项目绩效评价的报告范文2000字6篇。

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项目绩效评价的报告范文 篇1

一、考核主体

按照“谁建库,谁考核”的原则,县财政局对县级中介机构库内的中介机构进行绩效评价工作质量考核。

二、考核对象

本办法的考核对象为接受财政部门或预算部门委托,按有关规定开展财政支出绩效评价的中介机构。

本办法所称的中介机构是指依法设立并具备相应资质,接受财政部门、预算部门委托,参与预算绩效管理工作,提供绩效评价服务的会计师事务所、资产评估所等机构。

三、考核内容

绩效评价工作质量考核包括财政部门委托的重点评价项目和预算部门委托的自评项目工作质量考核。主要考核中介机构绩效评价方案设计、现场评价、报告撰写、基础工作、职业道德等五个方面。考核实行百分制,满分为100分,具体内容及评分标准见中介机构绩效评价工作质量考核评分表。

四、考核方式

年度绩效评价工作结束后,财政部门对各中介机构绩效评价工作质量进行考核。绩效评价工作质量考核以了解日常工作、检查绩效评价报告和评价项目档案为主。根据需要采取听取汇报、查阅资料、举行座谈、个别了解的方式

进行佐证,必要时询问项目评价负责人或者到被评价单位和其他相关单位调查核实有关情况。

由预算部门委托的绩效评价工作业务,中介机构将绩效评价报告报送预算部门时,应将绩效评价报告和相关材料一同报送县财政部门。各被考核中介机构应当积极配合,如实反映情况、提供资料,不得弄虚作假。

五、结果运用

绩效评价工作质量考核工作结束后,将及时通报绩效评价工作质量考核结果。工作质量考核结果与当年付费及下一年度委托绩效评价工作业务挂钩,并根据质量考核的结果对进入优秀等级者给予奖励优先安排下年度绩效评价业务。对不及时向县财政部门报送绩效评价报告(含财政部门委托的重点评价报告和预算部门委托的自评报告),或在绩效评价工作中存在隐瞒问题、情况失实、弄虚作假、保密措施不严、违纪违法等严重质量问题的'中介机构,将列入黑名单并报告上级财政部门,3年内不得参与财政预算绩效管理相关工作。对于财政部门的工作要求响应不积极、不主动、不及时的中介机构,视同其主动放弃参与本县预算绩效管理相关工作的权利。

六、本考核办法自发布30日后施行。

项目绩效评价的报告范文 篇2

一、项目基本情况

岳阳市老干部活动中心大楼位于岳阳大道西222号,20xx年下半年建筑峻工,共五层,建筑面积约7640平方米,有保龄球、乒乓球、台球、门球、健身房、棋牌室、电子阅览室、报告厅等19个功能项。建造峻工后,通过公开招投标形式,于20xx年4月至20xx年10月进行了装饰装修和设备设施添置。

二、项目资金使用及管理情况

岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目全部完工,工程项目已送财政局评审办正中审计中,建设资金为市财政资金,20xx年度财政拨款95万元。

三、项目组织实施情况

岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目由岳阳市发展和改革委员会批准建设(岳发改社〔20xx〕481号),通过公开招投标,湖南中技项目管理有限公司为招标代理机构,湖南建工集团装饰有限公司进行室内装饰装修,湖南佳通工程有限公司进行空调设备采购及安装工程。

四、综合评价情况及评价结论

20xx年3月局机关项目绩效评价领导小组、项目绩效评价工作组进行了现场绩效评价,评价的主要内容有:

(一)核实数据。对20xx年1月至20xx年12月的岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目支出数据的准确性、真实性进行核实。

(二)查阅资料。查阅20xx年装饰装修工程项目资金预算安排、实际到位、资金管理、经费支出等相关文件资料和财务凭证。

(三)实地查看。现场查看实物资产等。

(四)归纳汇总。对提供的材料及自评报告,结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。

(五)评价组对各项评价指标进行分析讨论。

(六)形成项目绩效评价报告。

(七)评价结论为xxx。

五、项目主要绩效情况分析

在局党组的正确领导下,按照国家财务管理规定及机关财务管理制度,严格使用资金,成效明显,主要体现在以下几个方面:

(一)项目绩效预期目标明确。通过对岳阳市老干部活动中心大楼的装饰装修工程项目建设,实现了为老干部学习掌握党的路线、方针、政策搭建平台,为老干部开展娱乐、休闲、健身等老年人活动提供安全、舒适、宽松、优美的场所,不断满足老干部精神文化生活需要,使老干部老有所乐、老有所学、老有所为,始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”,在新形势下发挥独特优势、展示时代风采。

(二)项目资金使用效益好。通过对项目资金的严格管理与定期督查,确保了项目资金对工程建设的有力支撑与资金安全;虽然20xx年度市财政预算安排了项目资金100万元,因工程正在审计决算中,所以20xx年该项目没有支出数。(目前,工程项目总体资金只支付了67%,还有33%没有支付)。

六、主要经验及做法、存在问题和建议

我们对工程项目的投标签约、施工准备、施工作业、竣工验收等阶段,在精准施策、科学管理、督查指导,实施过程控制的同时,进行了归纳总结。

(一)主要经验及做法。一是加强组织领导。成立了由局长任组长、分管局领导任副组长、相关科室负责人为成员的工作领导小组,负责对工程项目的组织领导、统筹规划、综合协调和监督管理。二是强化全程管控。通过用心编制方案,稳步推进落实,查漏补缺拾遗,确保工程平稳实施;通过事前、事中、事后质量控制,确保工程质量提升;通过纪检监察室、财务审计的监督检查,确保项目操作规范。三是注重安全为上。通过签订安全责任状,营造安全氛围,筑牢安全防线,强化安全纪律,狠抓安全责任落实。

(二)存在问题。无

(三)建议。无

项目绩效评价的报告范文 篇3

(6)从完成“十三五”规划执行情况报告,到推进学校“十四五”规划编制工作,为我校发展远景规定目标和方向;实施数据中心服务器扩容,完成学校教育信息化基础建设,为我校信息化未来发展打下坚实基础;从建立国有资产处置、采购项目履约验收和校内自行采购工作流程,构建了资产运营的管理体系。目标方向的确定,基础建设到管理体系构架,我校打造了办学治校的新体系。

(7)美丽的校园建设,新校区二期建设,打造空间布局新版图,新职院美丽画卷正徐徐展开。

(8)提高后勤服务水平,提升后勤服务能力;积极筹措各类资金,做好资金保障工作。完成民生保障,打造服务师生新载体的履职目标。

(9)我校全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,紧抓安全教育活动、消防和食品卫生安全,建设新模式下的平安校园。

(六)履职效益完成情况、满意度情况。

较好的履行了20xx年度的履职效益指标,实现了不断培养高端技能型人才的社会效益指标和健全的教学组织管理制度、健全的师资队伍建设机制2个可持续影响指标。通过对学生和教师的问卷调查,被调查学生和教师对新乡职业技术学院20xx年各项工作的综合满意度分别为92%和93%。

发现的主要问题及改进措施

1、重视预算编制,严格执行预算

加强预算编制的前瞻性,按政策规定及新乡职业技术学院的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制本年预算草案,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况,执行中确需调剂预算的,按规定程序报经批准。

2、加强绩效评价全面实施工作的学习培训

为实现绩效评价全方位、全过程全覆盖三个维度的全面实施。新乡职业技术学院将组织相关学习培训,规范部门预算收支核算,一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。

绩效自评结果拟应用和公开情况

新乡职业技术学院成立了专门的绩效评价小组对预算执行情况分类汇总并分析,提高下一工作年度预算编制的科学合理性。

绩效自评工作的经验、问题和建议

无。

其他需要说明的问题

无。

项目绩效评价的报告范文 篇4

为了加强财政支出管理,提高资金使用效益,促进资源有效配置,根据《永修县财政局关于开展20xx年度县级部门预算项目支出单位绩效自评及财政绩效评价的通知》(永财绩字[20xx]2号)要求,我局成立了项目支出绩效评价小组,对我局的城乡一体化住户调查经费、一套表平台直报企业人员补助和第四次全国经济普查经费,进行了绩效支出评价,具体评价情况如下:

一、城乡一体化住户调查经费

1.项目概况

城乡一体化住户调查是国家统计工作的重大改革举措之一。是为了整合住户调查资源,建立统计指标规范、抽样科学严谨、手段高效便捷、调查扎实可靠、发布公开透明的住户调查新体系,准确完整地反映全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况,客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化,为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠科学依据。

2.项目资金使用及管理情况

20xx年永修县财政局在部门预算中,安排我局参与城乡一体化住户调查项目经费12万元,该项目安排的资金支出,全部用于全县抽中的100户调查户记账补贴。项目预算是根据国家统计局《关于对住户调查记账户补贴发放有关问题的答复》(财【20xx】58号)文件要求,记账户补贴最低标准是每户每月100元;根据《关于认真做好全市住户调查样本轮换工作的通知》要求由地方财政承担。在项目实施过程中,均由永修县财政集中支付核算中心审核,同时我局还根据相关财务规定,对项目资金实行专款专用,在报账时,经我局财务负责人、财务分管领导按职权审批后,交由县国库集中支付核算中心审核支付到抽中乡镇统一发放,较好地保护了该项目资金的合理使用,为完成项目任务提供了经费保障。

3.项目组织实施情况

我县城乡一体化住户调查由我局调查员通过使用ihpps程序对全县抽中的100户产生的基础数据处理统计,这100户调查户是国家统计局按照统一的人口普查抽样框,采用分层次、分阶段随机抽样的方法抽选调查住宅,确定调查户。调查户选定后,要求每户调查户按每天实际发生的收入和支出逐笔记录,做到日清月结,不重不漏。每季度乡村两辅助调查员采用问卷的方式,完成每户的家庭住户成员及劳动力从业、住房、耐用消费品拥有情况及生产经营投资情况表填报,然后由县统计局通过加权汇总得出全县季度人均可支配收入,最后上级部门根据我们的基层数据对其进行评估认定。

4.项目绩效自评情况

20xx年我局部门预算经费12万元,实际开展绩效自评项目支出总金额12万元的支出,项目完成情况很好,绩效自评得分:100分。

5.问题及建议

工作中存在的主要问题:由于抽中的调查户对调查的认知度不同,加上乡村辅助调查员没有工作补贴,所以部分人工作积极性不高,严重影响基础数据质量,给统计调查带来困难。

建议:为了全面、准确、及时反映我县城乡居民收入、消费及其他生活状况,我们要充分认识新形势下住户调查工作的重要性,加强组织领导,充实人员力量,及时解决工作中存在的困难和问题,希望在20xx年工作中,我县增设村级调查员工作项目经费。我局将继续做好预算项目绩效管理工作,按上级部门要求认真做好新的预算,保证预算经费合理、高效使用。

二、一套表平台直报企业人员补助

1.项目概况

企业一套表调查,是通过对企业调查的统一设计和统一布置,对企业数据的统一采集、统一处理,实现统计数据高度共享的一种统计方法。在调查内容上,涵盖了政府统计调查的全部内容。包括单位基本情况、生产经营情况、财务状况、劳动工资、能源和水消费、固定资产投资、科技统计等方面。

"企业一套表"是指以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。其主要特点是:统一设计调查内容、规范设置统计指标、统一管理单位信息和统一布置网上填报。"企业一套表"是一项重大的统计调查,是提高数据质量、提高统计服务水平、提高统计工作效率和减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要,对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。

2.项目资金使用及管理情况

20xx年我局参与一套表平台直报企业人员补助经费为42.72万元,该项目安排的资金支出,全部用于全县企业一套表平台直报人员补助。

3.项目组织实施情况

该项目根据“企业一套表”平台企业年报数据,分别由永修县商务局、永修县发改委、永修县工信局、永修县住建局对所有相关企业进行核实认定,再给确认后的企业填报人员发放工作补助,项目主要由以上四家单位具体实施。

4.项目绩效自评情况

20xx年我局部门预算经费42.72万元,实际开展绩效自评项目支出总金额42.72万元的支出,项目完成情况很好,绩效自评得分:100分。

5.总结

基层统计力量相对还是比较薄弱,企业数量多、统计专业性强、工作量大,这些都是事实,利用互联网进行网上直报,这对我们的统计人员就提出了更高的要求,要不断的提高自身的业务操作水平,熟练掌握现代化的操作工具,作为县统计局还应该再进一步进行业务技能的培训。

三、第四次全国经济普查经费

1.项目概况

第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。我局全面贯彻落实党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。我局设立了相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,认真组织我县的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。

2.项目资金使用及管理情况

20xx年我局该项目财政预算经费30万元,全部用于普查相关支出。

3.项目组织实施情况

20xx年永修县第四次全国经济普查工作主是数据质量抽查、资料印刷及开发和利用。

4.项目绩效自评情况,数量指标方面,全县调查单位及个体户数16579个,参与率完成100%。时效指标方面,20xx年全面高效完成指标使用,资金用于办公费、印刷费、会议费、培训费、差旅费、设备购置费、劳务费和省市检查接待费。项目完情况良好,自评得96分。

5.总结

通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控,深化供给侧结构性改革,科学制定中长期发展规划,推进国家治理体系和治理能力现代化,提供科学准确的统计信息支持。

项目绩效评价的报告范文 篇5

按照桂阳县财政局根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》(桂财监[20xx]14号)文件精神,我馆于20xx年4月组织人员对我单位实施建设的档案数字化项目(简称:项目)利用县财政资金的绩效进行评价。

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

20xx年机构改革后,档案馆为县委办公室所属副科级公益一类事业单位,内设四个股室:综合股、档案保管利用股、档案编研展览股、科技信息股。其主要职责是:接收、保管县级机关、团体、企事业单位和其他组织的重要档案资料;接收、保管有关桂阳历史档案,征集桂阳籍名人档案资料和散存在社会的珍贵档案资料;收集、整理、保管和利用对本县重要政务活动、外事接待和重大事件形成的照片、录音、录像等档案资料;依法向社会开放档案信息资源,开展档案展览、陈列、编纂出版工作,提供档案信息查阅服务;负责馆藏档案资源数字化、信息化建设工作,对馆藏档案资料进行整理、鉴定,编制各种检索工具;负责馆藏档案的实体安全和信息安全,保守党和国家机密,承担馆藏档案资源的抢救和保护工作;承担县委办公室交办的其他任务。

(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

1、项目基本性质:本辖区内的纸质档案数字化建设经费,是县财政局配套的经常性项目。

2、用途和主要内容:本项目以馆藏档案为基础,通过对馆藏档案进行扫描和档案目录录入,实现馆藏档案的数字化(100万页条)。通过数字化档案信息系统,可实现档案数据的快速查找,省时省力,档案查询更为精准,工作效率更加提高,服务社会功能更加突出。

3、涉及范围:桂阳县辖区内各单位、团体及个人。

(三)本项目不属跨年度项目。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)

根据桂阳县财政局关于批复20xx年县本级部门预算的通知,批复49万元。截至20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的县财政资金49万元已全部到位,资金到位率为100%。项目公开招标后实际合同价格为48万元。

(二)项目资金使用情况

该项目于20xx年10月完成招标,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式启动。截至20xx年12月31日,根据单位提供的相关财务资料,本次绩效评价范围内的县财政资金已使用48万元。资金使用率为97.96%。

(三)项目资金管理情况

本次绩效评价范围内的项目资金属于专款专用资金,由县会计核算中心专账核算,并严格按照项目批准要求执行,资金及时到位并支付,会计核算按照财政要求,付款申请审批程序到位。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况

为了项目能够顺利的实施,单位组织成立了以馆长何小冲为负责人,档案保管利用股、科技信息股负责人为成员的项目工作领导小组,负责组织协调项目方面的各项工作。

(二)项目管理情况

1.明确责任,加强组织领导。馆领导高度重视,精心组织,并制定了工作模式、工作计划和措施,落实专人专抓责任制,还建立了定期上报、汇报制度。

2.保证质量,抓好监督检查。严格按照国家项目建设标准规定科学规划,同时加强项目的验收工作,对整理完毕的档案每月专人逐一进行验收。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况

1.项目的经济性分析

本项目成本控制比较合理,没有出现浪费现象,由于馆藏档案信息化是一个延续多年的项目,因此现在所有预算资金全部要用于档案信息化、数字化,不存在节约多少的问题。

(1)项目预算控制情况

根据桂阳县财政局关于批复20xx年县本级部门预算的通知文件,批复该项目资金49万元。截至20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的项目资金实际到位49万元,项目的到位资金控制在预算范围内。

(2)项目预算节约情况。

根据相关的财务资料,截至20xx年12月31日,该项目已使用县级财政资金48万元,资金使用率97.96%。

2.项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

档案数字化项目于20xx年4月7日开始,20xx年10月31日前完成项目任务(100.1万页条),完成的进度与招投标和合同约定的进度一致。

(2)项目完成质量

项目完工后,经领导小组验收,验收结果合格。项目完成质量方面,档案数字化整体质量较好,错误率在2%以内,低于国家档案局规定的5%。

3、项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

根据单位提供的相关资料,截至20xx年12月31日,项目已完成建设,项目的预期目标已按计划完成。

(2)项目实施对经济和社会的影响

本项目资金使用效果明显,已数字化的档案可以在档案管理系统平台上方便查阅,减少了纸质实体档案的使用,保护了原始档案,降低了工作人员的劳动强度,提高了档案的查全率和查准率,方便了机关事业单位和普通老百姓。

4.项目的可持续性分析

档案信息数字化是档案部门和一项基础性工作,是档案工作迈向现代化的必由之路,是档案部门落实科学发展观的重要举措。

5.项目预算批复的绩效指标完成情况分析

由于我县档案事业的不断拓展,群众的查阅率不断加大及民间档案的不断发现,因而项目费用会逐渐增加。该项目按质按量完成。

五、综合评价情况及评价结论

项目依照中央和省市的要求决策,依据充分、目标明确、程序合理,与政策要求高度相关;项目的管理比较合理,项目资金到位及时,使用等按计划进行,项目的组织管理基本有效;项目的产出达到目标,项目效果良好,项目的绩效基本实现。

综上所述,项目总体评分为“96”,评定级别为优。

六、主要经验及做法

1.领导重视,责任明确。单位组织成立了由馆长何小冲为负责人,档案保管利用股、科技信息股负责人为成员的项目工作领导小组,负责组织协调项目方面的各项工作。

2.保证质量,抓好监督检查。严格按照国家档案局下发的标准实施该项目,因地制宜、科学规划。加强对竣工的档案逐个进行验收的工作。

3.资金分配合理。突出了重点,公平公正,无散小差现象;资金分配和使用方向与资金管理办法相符。

4.资金使用合规。无截留、挪用现象,资金使用已产生社会效益和经济效益。

七、存在问题和建议

(一)项目存在的主要问题

馆藏档案数字化项目,在实施过程中虽然在项目立项、资金落实、业务管理、财务管理等方面建立了各项规章制度和具体监督保障措施,项目进展顺利,如期完成了任务。但是,并不是各项工作都能落实到位,特别是业务管理仍然有进一步提高的空间。

(二)针对问题提出具体的改进措施或建议

具体整改措施:

一是完善数字化业务管理制度,使数字化整个过程组织更加科学。

二是狠抓各项制度的落实,杜绝违反制度的随意行为。

三是设立第三方质检机制,进一步提高项目完工质量。

项目绩效评价的报告范文 篇6

一、基本情况

(一)项目单位基本情况。沅陵县审计局位于怀化市沅陵县鸳鸯街16号。审计局内设综合办公室(加挂县委审计办秘书室)、法制与审计执行股、财政金融与社会保险审计股、农业农村与自然资源环境审计股、经济责任审计室、经贸与投资审计股等6个股室,核定行政编制11名、机关后勤服务编制2名,在职23名;下设一个二级机构投资审计中心,核定全额事业编18名,在职16人。

主要职责有:

1、贯彻执行国家关于审计法律法规和方针政策;拟订县审计政策,制定审计业务规章制度并监督执行;制定审计工作发展规划、年度审计计划;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。

2、主管全县审计工作;负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督,维护县财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障全县经济和社会又好又快发展;对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。

3、向县人民政府报告和向县人民政府有关部门通报审计情况,提出制订和完善有关政策法规、宏观调控措施以及管理体制、机制建设的建议。

4、向县人民政府提出年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受县人民政府委托向县人大常委会提出县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果的报告。依法向社会公布审计结果。

5、直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关单位提出处理处罚的建议:

(1)县本级财政预算执行情况和其他财政收支。

(2)县直各部门、事业单位及其下属单位预算执行情况、决算和其他财政收支。

(3)县属国有资产占控股地位或者主导地位的企业资产、负债、损益情况。

(4)乡镇人民政府预算执行、决算和其他财政收支。

(5)县人民政府部门管理的和其他单位受县人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。

(6)县人民政府接收的国际组织和外国政府贷款、援助项目以及赠款项目的财务收支。

(7)县人民政府投资和以县人民政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。

(8)法律、法规规定应由县审计局审计的其他事项。

6、负责县领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作,按规定对县管党政领导干部及依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计,协调各成员单位运用经济责任审计成果。

7、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的.特定事项进行专项审计调查。

8、承担省市审计机关授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。

9、依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

10、指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

11、承办县人民政府交办的其他事项。

(二)项目概况。关于社会中介机构协审政府项目服务项目,项目管理主要根据《沅陵县人民政府办公室关于印发的通知》(沅政办函〔2018〕61号)、《沅陵县人民政府办公室关于印发的通知》(沅政办发〔2018〕22号)等文件规定:县审计局负责政府投资建设项目的审计监督。审计机关根据工作需要,可以聘请具备相关专业知识的人员或通过政府采购的公开招标方式选取相关资质的社会中介专业机构协助、参与政府投资建设项目审计工作。

二、项目实施情况

(一)项目资金使用及管理情况

1.资金到位情况。2020年财政预算安排资金50.00万元;根据单位提供的沅陵县预算单位九月份用款计划审批表2020年9月10日收到(沅财指〔2020〕00743号)审计专项资金50.00万元。

2.资金使用情况。经检查,沅陵县审计局2020年社会中介机构协审政府项目服务项目共计支出74.83万元。

3.资金管理情况。单位未单独制定专项资金管理办法,根据上级公布的《沅陵县审计局关于转发的通知》规定,项目资金管理需分类管理、零基预算;集中支付、专户专账等。

(二)项目组织实施管理情况

根据沅陵县人民政府出台的《沅陵县国家投资项目审计暂行办法》、《沅陵县关于加强审计工作的实施意见》、《沅陵县财政项目资金管理办法》、《沅陵县县本级政府投资项目审批及概算管理暂行办法》、《沅陵县政府投资建设项目审计实施办法》和《沅陵县政府投资项目聘请社会中介机构审计管理办法》等规范性文件,2020年对沅陵县政府投资项目造价咨询服务机构库定点项目进行公开招标,最终确定聘请湖南丰顺项目管理有限公司、湖南恒立工程项目管理有限公司、怀化市宏图工程造价有限公司、华新项目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、华睿诚项目管理有限公司、湖南君信项目管理有限公司等中介机构共7家,2020年实际完成政府投资项目结算审计112个。

三、第三方绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。通过开展第三方绩效评价,全面了解、分析财政专项资金使用、管理和社会中介机构协审政府项目服务项目实施等情况,严格项目申报、审批、实施及后期验收管理等程序,规范资金分配、使用及管理等,切实提高财政资金使用效益。

(二)绩效评价工作过程。根据沅陵县财政局的相关要求,我所按下列步骤开展了绩效评价工作:

1.前期准备。抽调专人成立了绩效评价工作小组,明确了工作职责,制定了现场评价方案,设计了相关工作底稿,联系了被评价单位,确定了实施时间。

2.具体实施。一是收集、检查项目资料。收集社会中介机构协审政府项目服务项目的相关政策制度文件、资金拨付明细、项目申报、审批、实施等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、审批、实施等程序是否合规,资金拨付手续是否齐全、是否存在截留、挪用等情况;二是开展现场评价。评价小组通过与相关负责人沟通了解社会中介机构协审政府项目服务项目相关情况,检查相关项目资料及实际工作情况等;三是形成评价报告。通过对相关资料进行综合分析,按照确定的评价指标和标准,结合现场评价情况,得出评价结论,形成绩效评价报告。

四、项目绩效情况

(一)项目产出

2020年完成政府投资项目结算审计112个,送审金额95,903.62万元,审计核减16,944.25万元,核减率达到17.67%。

(二)项目效益

通过政府采购形式招聘7家中介机构参与政府投资审计项目审计,规范和完善投资审计工作,促进提高公共投资绩效,更好地发挥投资审计在促进提高经济发展质量上的积极作用,促使政府投资项目的审计监督更加规范和高效。

(三)项目满意度

通过审计局向各项目实施单位采用线上问卷形式进行满意度调查,截止至2021年7月29日,共收集有效问卷31份。经统计,项目实施单位对第三方机构的项目金额核减结果的满意度为95.68%。

五、综合评价情况及评价结论

根据专项资金绩效评价指标体系和绩效检查情况,沅陵县社会中介机构协审政府项目服务项目整体绩效分值100分,评价小组从项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目组织实施、项目产出及效益等方面进行评价,社会中介机构协审政府项目服务项目实际得分85分,被评为“良”等级(详见附件)。

六、存在的主要问题

(一)绩效管理方面的问题

绩效目标设置不具体。经现场检查,单位提交的专项资金绩效目标申报表存在指标值设置不明确不清晰。如数量指标内容设为审计项目83个,指标值设为100%,指标值未量化;时效指标内容设为年度内,指标值设为100%,指标值未明确具体完成时间;经济效益指标内容设为核减投资金额,指标值设为100%,没有一个明确的`核减金额数量;社会效益指标内容设为节约资金减少浪费,指标值设为100%等情况。

(二)预算编制方面的问题

预算编制不够科学。单位预算编制未经过科学论证,预算确定的项目投资额与工作任务不匹配,经现场检查,该项目预算资金为50万元,计划工作任务为完成审计项目83个,实际支出74.83万元,实际完成审计项目112个。

(三)财务管理方面的问题

一是单位未结合单位业务情况制定专项资金管理办法;二是专项资金混用,账务处理不规范。经现场查看凭证发现,社会中介机构协审政府项目服务项目于2020年4月5号凭证支出政府投资项目基建审计中介服务费1.05万元,2020年4月24日号凭证支出政府投资项目基建审计中介服务费30.00万元,2020年12月61号凭证支出中介造价咨询费30.09万元。其中2020年4月支出的31.05万元因财政资金还未下拨,单位使用自有资金先行垫付,2020年9月收到财政专项资金再支付30.09万元中介造价咨询费;其余财政专项资金存在支付办公费、劳务费、食堂抽烟机安装维修费、网络租赁费、广告制作费等费用的现象,上述费用不属于该项目支出,但账务上均计入该项目支出。

七、相关建议

(一)提高绩效管理意识

项目在进行预算申报时应明确项目的绩效目标,项目管理单位要重视绩效管理与项目管理的有机结合,应按照财政部门有关要求,在项目预算时,明确绩效目标,设置的绩效目标需细化、量化,根据项目特点设置科学、合理的目标值。

(二)科学编制项目预算

提高预算编制的准确性,结合项目任务数及具体的项目内容合理确定项目预算金额,减少因项目任务变化导致的预算调整,如存在预算调整的情况,严格按规定程序,申请调整绩效目标与预算资金额度。

(三)规范财务管理

一是单位应根据项目情况设置相应的专项资金管理制度,严格规范项目资金的使用;二是财政对于专项资金应及时下拨给各单位,尽量避免因财政拨款慢而导致单位专项资金混用;三是单位应规范账务处理,对于资金支出不属于该项目的费用,不得计入该项目支出。

八、报告使用情况说明

本报告仅供委托方了解沅陵县社会中介机构协审政府项目服务项目绩效情况使用,亦可供沅陵县审计局加强项目绩效管理参考使用,非经委托方和本所许可,不得用于其他目的。