[热门]市场调研报告范文模板2000字。
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市场调研报告范文模板【篇1】
随着电子商务的发展，淘宝作为重要的B2C、C2C平台获得了巨大的成功，淘宝成为亚太最大的网络零售商圈，致力打造全球领先网络零售商圈，由阿里巴巴集团在20xx年5月10日投资创立。截止20xx年12月31日，淘宝网注册会员超3.7亿人，覆盖了中国绝大部分网购人群；20xx年交易额为6100.8亿元，占购市场80%的份额。比20xx年增长66%。20xx年11月11日，淘宝单日交易额191亿元。在这样的背景下我研究了淘宝的盈利模式。
20xx年淘宝拆分为淘宝网，淘宝商城和一淘网。其中淘宝网是C2C平台，淘宝商城是B2C平台，而一淘网是一个全新的服务体验，用来引导消费者找到更优质的商品。
一、调查目的与方式
（一）调查目的
研究在电子商务飞速发展的今天，淘宝的盈利模式。
（二）调查方式
专项调查
二、调查对象与时间【wwW.Ys575.cOm 述职报告之家】
（一）调查对象 淘宝网
（二）调查时间
20xx年2月2日——20xx年2月10日
三、调查内容及结果
（一）网络广告盈利
包括淘宝直通车、淘宝超级卖霸、淘客三个方面。
淘宝直通车是淘宝广告收入最主要的来源。它是一种竞价排名，它针对的是客户是群是淘宝200万的卖家。
超级卖霸是将卖家产品集中在一起，以专题、活动的形式进行集中展示，在淘宝上进行强力推广。
淘客是淘宝利用网站联盟为卖家提供商品推广的一种模式。
（二）通过开发B2C业务盈利
通过免费的C2C交易积累大量的注册会员后，淘宝网推出其B2C购物平台—淘宝商城。淘宝商城在B2C领域中主要定位为商家提供B2C的平台服务，不仅给C2C市场中高级别卖家一个提升品牌的机会，更给传统的渠道销售商带来了进行网络渠道销售拓展的机会。加入淘宝商城和使用淘宝商城的商家服务都是需要付出一定成本的。首先商户加入淘宝商城需向第三方支付一笔198元信息确认费，用于核对用户的身份信息。其次根据店铺使用的服务与级别，支付不同的服务费和保证金。其中淘宝商城的商户被分为三类。每一类所享受的服务不同，所支付的服务费用也相应不同。
淘宝网将店铺保证金按照A、B、C三类店铺，各自收取不同金额的保证金。
（三）通过支付宝盈利
淘宝网成功的原因之一是拥有支付宝这个第三方支付平台，支付宝的担保交易模式为C2C买卖双方提供了安全保障。没有支付宝，淘宝网就没有一个强大的支付平台和一个高效的信用管理系统。而没有淘宝网，支付宝就没有了赖以生存的买卖交易，因此两者是一个相互依赖以达到生存的整体。根据支付宝网站数据，支付宝日交易总额超过3.5亿元人民币，
而通常的交易从买家打款到卖家收到款项最少都需要3-5天，我们按照4天进行简单计算，每天因为交易而沉淀在支付宝的资金约为3.5*4=14亿元。这仅仅是按照交易额计算的利息收入，不包括有买家和卖家由于个人原因而保留在支付宝中的更大数量的存款。如果淘宝网能够拥有一个比较好的财务管理团队，就可以把这些存量巨额通过利用合理的财务政策进行管理，从而获得比文中简单计算的存款利息更高的收益。
（四）用户信息资源
人就是资源，现在活跃在淘宝网上的店主上百万，更有几千万注册会员，这本身就是一种资源，通过交易分析消费行为，购买，流行等等，数据都可以卖给需要的公司。
综上所述淘宝的收入主要来自于广告，商户交的摊位费以及其他费用。而广告费又主要来自商户，其他费用主要来自于大笔资金（包括商家的保证金和买家的支付宝余额）的占用利息等。
四、评价与建议
淘宝网在发展过程中有很多值得人们学习的地方
（一）充分利用了“网络规模”，通过免费策略等将其网络规模扩张到业内第一并形成规模效应。网络规模重要的原因是，一淘宝网的固定成本可以分摊到更多的用户身上，导致成本下降。另一点是由于网络的外部性特点，一旦形成规模优势，其网络价值会很大。
（二）独特的网站运营能力。淘宝占据优势的原因除了免费以外，淘宝网的团队具备独特的能力来满足社区体验、界面友好、反应迅速和满足用户满意等要求。
当然也有许多不足主要体现在利润点、利润源、利润对象等方面
（一） 利润点——客户价值存在的问题
1、小卖家展示机会受到了极大的挤压，如果大量的小卖家客户价值不能得到保证，一旦竞争对手能率先解决这一问题，恐怕大量小卖家会选择离开，对淘宝网将造成极大冲击。淘宝应该改善小卖家的生存环境。
2、买家选择过多信息过载。淘宝网需要制定出更多的更细的方式来满足买家的需要。 商品质量问题。淘宝网给买家的最深印象就是商品极多、价钱便宜。同时质量参差不齐。应当进一步改善商品把关，改善自身形象。
（二） 利润源——收入来源存在的问题
收入来源对广告收入的依赖很大，据新闻报道，其广告收入比重接近80%。这将影响其收入来源的可持续性和稳定性。
（三） 利润对象存在的问题
淘宝的B2C商城用户，将是其未来增值业务的主要收入来源之一。只有大力发展增值业
务和商城用户的交易佣金收入，才能改变目前收入来源中广告收入占比过高的现象。
以上就是淘宝网的盈利模式利弊以及我对其弊端所提的些许意见
市场调研报告范文模板【篇2】
一、市场背景：
在XX年的全球金融危机的影响下整个it的市场都呈现萎靡状态，但是电脑电脑仍然保持着稳步的增长。大学生的电脑行业也受到其影响，但是总体来说还是处于上升状态。随着it行业的不断发展，人们的生活水平也越来越高，电脑电脑越来越普及。
(1)国际经济的复苏，国内经济的持续增长，人们购买能力的不断增长。
(2)政府对国产高科技产品的优惠政策,使国产品牌在性能上有了不断提高。
(3)电脑市场竞争激烈，导致价格下降与性能提高。
(4)电脑电脑性能日益完善，已能逐步取代台式电脑。
(5)人们对电脑的需求增加与电脑电脑本身的优越性。
完全可以预测，在以后较长的时间内，以后状况仍会持续，电脑电脑需求增长的趋势将在较长时间内得到保持。
学生市场被众多厂家一致认为是现实存在，潜力巨大的用户群。目前，我国在校大学生人数达1600万人，其数量正逐步增加。对于电脑电脑的消费，在研究生与刚刚毕业的“亚学生”中也存在一定市场。且他们对产品的喜好度与大学生十分接近。学生市场的基本状况是：基数越来越大，购买比例越来越高。学生群中摇摆不动者的比例也比无购买欲者高。
问题：
1.市场竞争激烈，导致电脑品牌多样化，售后服务反而下降。很多电脑都容易出现质量问题。
2.价格的持续高涨。其价格在相同设置相对于台式电脑的价格要高，在现在电脑市场的不断竞争下，许多企业都不断的创新，研发功能更加齐全的电脑，使得其对消费群众的消费能力要求变高。
3.电脑需要更加精心的维护。电池，屏幕的保护和维修。相对于台式电脑来说，电脑电脑的维护和维修比台式要求更加高，费用比台式更高。
4.容易携带，也容易被盗窃。目前大部分大学生使用的是手提电脑，防盗意识不强，容易被盗窃。
5.电脑无线上网速度比较慢。大部分人要求在买电脑的同时能送宽带。
二、研究内容与方法
1、研究内容：
采用问卷调查的方法，对吉首大学本科大一至大四学生进行了随机抽样调查，同时结合访谈法，内容涉及被调查者的个人基本情况、购买动机、电脑品牌偏好、产品信息来源等。共面对面访谈4名吉首大学本科生，其中包括2名女生和2名男生，涉及不同专业和年级，完成1份大学生报告和1份市场访谈报告。调查共发放问卷120份，共回收问卷105份，回收率达87.5%。其中有效问卷100份，占95.2%。在本次调查中，受访在校大学生男生50人，占样本总数的50%;女生人数50人，占样本总数的50%。
2、研究方法：
采用询问调查法(问卷调查，访问调查)和观察调查法。
(1)问卷调查也称"书面调查法"，或称"填表法"。用书面形式间接搜集研究材料的一种调查手段。通过向调查者发出简明扼要的征询单(表)，请示填写对有关问题的意见和建议来间接获得材料和信息的一种方法。
(2)访谈调查是访谈员根据调查的需要，以口头形式，向被访者提出有关问题，通过被访者的答复来收集客观事实材料，这种调查方式灵活多样，方便可行，可以按照研究的需要向不同类型的人了解不同类型的材料。
(3)观察调查法是指调查人员在现场对有关情况直接观察记录的一种调查方法。采用观察法调查获得数据的手段，不是直接向被调查者发问请求回答，而是在他们未注意的情况下由调查人员使用自己的眼睛或照相机、录音机等辅助仪器进行观察，并记录观察结果。
3、调查问卷信度与效度分析。
为了更好地设计出一份比较完善的调查问卷，正式发放问卷前我们对已设计完毕的问卷进行了预调查工作，希望通过得出的初的信度与效度的分析来适当完善问卷。为了对问卷的信度进行分析，我们在沙子坳校区6栋女生寝室随机抽取10位同学，要求她们分两次填写同一份问卷，间时间为一周。根据问卷的填写结果，我们发现两次的填写结果几乎相同、误差很小用克伦巴赫α信度系数法求得信度系数为0.9232，这反映了我们的原始问卷较高的信度。为了对问卷的效度进行分析，我们讨论了原始问卷中的问题能否全面地代表我们所研究的主题。考虑到我组题目设置中没有满意度调查的试题，因此我们选择用逻辑分析法进行效度研究，即由研究者评判所选题项是否“看上去”符合测量的目的和要求。经过分析，做以下几点调整：
(1)对于第6题和第12题，考虑选项的作用，尤为关注的要点很可能不仅仅只是其中的一点，因此可改为“按重要性大小依次选择3个你认为最重要的因素”。这样可以充分了解购买者对电脑电脑的真正需求而不至于遗漏关键点。
(2)对于所问的题目逻辑不清且具有较高重复性，如第6题与第12题、第8题与第10题。这些问题一定程度上是由于题目侧重点不明确以及层次不明显所造成的;所以对于这些提问我们将其进行修改。
4、数据描述。
调查中发现，50%的同学已经拥有一台属于自己的电脑，就算暂时还没购买电脑的同学，其中大部分人认为学生很有必要有一台电脑。其理由是：首先，学习需要。其次，娱乐休闲所需。
(1)电脑的品牌。调查发现大学生所购买的电脑品牌基本上都是联想，戴尔，华硕，惠普，倍受大学生青睐，四者共占调查总数的72.2%。而其他品牌问津者很少，如海尔、方正、东芝、acer等，所购者不多，一起共占27.8%。
(2)电脑价格。价格在4000-5000之间的约为32.7%，在5000-6000之间的约为28.3%。在3000-4000之间的约为28.2%，在3000以下的约为11.23%，其他的约为0.57%。
(3)电脑性能。大学生是追求个性的群体，在电脑的使用上也不例外，近32.0%的大学生中意外形设计，61.6%的学生注重硬件系统，其中注重cpu速度的约占47.01%，注重硬盘容量的约占11.67%，注重内存的约占32.42%，其他占8.9%。
(4)信息来源。大学生对电脑产品信息来源主要是品牌专卖场和网络，分别占42.7%和34.2%，其他通过大卖场和电脑城等约占23.1%。
(5)购买时间。调查发现大学生购买电脑的时间大部分集中在大一下学期
(6)电脑的置新。由于大学生处于经济来源有限的时期，且思想不稳定，易受外界环境影响等特征，使得他们的消费存在一定程度的限制性，电脑的置新的影响因素，主要体现在配置落伍，损害严重和外观丑陋上，比例分别为28.1%、37.3%、23.1%，而其他因素的比例为11.5%。
市场调研报告范文模板【篇3】
保健酒，中国人对它并不陌生，它和中医一样有着悠久的历史，在以前人们更多地把它看作是药而不是保健品，市场需求一直不大。据保健酒市场调研报告，随着市场经济的发展，人们保健观念的增强，人们对保健酒也有了新的认识。
随着中国经济的发展，消费者的健康意识在不断加强，保健酒成为一种新的消费潮流，存在着巨大的市场需求，从而催生了保健酒市场的快速扩容。据了解，20xx年，中国保健酒在全国的销售总额约为3亿元，而10年后的20xx年保健酒在全国的销售总额约为130亿元。保健酒经历了10年的发展，其速度不但没有减缓，反而进一步升温。
目前保健酒市场在中国仍处于成长期，不可避免地会产生很多混乱。由于保健酒市场缺乏统一的标准，造成质量良莠不齐;保健酒的进入门槛不高、利润比普通白酒高、市场发展迅猛等原因，众多小公司纷纷加入到保健酒行列;政府主管部门存在多头管理、职责不清等问题，行业监管不到位，都进一步加剧了市场的混乱。但随着一线品牌的崛起，保健酒市场将会越来越规范，呈现出良性发展态势。
一线品牌发展更强
中国保健酒市场领头羊劲牌有限公司发展日趋稳定和良性，目前更是进入了发展的快车道，将二线品牌和区域强势品牌的距离拉得越来越远，成为中国中低端餐饮渠道当之无愧的老大。尽管在山东、广东等地遭受了张裕三鞭、古岭神等地方强势品牌的阻击，但其加快开拓全国市场的速度并没有受到影响。而椰岛鹿龟酒的发展也是可圈可点，一直保持着高速增长的势头。茅台白金酒和五粮液黄金酒都属于新派保健酒，他们不约而同地选择了高端礼品市场，在市场投入上都显示出了王者之气。
目前在市场上，38度500ml装茅台白金酒196元/瓶;35度茅台白金酒148元/瓶;35度茅台白金酒礼盒500ml两瓶装318元/盒;38度茅台白金酒礼盒500ml两瓶装448元/盒;35度黄金酒138元/瓶;35度黄金酒礼盒装318元/盒;45度黄金酒国宾酒礼盒480ml两瓶装492元/盒;52度480ml黄金酒贵宾酒199元/瓶。白金酒和黄金酒虽然进入市场只有两年左右时间，但已日渐成为消费者节日送礼的新选择。
20xx年，中国保健酒平均发展速度为35%，而这几个一线品牌的发展速度都不低于50%，甚至出现了倍增。一线品牌“带头大哥”的角色，不仅吸引了更多酒业名企纷纷宣布投巨资进入保健酒领域，推动了市场“大蛋糕”的整体扩容，还拉动了二三线品牌销量的提升。
二线品牌艰难成长
保健酒在过去的3年里毫无疑问成为了新的投资热点，每年有上百家新企业加入到保健酒领域。新企业由于实力有限又欠缺保健酒市场运作经验，因此很少有企业能成为行业黑马。二线品牌大多数集中在局部省份市场，虎踞一方。比如华东地区的致中和、山东的张裕三鞭酒、广东的古岭神、华佗十全大补酒等。还有部分二三线品牌开始了全国性市场渗透，如山东的颐阳补酒和十足全蝎酒等，但企业自身存在瓶颈，而且遭受一线品牌的夹击，也很难有所大成就。笔者在市场上了解到，30度125ml张裕特制三鞭酒5.6元/瓶;35度500ml张裕特制三鞭酒17.9元/瓶;35度蒙山全蝎酒500ml装46元/瓶;38度烟台芝罘岛海参酒250ml装98元/瓶。尽管二线品牌没有一线品牌那样如日中天，但因为享受了市场成长的“分红”，也出现了不同的增长。
市场调研报告范文模板【篇4】
一、易买得超市基本情况
易买得超市是韩国新世界集团旗下的大型连锁综合超市，这家韩国零售业巨头正准备在中国迅速扩张。
据易买得相关负责人提供的资料显示，新世界集团是韩国最大的商业流通集团，拥有百货商场和大型综合超市等业态。目前，易买得超市在韩国拥有70家门店，占有韩国市场32%的市场份额，门店数和销售额均超过了沃尔玛和家乐福在当地市场的总和。
19xx年，韩国新世界在上海开设了第一家在中国的易买得超市，目前，上海易买得已经开设了5家分店。据天津易买得副总经理曹铁透露，新世界近期计划在中国开设25家分店，目标将锁定上海、天津、北京等大城市，形成一个全国范围内的店铺网络。有消息称，易买得将投资至少5亿美元布局中国市场。作为韩国最大的商业流通集团，韩国新世界集团在中国的连锁零售业选择了合作经营，目前其主要合作伙伴是上海九百和天津泰达。
二、调查背景
(一)调查对象
此次的调查对象是昆山市易买得周边的住户、打工者等，本次调查以随机抽样形式抽出样本45人进行调查研究。
(二)调查目的
本次调查主要基于以下两个目的：一是花桥市人民对易买得的产品，服务态度等的总体调查，二是通过对在易买得消费者的调查，力图解读现在群众对超市的要求和买东西希望得到的感受。
三、调查问卷回收情况
本次问卷调查是针对昆山市花桥易买得超市在当地的满意度情况，通过详细的数据反映易买得在市民心目中的位置。内容涉及：消费者对商品质量、收银员速度、商品价格、品牌种类的满意度;消费者对商场服务态度、商场促销活动的评价;消费者将商场与心目中的商场进行对比的情况;消费者对心目中商场的构想。本次调查采用“随机抽样”的方法选取消费者。本次调查回收的问卷共100份。其中有效问卷45份，无效问卷55份，有效率为45%。以随机抽样的调查方法以及二手资料收集并进行分析。
问卷发放时间为20xx年11月14日(当天完成)，发放方法为在住宅区，超市门口，马路边等地点随机发放。在收回的有效问卷中，职业类型：服务人员为8人，个体经营户为6人，工人为2人，公务员为1人，离退休人员为5人，农民为2人，农民工为1人，其他为8人，文教卫体人员为2人，学生为8人，男女生比例大概为6 : 4 。(性别，职业类别由问卷第1，2题统计而得)
四、昆山市易买得环境分析
易买得花桥店坐落于昆山市花桥镇绿地大道269号，是易买得在华东区地区第一家上海以外的门店。易买得花桥店拥有220名员工，另有供应商促销员248名、外包技术人员95人，具有较强的服务能力。商场占据两个楼层，一楼营业面积4078平方米，主要经营生活日用品，包括化妆品、男女服装、童装、床上用品、文玩具、汽配用品、家电、手机、厨房、洗浴用品等生活必需品;二楼营业面积5280平方米，主要经营食品，包括生鲜商品，休闲食品，调味品、进口食品等品种丰富的商品。由于易买得的韩国投资商背景，卖场还特意组织深受欢迎的韩国特色食品，满足广大顾客的需求。
为方便周围居民，易买得专门在花桥周边的上海地区以及花桥镇等地设计了10条免费班车，包括上海地区的白鹤赵屯线、安亭环线、安亭外环线、黄渡线、华新线;花桥地区的蓬朗线、花桥环线、绿地二十一城环线、陆家线、千灯、石浦线。
五、消费者对易买得超市满意度情况
(一)商品质量满意度情况
如果把消费者对质量满意度分为五个等级(1、2、3、4、5以5最高,1最低)其中等级为1的占4%，等级为2的占13%，等级为3的占45%等级为4的占20%等级为5的占18%，如图一所示其中等级为3的占比最多说明易买得店商品质量还可以。
(二)品牌方面满意情况
在品牌方面易买得超市与本市其他超市相比易买得扥表现如图二所示：其中很满意的占13%，满意的占33%一般的占50%不满意的占45%。
(三)价格方面满意情况
有52%的人认为价格可以接受，33%的人认为价格偏高，11%的人认为价格合理，4%的人认为价格无法接受。
(四)易买得超市工作人员服务态度
52%的消费者认为员工服务态度较好，31%的顾客认为员工服务态度一般，13%的顾客认为员工服务态度极好，4%的顾客认为员工服务态度恶劣。
(五)结账效率满意程度情况
66%的顾客认为结账效率高，7%的顾客认为结账效率偏低，20的顾客认为结账效率一般，7%的顾客认为结账效率低。
(六)免费接送方面那些需要改进
22%的人认为应增加路线，13%的人认为应增加乘务员，16%的人认为应增加班次，7%的人认为应改善车内环境，42%的人无所谓。
结论：消费者对易买得的总体满意度相对满意
市场调研报告范文模板【篇5】
福利彩票公益金是国家通过发行彩票筹集的，是专项用于老年人、儿童社会和福利事业等社会公益事业的资金，发行的宗旨是“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”。近几年来我国对老年社会福利设施建设、儿童福利事业的投入力度大大增加，逐步完善孤儿救助制度，为孤儿的健康成长提供了一系列的配套政策、资金、设施和服务保障。
一、我县彩票公益金发展现状
自1987年来，我县福利彩票在社会各界的支持和参与下，取得了快速发展，为募集公益资金，发展福利事业发挥了重要的作用。截至20xx年底，我县现有电脑彩票50家，网点即开票销售点70余家，共发行销售福利彩票19677。41万元，筹集公益金3095。61万元。特别是近几年来，我县福利彩票更是得到充分发展，20xx年我县彩票发行销售首次突破20xx万元（达20xx。99万元），20xx年发行销售福利彩票再创新高（达4484。94万元），4年翻了一番，年均增幅处于全市前列。截至20xx年，我县共筹集公益金3095。61万元，其中20xx—20xx年筹集公益金2432。04万元，累计投入福利彩票公益金资助支出2956。74万元。在使用过程中，我县更是认真贯彻和体现“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，主要资助为老年人、残疾人、孤儿、弃婴、优抚对象等特殊群体服务的社会福利事业和保障事业；帮助有特殊困难的人；支持社区服务和慈善事业的发展；资助社会福利和慈善机构公共设施的维护和更新；资助公众关注且有利于弘扬社会主义精神文明、能体现扶弱济困宗旨的社会公益活动以及国家规定的其他社会公益事业。先后资助新建、改扩建社会福利院、农村敬老院、居家养老服务中心、农村社区服务中心、星光老年计划等社会福利、社会公益、社会救助项目158个，直接受益的孤寡老人、残疾人、孤儿、贫困学生等各类困难对象达数十万人次。为切实推进以老年人、残疾人、儿童福利事业为重点的我县社会福利、社会救助以及其他民政事业的发展作出了巨大的贡献。
二、公益金在管理使用方面存在的问题
《彩票公益金管理办法》第二十五条规定“彩票公益金使用部门或单位，必须按财政部门批准的项目使用计划和预算执行，不得挤占挪用彩票公益金，不得改变彩票公益金使用范围”的规定，彩票公益金属于专项资金，任何组织、机构和个人不得以任何形式平调、挤占和挪用公益金，不得擅自改变使用范围，应由财政预算资金安排的项目，不得使用彩票公益金安排支出。但是，根据本人查阅相关资料并结合现实工作来看，近几年全国在针对福利彩票公益金资助资金的审计检查过程中，发现存在着以下一些的问题：
一是彩票公益金被用于民政部门行政经费及办公大楼基建支出。全国检查组在对全国的募委办福利彩票公益金抽查时发现，部分地方的民政局以修建老年公寓名义或以建设社区服务大楼的名义向上级部门申请公益金项目。申请的名义是符合福利彩票公益金资助范围的，但建成后真正的用途却是被该地的民政局一直作为办公大楼在使用，根本就没有社区服务功能或者被当作公年公寓使用。在审计过程中也发现有些民政部门将彩票公益金用作购置办公设备、补充行政经费等公用经费支出，这些都是利用政策上的漏洞，钻了管理不严的空子，如果公益金使用情况的监管工作一旦有所放松，其不当目的就很容易得逞。
二是超比例、扩范围使用福利彩票公益金。福利彩票管理办法规定福利彩票公益金是专项用于老年人、儿童社会和福利事业等社会公益事业的资金，资助的范围是“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”。同时又规定“如果公益金资助社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益活动的，其全年资助额应控制在本级用于民政福利事业公益金总额的10%以内。”但在审计中普遍发现有些地区在使用福利彩票公益金时擅自扩大范围，打擦边球，或者借公益金资助名义套取资金用于资助其他项目。同时，各地区的民政部门全年用于扶贫济困资助支出占用于民政福利支出总额比例较大，远远超过10%的比例。我县20xx年到20xx年期间，福利彩票公益金资助支出共计2155。54万元，而这三年期间用于扶贫济困等临时救济金的资助支出为406。37万元，比例达到了总支出近20%。
三是改变用途随意支配公益金。某些部门在申报公益金资助项目或在年初安排预算时是按照规定的项目（扶老、助残、救孤、济困、赈灾的范围内）按实际需要分项目予以申报，但在实际使用过程中却随意改变用途、张冠李戴或者干脆申报时就巧立名目、虚报项目，以套取福利彩票公益金用于其他用途。如有些地区的乡镇长与民政部门领导关系较好，平时提出要求民政部门对乡镇的建设予以资助（称之谓人情款项），考虑到无其他专项资金可以补助且资助项目比较难以申报，公益金的资助项目可以比较灵巧多用，于是就将福利彩票公益金以资助农村社区服务中心建设、农村居家养老建设或农村敬老院建设的名义下拨该项目资金，其实质用途却并非如此。到次年，在对福利彩票公益金资助项目进行审计或检查过程中却会发现部份乡镇收到该款项后，真正用于相关的项目却是少之又少，大部分的资金不知去向。如某市以技术改造为名，主管部门下属的市福利总公司将公益金160万元，用以归还市彩票发行中心借款和日常经费开支。
四是彩票公益金项目缺乏事先审批标准且考察制度不到位、事中跟踪制度不健全和事后评审制度不完善。很多地区在公益金的使用方面存在着上述问题，大部分资助项目在事先都未针对该项目实施后所产生的社会效益和经济效益进行可行性调研，出具调研报告，记录前期考察评估结果。有些项目没有经过充分的论证就匆忙上马，等把彩票公益金投入后却发现其实际产生的效益与预期目标相差太大，社会意义又很小，但由于前期已投资下去，骑虎难下的情况下只能在原有的基础上继续投资，造成国家公益金和土地资源的极大浪费。在中期，资助款投放以后，对资金使用情况缺乏有效跟踪监督，导致部分项目的公益金资金下拨后，在实际使用过程中却出现了一系列如挪作他用、截留资金、用于办公经费等不合理现象的发生，使公益金没有真正用在为民的实处上。在后期项目评审过程中也存在着项目评审论证不够、透明度低、职责不清及违规追究的措施不力等一系列的问题。
三、福利彩票公益金管理上应采取的措施
为了进一步规范社会福利彩票发行费和社会福利公益金的使用管理工作，严肃社会福利彩票的发行工作纪律，保证社会福利公益金的使用效能，促进社会福利彩票事业的健康发展，本人认为应该从以下几方面来采取措施：
一是认真制定落实彩票公益金预算安排和使用计划。彩票公益金使用管理具有广泛的社会影响。负责管理的民政部门要高度重视彩票公益金管理使用工作，严格遵守福利彩票发行宗旨和彩票公益金使用规定。在年初时要结合福利事业发展的总体规划和民政部门年度资金的使用安排，确定福利彩票公益金资助方向、投入重点、配套原则和使用要求。最大限度地发挥彩票公益金使用的社会效益性，制定出符合当地实际、重点突出、科学合理的福利彩票公益金年初预算安排和使用计划，并严格安照预算安排的计划执行。同时财政部门也要切实行使国家对彩票公益金分配使用的监管职能，严控支出，防止出现超比例、扩范围使用福利彩票公益金或者随意改变用途支配福利彩票公益金等违规现象的发生。
二是公益金的使用方向要明确，规章制度要完善。彩票公益金作为国家税收之外的一种额外的公益性收入，正确的使用场所应该是在政府资本和民间资本两者无法满足需求或者投入不足的公益性需求，更何况我国有现在有那么多的贫困地区需要支援，而地方政府的投入又往往难以为继，国家完全可以把彩票公益金重点向这些贫困地区转移援助。但是近几年却发现有些地方的民政部门和财政部门把福彩公益金用于城镇低保和农村低保补助金方面，这就有悖于福利彩票公益金的性质。给城市和农村生活贫困的居民发放最低生活保障，这是政府的事情，而且是政府力所能及的事情。把彩票公益金用来发放低保，在本质上就相当于把政府要做的事情转嫁到了彩民头上，这是不公平的。这就相当于有一部分彩票公益金是在各级地方政府之间分了。彩票收益是公益性的收益，应该用于公益领域，不能与财政资金相混合，更不能作为国家的财政收入。根据资料显示，在美国，彩票的收入在除去固定的发行经费之后，剩余资金都是要用于社会福利事业的，而且国外也有着清晰的公益金公布制度。因此，在公益金的使用方向上是很明确的，要切实做到不改变彩票公益金资助项目资金的用途，不挤占和挪用彩票公益金，不平衡一般财政预算，保证专款专用。
三是严格规范彩票公益金申请审核程序和监督机制。首先负责管理的民政部门要建立并完善彩票公益金管理使用的工作程序。建立健全彩票公益金申报程序，保证项目按时、按规定申报，以及申报项目的真实可靠、科学合理；合理安排彩票公益金的资金投放范围和领域，确保福利彩票公益金安全准确的资金投向，避免项目审批随意性，坚持当年拨付当年使用原则，确保彩票公益金能够及时、高效使用。其次是建立健全的彩票公益金项目的监督检查机制，对福利彩票公益金的资助项目做到事前、事中及事后全过程的监督管理。法国伟大的启蒙思想家、法学家孟德斯鸠曾经说过：“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”。此话的含义是指要实现对权力的制衡。彩票公益金的使用政策性强，社会影响面大，使用不当，将会在社会上产生严重不良的后果。民政部门不能既管资金又管项目，在福利彩票公益金的使用上必须做到资金管理和项目管理相分离，要建立一套完善的监督管理和评审机制，成立福利彩票公益金使用评审委员会，充分发挥民主审查效应，努力做到福利彩票公益金资助项目过程的公开化、透明化、规范化，以保证彩票公益金在资助过程中实现全程透明化，有规则、有原则、有效率地使用公益金。从根本上杜绝违法违纪问题发生，切实提高公益金的使用效益，真正体现福利彩票公益金的社会公益性。
四是做好彩票公益金项目的社会公告和信息通报工作，促进公益金项目使用更加规范、透明。 要严格执行公益金使用的公示制度，定期向社会公布公益金的筹集、资助项目的评定、资助金的投放以及资助项目的执行情况和效益，接受社会公众监督。社会福利彩票发行费和公益金的分配使用，必须坚持公开、公正和透明的原则，做到人尽其责，物尽其用。建立健全公益金的使用公开制度和检查监督制度，并定期向社会公布资助项目和资金使用情况，接受有关部门的行政监督和社会的舆论监督、群众监督；要建立资金使用的申报、评审制度，严格规范操作程序；要明确公益金使用管理部门和人员的责任分工，健全工作机制，严格执行岗位责任制，充分发挥民政部门对彩票发行机构的监督作用和资金使用的行政主管作用；要建立案件查办制度和行政责任追究制度，发现问题及时纠正，及时处理。对违反规定的重大问题，要及时派出工作组进行查办，并将情况向社会通报，情节严重的要依法追究法律责任。
