城投公司工作总结范文3500字。

时光如水,一去不复返,前一段时间的工作即将落下帷幕,我不能忘记这段工作给我带来的经验,总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,那么我们怎么在工作中认清自己?经过收集,职场范文网小编为您献上城投公司工作总结范文,仅供参考,希望能为你提供参考!

城投公司工作总结范文(篇1)

以来,我们紧紧围绕收储土地亩、开发整理1000亩、出让600亩的年度工作计划目标,一手努力建立完善土地经营机制,提高运营效率,一手大力开展土地收储出让工作,各项工作取得了一定成效,现总结如下:

一、还贷支撑土地收储范围得以明确,经营机制进一步建全完善

土地经营职能不到位、权限不清、机制不健全制约着公司土地经营运转。年初,公司领导下定决心攻克这个瓶颈,在多次开展专题研究后找准了解决问题的关键,以明确城投还贷支撑土地收储范围为突破口,推进机制健立完善。我们根据融资平台投融资需求,列出了未来5年还贷支撑土地收储计划后,积极争取到市政府领导重视支持。随后,我们对城区优势土地资源进行了梳理,委托市规划院编制了《城投公司-2015年还贷支撑土地收储范围图》,报政府审批,市政府下发了《关于明确市城投公司土地收储权限的通知》文件,细致详尽的明确了收储范围数量,有力地规范了还贷支撑土地经营方式,强化了土地运作组织实施,城投土地运营机制基本上得以健全和完善。

二、土地开发平整项目顺利实施

每年开发整理1000亩商住用地是公司土地经营的立足之本。为了实现这一目标,年初,公司领导在多次考察论证的基础上,决定实施东环路周家沟千亩土地整理项目,围绕项目实施。我们迅速完成了规划和立项审批、场平施工设计、用地上报、林地使用手续后,积极地开展了拆迁调查和安置工作,部室干部和工作人员团结一心奋战在项目工地上,实地丈量土地359亩,拆迁房屋60户,确保了施工顺利进场,目前施工作业面全面打开,就各标段施工进展来看,预期能够如期完工。

三、土地收储出让有所进展

土地收储是基础。受土地报批年度计划影响,市土地部门4月底拿出了全市土地报批计划分配方案,分给公司土地收储上报指标358亩,仅够凯旋大道立交桥73亩和丹江路285亩集体土地收储使用,为此我们一方面积极申请政府追加调剂用地指标,一方面努力实施指标内358亩土地征收报批工作,目前,指标内土地征收报批中林地使用手续正在办理,凯旋大道73亩土地征地协议签订,补偿到位。

土地出让3宗,合计42.9亩,实现出让收入4315万元,还有一宗地19.8亩正在公告出让,预期可实现出让收入3000万元。

储备土地办证89亩,预期抵押贷款1亿元。办理了3223亩储备土地证延期手续;配合公司发行债券和融资贷款办理了有关土地手续所需文件。

四、部室管理进一步规范

我们在狠抓业务工作的同时,强化部室内部管理,确保公司赋予的各项工作高效开展。一年来,我们着重强化了工作制度,一是完善了岗位责任制,按照公司赋予的职能职责,结合本部室工作人员实际,进行了合理岗位分工,拟定了岗位责任,对工作部署实行部室负总责,专班运作,专人负责的运转模式,做到了岗位人员分工具体,管理有章可循;二是建立了工作目标责任制,在年度工作计划目标的基础上,细分阶段工作任务,定期召开业务工作会,把工作分配到人,会后把任务内容和规定时限登记造表明确,并上报公司考核督办,有效地把工作落到了实处;三是加强了档案管理,把土地、项目和拆迁调查分类建档,在建档建立台账和报表,使得各项工作数据详实,开展有序,提高了工作效率;四是着力创造良好的学习氛围,编制了土地经营工作手册,倡导工作人员加强业务学习,使得全部室工作人员的综合素质均有提高。

五、存在的问题和不足

上半年工作虽取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:一是土地收储范围需进一步精确和细化,增强操作性;二是土地收储须加大力度、加快进度;三是土地出让离计划目标差距大;四是土地办证数量不足支撑融资需求。

六、下半年工作打算

一是积极争取用地指标,批次用地收储报批工作委托土地部门全面展开;

二是积极争取东环路周家沟千亩土地土地利用规划调整,确保征收报批;

三是土地出让协调力度加大,督促相关部门加快计划出让地块审批,确保实现计划收入。

城投公司工作总结范文(篇2)

20xx年以来,我公司在市委、市政府的关心支持和市住建局的领导下,全体同志齐心协力、脚踏实地,紧紧围绕公司发展这个中心,以加快我市城市建设发展为己任,拓展思路、锐意进取,为我市城市建设和经济发展做出了积极贡献。

按照年初制定的工作计划,我公司积极开展、落实工作。具体是:

一、广告

1、圆满完成第八期户外广告经营权拍卖工作。

经过一段时期对开源大道东段、解放大道、乐山大道、文明大道等路段进行的基础资料资源调查、摸底,积极协调和配合相关部门清理及整合到期广告资源,并精心组织于20xx年10月28日进行了公开拍卖,拍卖成交金额为2401.1万元,圆满完成该项工作。

2、完成城区内靖宇广场及新建游园户外广告设施设计方案。为进一步宣传我市精神文明建设,根据政府要求,对城区内现在广告、公园、游园设置户外广告设施,并发布公益广告,我公司组织人员对各现场进行实地考察,并根据现场情况设计户外广告设计方案,目前该方案已经上报。

3、完成了城区支干道户外广告经营权拍卖前期调查工作及对城区内现在户外广告塔基本情况进行调查摸底。

二、弱电

(1)、为了合理有序地开发利用城市地下空间资源,规范我市中心城区地下弱电管网的建设管理和运营,根据我市驻政办【20xx】1号文精神,结合我市实际,我公司组织人员配合住建局,参与起草了《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿);并根据我市中心城区弱电管网分布现状,组织人员与市政设计处积极配合,共同绘制出《驻马店市中心城区弱电管网分布平面位置图》。

(2)、根据我市驻政办【20xx】1号文精神要求,为进一步推进我市弱电管网运营管理工作,保障新建道路弱电入地改造工作顺利进行,20xx年3月至6月,我公司组织人员摸排巡查财政已建及新建道路总长23580米,弱电管网管线总长144736米。共完成对驿城大道、东源路、蔡州路、前进路、工业二路、汝河大道、滨河北路、纬一支路、纬七路等14条道路弱电管线现况摸底,并针对验收工作中出现的问题进行讨论,并撰写《汝河大道(驿城大道——白桥路)弱电管网验收情况问题总结》和《对弱电管网建设的几点意见和要求》上报住建局。为下一步工作决策提供依据。

(3)、20xx年7月26日,我公司弱电部配合住建局办公室,向驿城区人民政府、经济开发区、产业集聚区管委会,中国联通驻马店分公司等17家单位送达关于《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿),并及时收集反馈意见,为下一步市政府召开弱电管网协调会做好铺垫工作。

三、财务

(1)进一步规范公司的财务收支行为,提高会计信息资料,完善财务制度,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供可靠、有用的信息。

(2)对20xx年城市基础设施建设项目的融资工作进行前期准备工作。

四、开拓创新

城投公司根据社会发展及经济形势发展,在做好本职工作的同时,根据公司现实情况,结合借鉴其他地市城投公司的经验,在确保国有资产保值增值的情况下,采取股份制,合作及代理等运营模式上报董事会批准,成立二级运营公司,即为公司拓展了业务也增加了员工的就业岗位。天中川豫汽车贸易有限公司于20xx年6月29日正式挂牌开业;同时驻马店市天中太阳能光热工程有限公司也于20xx年11月份成功注册。这即是城投公司自主创新、拓展经营成立的独立核算、自负盈亏的二级分公司,也以此带动城投公司现有人员创新、创效、与时俱进的团队合作精神,更为城投公司的今后发展,运营奠定了基础。

五、明年工作计划

(1)广告:

1、协调和配合相关部门做好20xx年户外广告经营权到期的道路广告的清理、准备工作和城区支干道路广告经营权的调查摸底和拍卖工作。

2、做好游园广告经营权拍卖准备工作。

在明年的工作中,对市区内新建及已建成的游园进行摸底调查,对每个游园的广告牌定位及广告形式进行确认,提高游园内广告牌档次,分期分批对游园的广告经营权进行拍卖。

在市中心城区的靖宇广场也将正式交付使用,该广场由于位置城市中心区,地位繁华商业街区,广告商业价值潜力巨大,要集中一切力量对该广场的广场牌形式广告牌的安装地点进行调研、考察,争取在该游园内发布的户外广告成为驻马店的精品广告范本。以此推动广告经营业务从无形资产到有形资产的工作向前迈进和提升。

(2)弱电:

1、根据驻政办【20xx】1号文精神,积极配合住建局做好我市弱电管网协调会议的筹备工作,争取市政府关于弱电管网协调会的尽快召开,争取《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》尽快出台;结合市住建局、规划局20xx年的市政道路建设规划细则,做好我市地下弱电管网道路敷设总体年度规划。

2、针对我市道路弱电管网管理监督缺失,各通信运营单位私自偷穿、乱穿线缆现象屡禁不止,组织成立弱电管网巡线班,分时间周期,路段分包到人,实施责任追究制,杜绝私自穿线,为弱电管网的运营管理营造良好环境。

3、组织人员参与弱电管网施工建设,积极学习施工建设所需各项业务技能知识,通过网络、传媒等手段,联络管网建设所需建材和器材的供应商,寻求质优价廉的产品供应厂商,为下一步开展弱电管网施工建设做好准备工作。

4、做好我市地下弱电管网道路敷设总体规划。组织人员积极与移动、联通、电信、广电局等有关单位联系,获取各运营单位对弱电管网的基本需求,组织人员积极寻找市中心城区居民集中、管网需求量大的中小路段,采取分割分段,有效稳步滚动的开展弱电管网施工建设。

(3)多种经营

1、在做好公司现有工作的同时,加强二级公司的经营管理,使公司能良好、有序的发展,更好的实现自我盈利,带动总公司发展。

2、坚持多元化发展道路,抓好老业务,开展新业务,积极寻找合适的合作伙伴,形成城投公司自身的产业链,让公司实现自我造血循环发展。

3、加强人才的发现、引进和培训,做好一切准备,在机遇到来之际,抓住机遇,一步一个脚印,踏踏实实向前走。

城投公司在董事会和经理班子英明、正确的领导下,在公司各部门员工的团结奋斗,不懈努力下,正在以崭新的面貌、良好的状态、扎实的作风,逐步走向正规、健康的发展道路。

城投公司工作总结范文(篇3)

今年以来,在县委、县政府的正确领导XX县招商局的精心指导下,我镇紧密结合产业发展和自然资源实际,围绕“加快镇域经济突破发展”这一主题,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会XX县政府办《关于进一步加大招商引资力度促进投资的通知》(略政办发〔20xx〕76号)文件精神,多渠道多方位开展招商引资工作,较好的完成了本年度招商工作。

一、完善组织领导,落实工作责任。

按照“一把手亲自抓,分管领导具体抓,干部群众齐参与”的原则,我镇把招商引资工作作为一项重要任务来抓并纳入全年工作计划。完善了由镇长为组长,副镇长为副组长,镇有关站所负责人为成员的招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,招商信息员负责日常具体事务办理,并抽调专人做好招商引资资料的收集、整理、上报工作。

二、树立大局观念,加大洽谈力度。

在经济新常态下,不断加强政策解读与宣传,积极研究对策,广泛搜集线索项目,主动与项目方对接,开展有针对性的招商活动。按照县政府下达的目标任务,全镇形成合力,准确把握镇情,力争在农业生物和特色农业方面有所突破。

三、强化服务意识,创造有利环境。

按照县上要求,健全了一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底的“五个一”跟踪服务工作机制,切实转变工作作风。全镇上下树立招商服务意识,加强与县级部门之间的协调配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的投资环境。按照 “洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,结合我镇实际,拓宽招商渠道和信息,落实专人联系产业项目,对企业实行服务包干,协调办理手续,帮助解决生产经营中的困难和矛盾。对在建、新开工项目进行跟踪管理,一方面做好协调服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度;另一方面积极与各上级部门协调,帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难,保证施工顺畅。同时,加紧督促即将开工项目,促使其早日开工。

四、把握市场动态,鼓励群众创业。

及时把握市场动态,捕捉最新信息,立足市场需求,支持、鼓励、引导本镇群众创业。在镇政府、村两委的支持和帮助下,我镇村村民罗彬对生物质颗粒燃料项目的市场前景进行了充分的考察调研和详细的资金预算,形成分析报告。我镇已将建设生物质颗粒燃料加工厂列为招商引资项目,计划总投资30—35万元,其中建厂成本15—20万,设备成本15万,在原村纸板厂的旧址上建立新厂,生产车间面积100—150㎡,原材料存放不露天场地面积200㎡,成品储存车间50—100㎡,配套办公室、休息室、厨房等约8间,每间15—20㎡。力争以此为契机,推动建立政府引导、村组支持、农户创业的“镇村组”三级创业机制,帮助广大群众致富增收。

五、立足镇域实际,规划长远发展。

我镇始终把招商引资工作与特色产业的培育发展联系在一起,在筛选确定项目的同时充分考虑项目的发展潜力和后劲,做到有目的、有规划、循序渐进。通过对陕西略阳科铭农业发展有限公司《农业综合开发建设项目可行性研究报告》的深入分析,充分调研、反复研讨,并结合镇域特色农业实际,决定将标准化香菇种植基地作为我镇招商引资项目,计划总投资2682万元,其中固定资产投资2217万元,流动资金465万元,建设香菇标准化生产基地500亩,加工中心10亩、食用菌研究与开发中心20亩。不断寻求可以带动群众发展的环保产业、优势产业、高效产业,将招商引资项目与产业发展、农民增收紧紧联系在一起,确保招商招商工作的长远性、实效性。

20xx年,我镇将继续紧紧围绕镇域经济发展思路,加大招商工作力度,认真督促落实生物质颗粒燃料加工和标准化香菇种植基地两个招商项目,确保招商工作再上新阶,推动我镇经济发展,带领群众增收致富。

城投公司工作总结范文(篇4)

20xx年上半年,在中心的正确领导和各相关部门的大力支持下,公司按照管委会和中心工作部署,顺利完成了松合社区安置房房产三证受理工作,重点围绕中沙、东方社区,积极开展回迁安置前期各项准备工作,同时着力加强公司日常经营管理工作,认真落实各项工作任务。现将20xx年上半年主要工作完成情况、工作经验体会及下半年工作思路汇报如下:

一、上半年主要工作完成情况

(一)回迁安置

1、松合社区于20xx年2月12日-14日完成了安置房房产三证现场受理工作,目前共受理244户,剩余21户因自身家庭等原因尚未办理。为使房产三证受理工作顺利进行,根据税务部门有关规定,将安置时开具的房款收据全部改为《销售不动产统一发票》,并缴纳相关营业税。

2、根据管委会回迁安置计划,中沙、东方社区将于下半年完成现场回迁安置,现在正在开展各项前期准备工作。

(1)中沙社区

①安置人口基本情况已审核完毕,对安置人员的婚姻状况、独生子女情况、是否享受过福利性分房等情况进行了外调取证,并及时更新新增人员信息,进一步审核确定安置人口。

②根据现有安置人口,安置房源总面积基本满足安置需求,但按

以往搭配方式,138㎡+82㎡户型组合不足,不能满足房源搭配需要。目前正在对房源组合搭配方案进行深化、细化。

③中沙东岸嘉园房屋建筑面积外业测绘工作已完成,图纸与现场不符之处已修改完毕,待工程部提供实测绘人防红线图和规划核实验收意见书两项资料后,便可出具正式的测绘成果报告。

④物业管理处于前期介入阶段,杭州都市物业管理有限公司已安排专业人员进驻现场,于6月22日开展分户验收工作。

(2)东方社区

①安置户户籍资料已初步审核完毕,并建立了一户一档,现正对安置人员的家庭情况、婚姻状况、是否享受过福利性分房等情况进行深入的调查摸底和外调取证。

②如采用房源组合搭配,138㎡+82㎡户型组合不足。根据现有自选户型汇总表,东方社区自选率较高(约96%),房源分配建议采用自选方式,已根据社区提供的每户自选户型调查表,对自选户型进行了准确统计。

③东方水岚佳苑房屋建筑面积外业测绘工作已完成,正在对实地与图纸不符之处进行修改,并督促工程部抓紧提供实测绘人防红线图和规划核实验收意见书两项资料。

④物业公司招投标工作已于3月5日完成,中标单位为杭州现代物业管理有限公司,与社区签订了前期物业服务合同后进场管理,现正开展分户验收工作。

3、根据安置房项目建设进度,湾南、头格社区的各项安置前期

准备工作正在同步展开。

(1)安置人口的调查摸底

根据动迁公司提供的资料,对两个社区的安置人口进行了初步的调查摸底,建立了一户一档。

(2)房源分配方案

经预测,两个社区的安置房源面积均存在缺口,且138㎡+82㎡的主力户型不足,不能满足房源搭配需要。湾南社区根据每户自选户型调查表,对自选户型进行了梳理统计;头格社区无自选户型调查表,根据现有房源和安置人口,初步进行了房源组合搭配。

(3)房产测绘

湾南德盛东苑和头格江景家园均在进行房屋建筑面积外业测绘工作,同时收集测绘所需资料。

(4)物业管理

湾南农居于1月21日完成了物业招投标工作,中标单位为浙江野风物业服务有限公司,3月27日与社区签订了前期物业管理服务合同;头格农居于20xx年便已完成物业招投标工作,现物业管理处于前期介入阶段,杭州卓盛物业管理有限公司已安排部分专业人员进驻现场。

4、根据安置办会议纪要精神,开展未安置社区的安置房房产三证代办单位招投标准备工作。由于该项目具有特殊性,特报杭州经济技术开发区招投标领导小组办公室会议讨论,明确招标方式。

5、做好新沙家园等安置小区的零星安置工作;督促各社区未交

房、未办理安置房房产三证的安置户尽快办理相关手续;及时处理好享受过专项用房人员、世居户购房等遗留问题;认真做好已安置社区的物业管理工作,加强空置房管理。

6、完成开发区拆迁安置工作领导小组办公室布置的各项工作任务。起草安置办的各类会议材料,完成会议纪要;及时汇报安置工作进展,对安置工作中遇到的各类问题进行全面调查摸底,准确统计各项数据,为安置办解决问题、制定安置政策提供依据。

7、根据开发区相关安置政策,做好信访接待及回复工作,及时办结安置户的各类信访件。

(二)人才专项用房管理

1、新沙家园人才专项用房

(1)根据人才办提供的工作联系单,核对入住人信息,办理入住移交手续,并且在其居住期满后办理退房或续住手续。目前有28间已入住。

(2)做好人才专项用房的日常管理工作,帮助解决入住后产生的各类问题,同时定期对空置房进行检查,排除隐患。

2、汇澜公寓

收集房屋建筑面积测绘所需的各项资料,开展外业测绘工作,对测绘中发现的实地与图纸不符处进行整改。

(三)日常经营管理

1、对新沙家园周边商铺租赁价格进行全面的市场调查,制定合理的租赁价格,开展新沙家园沿街商铺新一轮租赁工作。同时做好已

租配套公建用房的租赁管理工作,及时催缴租金,确保年度收入按时到位。

2、委托浙江众诚房地产评估事务所有限公司对开发区11个安置小区(七格社区除外)的沿街商铺平均市场租金进行评估,出具了估价报告,并根据评估数据拟定安置小区配套公建用房租赁方案。

二、经验体会

上半年,公司以中沙、东方社区的回迁安置准备工作为重心,及时发现问题解决问题,为下半年的各项工作扫平障碍。

1、以人为本,刚柔并济。公司一直推行“以人为本”,在严格按照有关政策开展回迁安置工作的同时,提倡人性化工作方法,要求全体员工耐心接待来访安置户,想安置户所想,急安置户所急,用心帮助其解决实际困难,化解矛盾纠纷。在经营管理上也是如此,个别承租户因个人经济困难拖欠租金,考虑到其现有处境,给予一定时间的宽限,但约定时间到期仍未付租金,为使公司利益不受损害,则按法律程序与其解除租赁合同。

2、掌握大局,提前谋划。目前开发区还有中沙、东方、湾南、头格四个社区尚未安置,虽然社区数量少,但安置户数和安置人口均大于已安置的八个社区,随着过渡期增加,安置人口迅速增长,导致现有房源不足,且存在户型与安置需求不匹配的情况。房源缺口问题能否解决是关系到整个安置进程能否顺利推进的重要因素,发现该问题后,公司马上统计房源缺口的准确数据,及时上报,以便管委会能够在回迁安置前统筹解决。

3、通力合作,加强沟通。无论是公司内部各部门之间,还是公司与上级主管部门、其他相关职能部门之间,都需加强沟通交流,相互协作。公司各部门的工作环环相扣,一个环节做不好就会影响下步工作。而公司的业务开展少不了与其他部门的接触往来,回迁安置工作能够顺利推进便是凝聚了全委之力,是与城建中心、下沙街道、公安分局等各部门齐心协力、团结协作的结果。

三、下半年主要工作思路

1、全力以赴做好各项回迁安置工作。

(1)根据管委会工作部署,集中精力做好中沙、东方社区的回迁安置前期准备工作,包括确定安置人口、明确房源分配方案、出具测绘成果报告、物业移交、编制活动方案、安置现场布置,发布公示公告等一系列工作,如期完成现场回迁安置活动及房产三证现场受理活动。

(2)抓紧办理松合社区安置房房产三证,尽快完成未安置社区安置房房产三证招投标工作。

(3)认真落实安置办的工作安排,做好零星安置、已安置社区空置房管理、信访接待、安置办会务、遗留问题处理等各项安置工作。

2、做好房屋租赁管理工作,及时催缴租金,完成新沙家园沿街商铺新一轮租赁工作。进一步修改完善安置小区配套公建用房租赁方案,提交管委会研究决定,以确保国有资产的保值增值。在做好日常经营管理工作的同时,努力拓宽公司的经营管理范围,拓宽理财渠道,增加公司年收益。

3、积极落实好“三严三实”教育活动,组织专题学习,开好民主生活会,安排好每月党员活动日的活动。以党员带动群众,转变工作作风,加强廉政建设,增强为民服务意识,坚决遏制不作为、不守规矩、不担当的行为,打造一支“想担当、敢担当、能担当”的先进干部员工队伍。

4、结合公司工作实际,定期组织业务学习培训,增强员工对业务知识的掌握和实际解决问题的能力。进一步落实绩效考核制度,加强日常考勤检查力度,培养员工的组织纪律观念,激发员工的工作积极性。

城投公司工作总结范文(篇5)

20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将20xx年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:

一、20xx年各项工作完成情况

20xx年,共筹集到位资金16.17亿元(不含BT融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);20xx年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。

二、主要做法

1、加强计划管理,工作开展更加有序

根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定20xx年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。

2、创新思路,融资工作开创了新局面

今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、BT融资等方式拓宽融资渠道。

一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。

二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保20xx年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。

三是全力做好BT融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展BT招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通BT项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个BT项目施工单位已基本确定。

四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计20xx年元月份能签订贷款合同。

3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进

20xx年我市新开工和续建工程有55项,其中BT项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。

4、强化收储,土地经营工作有新进展

20xx年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。20xx年,完成18宗20xx余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成20xx多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。

5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高

20xx年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。

6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。

为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。

7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进

一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。

二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。

8、其他各项工作有新成果

土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。

9、自身建设有新面貌

公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,20xx年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。

三、存在的主要问题和困难

1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,BT招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。20xx年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。

3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。

6、违建控制难

目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。

四、20xx年工作思路

中央经济工作明确提出20xx年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,20xx年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。

20xx年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。

1、完善体制与机制,提升平台建设水平

一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。

2、创新融资手段,提升融资能力

融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善BT项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强BT项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好BT项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。

3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平

土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地20xx亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。

4、坚持制度创新,提升项目管理水平

项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。

5、强化规范,提升公司管理水平

一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。

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