林业施工应急预案

2025-05-18 林业施工应急预案

林业施工应急预案（实用13篇）。

林业施工应急预案篇1

铁路安全生产应急预案

突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下：

桥梁高墩、悬灌施工人员安全；

架桥机和运梁车倾覆危及人员安全；

爆破施工人员安全；

突发火灾危及人员安全；

水上作业危及施工安全；

山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全；

漏电触电危机人员安全等。

1 处理突发事件应急预案的原则

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定新建哈大客运专线工程施工安全生产应急预案其基本原则:

坚持"以人为本，预防为主"的原则。通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。施工前期，针对施工过程中存在的重大危险源，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，成立抢险救灾小组，做好相关应急准备工作，包括救援器材，并定期组织演练，确保施工安全。

坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立指挥部/项目部/施工队/班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

2 建立应急处理机制

在各项目经理部建立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护小组，施工队建立抢险救灾小组。

应急领导小组的组织机构见"图2-1应急领导小组的组织机构图"。

应急领导小组组长的职责：若出现地质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。

副组长（项目总工程师）的职责是迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。

副组长（项目副经理）的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。

图2-1 应急领导小组的组织机构图

指挥部各部门负责人的职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。

施工队队长在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。

医疗救护小组：经理部医疗救护小组有医疗救护经验的医生3～5人，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。

抢险救灾小组：抢险救灾小组由施工队长领导，由富有丰富施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。

3 应急处理程序

施工现场突发事件发生后的请示报告工作，是缩短救援时间、减少损失、减少事故影响至关重要的一环。对此应予以高度重视。要做到迅速、准确、逐级上报。

突发事件发生后，要立即进行现场调查。在有关部门到达现场前，现场组织者要负责保护现场，勘察现场，查找事故见证，保存好可疑物证，寻究事故线索及原因，并做好记录。

抢险方案确定后，要贯彻"高度集中、统一指挥、逐级负责"的原则，保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产。

4 突发火灾应急救援预案

⑴抢险器材准备

物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。

⑵人员准备

凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。

⑶抢险技能准备

对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。

5 突发洪水的应急预案

⑴人员准备

成立防洪领导小组，组织防洪抢险预备人员。

⑵措施准备

①对全体职工进行防洪教育，强化防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好施工防洪工作，确保施工生产安全。

②坚信"安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险"的方针，并健全防洪体系，严明防洪纪律，备齐抢险设备和防洪物资。

③防洪领导小组定期或不定期深入现场，对在建工程，临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查，不留死角，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。

④指挥部根据施工工程的地域特点，确定防洪重点，落实防洪抢险机具和物资的储备管理，组建防洪抢险队，并加强技术培训和演练，提高防洪的能力。

⑤桥梁路基已及时做好排水沟和地表放水工作，对生活区及驻地做好防洪排水水沟，保证人员与工程安全。

⑥对位于河道可能受洪水侵袭的工点，要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情，争取主动。

⑶应急步骤 ①发生紧急汛情时，防洪领导小组立即组织抢险人员赶赴现场。

②在领导统一指挥下，听从安排，分工协作，分组协作，分组行动。

③防洪抢险队在领导指挥下，负责人员救助与物资设备的打捞，力争把损失降到最低点。

④同时利用抢险物资，设备加固河堤和排水工作，以防洪水外泄与水流不畅。

⑤对伤员立即进行抢救与护理，并安排车辆就近医院救治。

⑥根据汛情，继续储备防汛抢险物资、资金供应，作好后勤保障工作。

⑦要求全体员工在紧急情况下，汛情抢险高于一切，密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。

6 水上作业应急预案

⑴人员准备

成立水上作业应急指挥小组，组织抢险预备人员。

⑵措施准备

①对全体职工进行水上作业安全教育，强化自我保护意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好各项水上施工工作，确保施工生产安全。

②树立常备不懈的观念，坚持"安全第一，预防为主"的基本原则，经常性地做好应对重、特大水上作业安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，严明水上作业纪律，备齐抢险设备和抢险物资。

③以人为本。把保障工作人员生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少水上作业安全事故造成的重大人员伤亡。

④水上作业应急指挥小组定期或不定期深入现场，对水上施工作业现场进行检查，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。

林业施工应急预案篇2

一、基本原则

1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

二、预案启动条件

发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：

1、火灾持续仍未得到有效控制的；

2、对居民居住的重要设施构成威胁的；

3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

三、组织体系及职责

成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。

四、预案处理措施

1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：

（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；

（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部

（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

五、火灾查处和善后处理

发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

六、奖励与责任追究

对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的.规定》及相关规定执行。

xx社区

20xx年xx月xx日

林业施工应急预案篇3

随着安全生产应急预案体系不断完善，应急预案质量逐步提高，在应急准备、事故处置中发挥了重要作用，为了及时有效地开展林业生产安全事故应急救援工作，规范林业生产安全事故的应急管理和应急响应程序，保护生命财产安全，保证林业生产在出现安全事故后能有序地开展救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、新《安全生产法》等法律法规及有关规定，结合当前林业生产实际情况，重新修订仙游县林业局林业生产安全事故应急预案，应急预案内容如下:

一、适用范围

本预案适用于仙游县林业局本部及局属单位辖区内发生生产事故的应急救援。根据安全生产事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故等级分类如下：

（一）特别重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（二）重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（三）较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（四）一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

以上各项中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

二、工作原则

林业生产安全事故应急救援应坚持以人为本、预防为主，政府统一领导、部门分工负责，分级管理、条块结合，属地为主、单位自救和社会救援相结合的原则。

三、台账管理

结合林业生产实际，加强生产安全事故应急预案档案管理，完善应急预案管理制度，建立本单位预案台账（见附件1）。

四、风险评估

1、风险评估范围

局属单位内部、仙游县生态国有林场林场总部及各工区的所有房屋和设备设施、森林防火、粉尘防爆、涉林旅游、林木采伐运输、木材加工以及危险化学品、剧毒品、民爆器材等。

2、发生事故类型

（1）单位内部、仙游县生态国有林场各工区房屋倒塌或者用火用电发生事故；

（2）涉林旅游、泥石流或山体滑坡等发生事故；

（3）林木采伐过程发生事故；

（4）生产建筑模板过程中尿醛胶的使用或储存方式不当发生事故；

（5）木材加工企业木制品和边角料的存放不当、加工过程发生事故。

3、风险评估报告

对风险评估范围内的风险点进行危害程度和影响范围进行分析，提出防范和控制风险的措施，最后形成风险评估报告并做好存档。

4、应急资源调查

全面调查掌握本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资及场所等应急资源状况。要按时对应急装备、物资进行检查登记（见附件2），确保在紧急情况下能直接使用。

五、紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故发生后，发生事故的单位和林业部门按照应急预案迅速采取措施。

根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

六、组织机构

（一）成立林业生产安全事故应急救援指挥部，统一协调指挥林业生产安全事故应急救援工作。

1、指挥部领导成员

总指挥：县林业局第一责任人

第一副总指挥：县林业局分管安全生产领导

副总指挥：县林业局其他领导

成员：负责安全生产工作的部门负责人，县林业局各股、室、站、所负责人、工会主席以及事故发生单位负责人组成。

2、指挥部主要职责

（1）启动和终止生产安全事故应急救援预案；

（2）组织实施生产安全事故的应急救援行动；

（3）统一协调林业内部各部门和相关单位救援生产安全事故，必要时，联系驻地消防部队、专业应急救援队伍等参与应急救援工作；

（4）确定救援组、善后组和后勤保障组的组长；

（5）统一调配救援的人员、车辆、物资。

3、各部门职责

（1）安全生产管理部门根据指挥部的指令负责通知救援各成员启动预案，综合协调各成员及其有关部门和事故发生单位实施救援，及时上报事故发生、发展和救援情况。

（2）事故发生单位主要负责人负责组织事故现场的警戒、人员疏散、交通管制、受害人员营救、事故现场治安秩序维护。

（3）办公室负责组织运输力量、指挥伤员转送、联系医务人员抢救伤员、运送撤离人员和救援物资。

（4）计划财务部门负责各类房屋建筑及附属设施的安全监测、事故现场的应急监测工作，并为生产安全事故预案演练及配备救援设备、器材提供经费支持。

（5）其他各相关部门在各自职责范围内提供救援和其他支持。

（6）县森林防火指挥部办公室按照《仙游县森林火灾应急预案》要求，负责检查、督促、指导各相关部门具体应急处置措施的落实工作。

（二）指挥部下设事故现场应急救援指挥中心、救援组、善后组和后勤保障组。

1、现场应急救援指挥中心

设在事故发生单位，由事故发生单位主要负责人任中心主任。

主要职责是：

（1）负责组织拟订本单位林业生产安全事故灾难应急救援和保障方案；

（2）负责组织事故应急处理的综合协调工作；

（3）负责征用、具体调配救援的人员、物资；

（4）负责协调救援组、善后组和后勤保障组工作；

（5）负责向事故调查组提供事故有关情况、资料和事故调查必需的物品；

（6）负责组织有关部门共同起草事故应急救援工作报告；

（7）承办指挥部交办的其他工作。

2、救援组

由县林业局各股、室、站、所及事故发生单位负责人、抽调的人员组成，组长由指挥部确定。

主要职责：

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速查明重大生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况；

（3）制定实施抢救与救援方案，并将实施情况及时报告指挥部；

（4）统一指挥现场救援队伍，注意保护事故现场；

（5）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（6）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送；

（7）承办指挥部负责人交办的其他工作。

3、善后组

由事故发生单位负责人、工会及其他有关部门的人员组成，组长由指挥部确定。

主要职责：

（1）负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置；

（2）负责事故伤亡人员亲属的安抚接待；

（3）承办指挥部负责人交办的其他工作。

4、后勤保障组

由办公室、计划财务等部门的人员组成，组长由指挥部确定。

主要职责：

（1）组织人员对事故现场进行保护，维护事故发生地治安、交通秩序；

（2）统一指挥实施后勤保障的队伍；

（3）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备、急救药品等；

（4）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等；

（5）承办指挥部负责人交办的其他工作。

七、联络方式

市政府安办：值班电话：传真：

市林业局：值班电话：传真：

县政府安办：值班电话：传真：

县林业局：值班电话：传真：

八、启动终止

（一）预案启动

发生事故或者超出下属单位应急处置能力的安全生产事故、森林火灾事故和较大自然灾害时启动并执行本预案。

(二)救援终止

1、救援行动结束，由指挥部宣布安全事故救援终止；

2、做好人员安置、补偿、赔偿等工作；

3、按照生产安全事故调查处理的规定，向有关机构提供事故调查处理所需的有关情况和资料。

九、救援程序

（一）事故报告

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向县政府安办和林业局报告，并视情同时向119、120、122报警；并迅速启动本单位应急救援预案，封闭并保护现场，采取有效措施，积极组织抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的.，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县政府安办和林业局报告。不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

林业局接到发生安全生产事故报告后，应立即向市林业局报告。

报告事故应当包括下列内容：

1、事故发生单位的概况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

5、已经采取的措施；

6、其它应当报告的情况。

（二）启动应急救援预案

1、林业局接到事故报告后，应迅速向局应急救援指挥部领导汇报，由指挥部领导决定启动应急救援预案，并组织有关人员迅速赶赴事故现场，并设立应急救援指挥中心。

2、指挥中心设立后，应立即了解现场情况及事故性质，确定应急救援具体实施方案，布置各小组的任务，采取有效措施，积极组织抢救受伤人员，疏散事故危险区群众，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3、各救援小组应服从现场指挥员的指挥，加强联络和协作，并采取必要的防护措施，按分工开展处置和救援工作。

4、各有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

（三）应急救援结束及后期处置

1、事故得到控制后，由应急救援指挥部决定救援结束。

2、应急救援结束后，由局安办会同有关部门和单位对救援、事故损失等情况进行评估和统计，协调事故发生单位和有关部门做好善后处置工作。

3、按照国家有关生产安全事故调查处理的规定，由局安办按照有关规定组织相关机构和人员及时对事故开展调查，并向有关部门提供事故调查处理所需的有关情况和资料。

十、应急预案管理的措施和要求

（一）应急救援工作遵循统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效的原则。

（二）做好事故应急救援必要的资金准备，安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担。

（三）所有参加现场应急救援的人员要服从应急救援指挥部统一指挥，按照救援方案实施救援工作，各职能部门要相互配合，密切协同，并提供一切便利条件。

（四）根据实际情况和需要，配备必要的应急救援装备，做到随调随用。

（五）进一步加强职工群众的安全教育，提高职工群众防范各类安全事故的应急能力。

（六）根据各部门各单位实际情况，做好兼职应急救援队伍和社会志愿者的培训，定期组织应急救援演练，提高应急救援队伍救援和公众自救能力，演练结束后应及时进行总结。

十一、附则

（一）随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门责任或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的新情况，应及时修订完善本预案。

（二）在安全生产事故灾难应急救援中，对出色完成应急处置任务，成绩显著的；对防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的单位和个人，应依照有关规定给予表彰和奖励。

（三）在安全生产事故灾难应急救援中，有下列行为之一的，视情节和危害后果，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员追究责任。

1、不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；

2、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；

3、拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序的；

7、有其它危害应急行为的。

本预案自印发之日起实施三年，即20xx年9月至20__年9月。

林业施工应急预案篇4

一、组织机构与职责

（一）组织机构

设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。

县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。

各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。

（二）部门职责

1、县农林局

（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。

（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。

（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。

（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。

（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。

（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；

（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。

（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。

2、发改委：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。

3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。

4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。

5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的.人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。

6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。

7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。

二、森林火灾报告、通报程序

（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。

（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。

（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。

（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。

如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。

三、应急措施

当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。

县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。

森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。

四、保障系统

（一）物资保障

建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。

（二）资金保障

县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。

（三）技术保障

县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。

（四）人员保障

县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。

五、宣传、培训

（一）公众宣传教育

公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。

（二）培训

森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水平，加大全县森林防火工作力度。

林业施工应急预案篇5

一、总则

为切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，做好应对森林火灾的应急准备工作，规范组织指挥程序，制订科学的扑救措施，确保处置森林火灾时反应及时，准备充分，决策科学，措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，特制定本预案。

（一）编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《国家处置森林火灾应急预案》，以及相关文件、规定制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于宁墩镇境内发生的森林火灾的应急工作。

（三）森林火灾处置原则

1、实行森林防火辖区管理、行政领导负责制和分级负责制原则。镇、村主要责任人负责组织本辖区内的森林防火工作；镇护林防火领导组统一组织指挥扑救本行政区域内发生的森林火灾。

2、坚持“以人为本”的原则，在组织扑救森林火灾时，按照先人后火和“三不打”的要求，确保扑火人员和林区群众的安全，严防发生人身伤亡事故。

3、坚持全社会共同参与和专群结合的原则，在组织扑救森林火灾时，做到专业扑火队伍、义务扑火队伍和发动群众相结合。森林火灾发生时，任何单位和个人都有责任、有义务按照本预案，积极、主动地组织、投入森林火灾扑救。

4、坚持依法扑救和科学扑救方法相结合的原则，力争做到森林防火“打早、打小、打了”。

二、组织机构和职责

在镇党委、政府统一领导下，设立森林林防火领导组，作为预防、处理森林火灾的常设机构，负责组织全镇森林火灾扑救。镇长担任森林防火领导组组长，分管镇长担任副组长，镇各部门及有关机构主要负责人担任领导组成员，统一组织全镇范围内的火灾扑救。各村负责相应辖区范围内的火灾扑救工作。

（一）发生森林火灾时，护林防火领导组职责：

1、及时调集镇专业扑火队伍赶赴火灾现场进行扑火；

2、组织相关群众扑火力量参加扑火；

3、向上级护林防火指挥部报告火情，凡发生跨县或跨乡（镇），除奋力扑救外，由护林防火领导组有关负责人请示镇领导同意，电报有关县、乡（镇）请求支援、通报灾情；

4、联系毗连地区的护林防火组织给予支援；

5、组织后勤供应，包括食品、扑火器具、运输、燃料及医疗救护等；

6、组织调查处理森林火灾案件，做好林火扑救的善后工作。

（二）一般森林火灾发生时，由护林防火领导组指挥辖区范围内各村及有关单位进行处理。发生下列重大森林火灾，必须上报市护林防火指挥部进行处理。

1、火场跨县、乡（镇）街道办事处的行政界线的；

2、造成人员重伤、死亡事故的；

3、森林火灾过火面积10公顷或延烧3小时尚未扑灭明火的；

4、威胁重要设施、居民区的；

三、保障措施

（一）人员保障。镇护林防火领导组建立镇护林防火突击队、村级义务扑火队，形成“招之能来、来之能战”的森林防火扑救体系。

1、镇护林防火突击队。由镇年轻干部和林业站人员组成，共30人。镇护林防火突击队装备有：国产灭火机2台，二号工具（拖把）50把，砍刀30把，铁锹10把，防火服30套。

2、村级义务扑火队。各村要成立由村支部书记和村委会主任带队的20—30人的扑火应急队（义务扑火队），每人配备1把砍刀和二号工具。镇护林防火领导组负责指导森林防、扑火知识培训。

（二）通信保障。镇护林防火领导组要求各村及各有林单位负责人在防火期内要保持通讯畅通；在防火期内镇护林防火突击队队员必须保持通讯畅通。

（三）物资保障。镇护林防火领导组应安排储备一定数量的扑火工具，发生森林火灾时，分发给扑火人员。同时镇护林防火领导组应组织做好食品、工具、器材、汽油、药品等救火物资的储备，以应急需。

四、森林火灾信息处理

火情由镇森林防火领导组办公室按照日报、月报的规定进行统计，上报市森林防火指挥部办公室和市林业局。镇森林防火领导组办公室接到火警后，第一时间向政府分管林业的副镇长报告，同时通知相关村委会和林业站，再向镇长报告，再报告市防火指挥部、市政府，严禁越级报、多头报、冒报、迟报、漏报。要将森林火警报警电话()广泛印发到各村、各重点林区。

村森林防火指挥部必须不分地域、不分类别、不论任何情况，做到有火必报。干部、群众一旦发现有火情，必须立即向镇森林防火领导组办公室报告（电话)。对在30分钟时间内扑灭的火情，可先用电话报告发生的'时间、地点、林地林木和其他财产损失情况，起火原因等，并在24小时内书面报镇森林防火领导组办公室；对正在燃烧的火情，由镇森林防火领导组组织人员立即赶赴现场扑灭，火场确定专人每隔20分钟向镇森林防火领导组办公室报告一次现场火情及扑救情况。

五、扑火队伍的组织调度

森林火灾发生后，镇护林防火领导组接警后，要针对火情、火势，迅速组织镇护林防火突击队投入扑火。

1、火情发生所在村义务扑火队在火情发生后要迅速赶到火场扑救。

2、火场毗邻的村或林场，获悉火情后或接到上级通知，应立即派出扑火队，赶赴火场前线指挥部接受任务，积极投入战斗。

六、火场指挥

发生森林火灾时，下列情况下设立扑火指挥部，指挥部分前线扑火指挥部和后方指挥部。

1、凡森林火灾燃烧2小时仍未扑灭的，镇护林防火领导组要在现场设立前线扑火指挥部。

2、森林火灾延烧3小时仍未扑灭明火的，镇护林防火领导组要在现场设立前线扑火指挥部，在镇政府立后方指挥部。

火场指挥由前线扑火指挥部负责。

前线扑火指挥部工作基本程序：

1、全面掌握火场所处的自然地理、森林植被、林火趋势、气象因子、扑火力量及社会环境条件等情况，迅速制定林火扑救具体实施方案。

2、绘制火场态势图，在扑火指挥图上标绘火场图形，周密部署兵力、划定责任区、确定责任人。

3、跟踪扑救进度动态，预测火势发展及蔓延趋势。依据扑火方案及火场实际情况，灵活机动的调用扑火力量。通讯联络、后勤保障、火案调查等工作一并开展。

4、按照消灭明火、控制火场、清理火场、巡守火场、验收火场、撤离火场的程序，及时快捷地完成火灾扑救任务。火场得到控制后，及时组织巡回检查开展火场清理，直至达到无明火、无青烟、无焦味的“三无”标准。并留有足够的看守人员，执行撤兵预案，有序将扑火人员、物资、设备等安全撤离返回。

七、火灾扑救方法

（一）现场火势弱、植被少的火灾扑救

1、可利用灭火工具直接消灭火焰。扑火时，从火的后方（火尾）入场，尾随火头前进，踏过火烧迹地进入扑火地段，开展扑火作业，直到火扑灭为止。

2、扑火力量充足时，可将火区分割成段，同时开展扑火作业，逐段逐片消灭。在扑火头和两翼的同时，派部分人员携带灭火工具，扑打火尾、残火，防止风向突变，使火尾变火头。对于扑打过的地段，应派人清理看守，防止复燃。

（二）火势凶猛、人力不能靠近、火势较大的火灾扑救

1、对火势发展趋势较明显的火，、充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火场外围的安全地带，抓住火向河流、沼泽、道路、阴坡、下坡以及地被物密度较大的密林、阔叶林火势较弱方向蔓延的有利时机，全力快速进行扑打，一气呵成，把火扑灭，或扑打火势较弱火的两翼和火尾，控制燃烧速度和面积。

2、利用早上和夜间火势弱的有利时机，组织全面进攻。这种方法多是由于白天风力大、火势猛，短时不能扑火时方可采用。

（三）在大面积、高强度、大风条件下的火灾扑救、阻止大面积荒火烧入林内等情况下，要使用间接灭火法进行扑火。

主要方法是利用河流、道路和山脊作为依托条件开设防火线，阻隔火的蔓延。

1、人工开设防火线。在火前方一定距离，选择与主风方向垂直，植被较少的地方，人工开设防火线，并清除防火线上的一切可燃物质。防火线宽度一般不少于30米，长度应视火头蔓延的宽度而定，伐倒的植被倒向火场一边。开设防火线时要强调质量。防火线形成后，要派足够人员在外侧守护，严防火烧越防火线。

2、火烧防火线。利用河流、道路作为依托条件，在火头前方，设立火烧防火线，从火头前进方向的对侧开始点火，利用风力灭火机使火向火场方向蔓延，两火相遇产出火爆，降低空气中氧气的含量，而将火熄灭。火烧防火线技术性强，危险性大。因此，必须选择有经验的指挥员指挥，组织足够人力，选好风向，在三级以下风力时进行。风力太大时不宜使用。

采用火烧防火线方法灭火时，点火人员一般相间5米，向同一方向移动同时点火。

在火灾扑救过程中，火灾现场指挥员要结合实际，适时采取适当指挥战术，提高灭火成效，加快扑火进程。

1、指挥员应根据火势、地形、地被物、气象、扑救力量等情况，确定扑火方案。如果火势进一步扩大，考虑变更扑救方法和扑救队伍的任务及配备，掌握好支援队伍和物资，力争控制局势。

2、在指挥扑救时应注意判断扑救力量和火势的相互联系，根据火的发展蔓延速度，划分间接扑火区和直接扑火区，确定间接扑火方式和作业地点，分配扑火任务，落实责任。

八、火灾善后工作

在完成森林火灾扑救后，镇护林防火领导组办公室负责灾后对森林资源和直接扑火经济损失的统计核实；提出过火林木的处理意见和恢复森林生态环境的实施方案；分析火灾发生原因，提出森林火灾防范措施；提出扑火奖惩建议。

火灾扑灭后，所在村应加强对火烧林木的管理管护，防止乱砍、乱盗、哄抢行为发生，并履行采伐审批手续后，方可采伐更新。

林业施工应急预案篇6

一、工程概况

杭州留泗路位于杭州市西湖区西南部，绕城公路东侧，南北走向，是连接留下、龙坞及转塘等主要地区的一条交通联络道路，也是风景区外围的一条城市次干道，设计范围为龙潭路～留和路，沿线穿越太坞山，并紧邻绕城公路东侧，全长约6.1km。本合同段为杭州市留泗路（龙潭路~留和路）工程Ⅲ段，全长685m，起点桩号为：K0-025，终点桩号为：K0+660，其中本合同段的重点是太坞山隧道工程，隧道长320m，设计为单洞双向隧道。项目位于杭州市西湖区龙坞镇，南邻唐家桥加油站，西邻绕城公路。为有效的实施对隧道施工过程中的危险控制和防范事故发生后果扩大，有效的进行应急救援，特编制本专项隧道施工事故应急救援预案。

二、方针与原则

根据《中华人民共和国安全生产法》第三十条、《浙江省安全生产条例》第二十四条的规定，结合本工程施工实际制定隧道施工事故应急救援预案。应急救援预案的方针是保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先的原则。安全生产应急救援预案的目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，最大幅度地减少人员伤亡和财产损失。

三、应急准备

应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。

1、机构与职责

(1)、领导小组由下列人员组成：

组长：项目经理张东伟

常务副组长：项目常务副经理陶然位

副组长：项目副经理赵文刚

成员：施工科田林；安全科管俊；工程科龙众；机料科刘兆海；办公室胡昌海；财务科谭支怀；合同科苏东文；电工赵小明和施工班组负责人组成。

(2)、领导小组下设办公室。

由安全科管俊任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。

(3)、应急救援领导小组职责：

①负责“预案”的制定、修订。

②建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。

③配备应急救援所需的各种物资、装备。

④检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

⑤发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。

⑥组织有关力量，全力支援现场抢救。

⑦必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。

2、应急资源

(1)救援力量：项目部及所属各班组职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量时，再及时联系社会救援力量。

(2)救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系社会救援力量提供必须的设备、物资。

①交通工具：项目现有车辆2台，每个施工队均有1台车辆，需要时均可调集使用。

②检查、维护与更新：由应急救援领导小组办公室负责。

3、教育、训练与演练

从业人员的安全意识和自我保护能力是减少生产安全事故的一个重要方面，因此要加强施工人员的安全思想教育，每月一次进行安全技术交底，开展每周一次安全日活动，每日实行班组交接安全检查等安全教育工作。

针对每个班组安全工作的特点，对照应急策划中的危险因素分析，组织相关人员进行事故避灾和救援训练工作，提高职工避险及抢险能力，以降低事故造成的影响和损失。项目部将以党员、团员和积极分子为骨干力量，组建应急救援小分队，小分队要进行定期训练，确保小分队人员具有良好的体能、顽强的战斗意志和作风。

项目将在适当时候组织应急救援的演练工作，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确各自的职责，提高协同救援能力。另外，应对演练的情况进行总结，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。

发生事故的应急救援程序

⑴发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。

⑵项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。

⑶项目部根据事故性质有趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援，同时报项目部应急救援小组。

⑷应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或急救送医院救治。

⑸积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

⑹项目部成立事故调查协助小组，协助事故调查小组查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。

⑺事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。

四、预案启动

有下列情况之一的，应急救援小组组长立即启动本预案：

1、本项目部在建隧道发生重伤、死亡等重大安全事故；

2、当在建隧道发生爆破、触电、有害气体中毒、坍塌、瓦斯爆炸安全生产事故。

五、处置突发事件的要求

1、项目部要高度重视项目工程中各个子项的安全工作，认真贯彻落实上级部门有关批示和规定，确保各项目工作的顺利开展。

2、一旦发生隧道施工事故时，项目部必须本着在第一时间救人原则，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。

4、各部门要针对本预案所涉及到的应急物资、设备、材料等相关紧急用品，准备到位，以备急用。

5、保证联络畅通。一旦发生隧道施工事故时，在组织抢救的同时向有关职能部门、相应的机关组织报告。

6、联动部门

项目部接到事故汇报后要及时评判出事故的危害程度，由应急领导小组总指挥决定通知对应的联动部门。救援通讯：公安局：110、消防队：119、急救中心：120、交通事故：122

六、应急策划

隧道工程主要存在爆破、触电、有害气体中毒、坍塌、瓦斯爆炸危险因素，针对这些危险因素现编制事故发生时应急救援措施如下：

（一）、爆破

隧道工程中的爆破事故通常可分为误爆、残爆、爆破飞石、空气冲击波、爆破振动导致塌方（或直接爆破塌方）、炮烟中毒，所产生的事故结果一般为瞬间会产生强大的空气冲击波、灼人的火焰及大量的飞石，对人体、设施、机械设备造成伤害和破坏；除爆破振动导致塌方和炮烟中毒外，其它均为既成结果。为正确实施事故应急救援，现编制应急救援措施如下：

1、实施隧道爆破事故应急救援时，必须切断原有隧道中所有电源，应急用照明或其它用电必须重新供给，以防止残留爆破器材在杂散电流的作用下，造成再次起爆。

2、立即成立由当班作业人员在内的现场应急救援小组，设专人统一指挥。并严格控制进入的人数，所有参加应急救援行动的人员，都必须先登记后进入抢救地点。

3、迅速建立起现场联络通讯系统，同时根据事故性质、程度发布救援信息，确定需要调集的应急救援的外部力量。

4、由现场施工技术人员立即绘制出事故平面图，并标明事故发生的准确地点（桩号、水平和空间位置），遇险人员所处位置，即爆破点可能残留的爆破器材。

5、在实施应急救援时，原通风系统不可停止运行，同时准备另配一套供风系统，保证应急救援用风。

6、开始施救时，必须确保实施救援地点不可能发生二次爆破事故（即：隧道中没有残留未引爆的药包、无堆放位置不明确的爆破器材）。如不能保证时，必须先行处理可能导致二次爆破的`隐患。

7、进入隧道爆破事故现场，必须是在有支护的掩体下进行，如因事故造成支护严重破坏时，要先进行临时简易支护，方可再实施救援。

8、遇险人员获救后，身体受伤害人员按“三先三后”的原则进行处理，出血伤员先包扎后运送，骨折伤员先固定后搬运，窒息伤员先复苏后运送。

9、中毒人员要迅速运到通风环境较好或地势空旷地带实施正确抢救。

（二）触电

隧道工程中的触电事故一般可分为：直接触电、间接触电、电弧灼伤三类，为在隧道中发现触电事故后，能实施正确的应急救援，现编应急救援措施如下：

1、发现有人触电时，首先应尽快切断该隧道中所有电源，使触电者脱离电源，触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

脱离电源的基本方法有：

1)、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

2)、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

3)、必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

4)、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

5)、如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

6)、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8~10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

2、在使触电者脱离电源时应注意的事项：

1)、未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

2)、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

3)、在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

4）、当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

5)、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。来不及切断电源可用绝缘体挑开电源，同时应根据具体情况迅速对症救治，并向医务部门呼救或报120急救中心。

3、如触电者的伤害情况严重，应进行现场抢救，采用口对口人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动，则应采取人工胸外挤压法抢救。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：通畅气道，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头

放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

4、触电急救应尽可能的进行，只有在条件不允许时，才可将触电者抬到可靠的地方进行抢救。在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中不要轻易盲目地打强心针。

（三）有害气体中毒

在隧道施工中，由于对施工地段的地质变化情况掌握不彻底，或使用材料中含有有毒物质等，均有可能造成有害气体中毒，为有效的实施事故应急救援现编制应急救援措施如下：

1、发现隧道施工过程中有人员中毒、窒息时，必须立即加大隧道中的供风量，在实施应急救援的过程中，必须有专人负责通风设备看管；同时联系当地最近的医疗（医院）机构，并告知事故情况，要求立即参与协作抢救。

2、参与应急救援人员必须佩戴自救器（或氧气呼吸器）进入抢救现场，如施救距离较短，可以采取用湿巾捂住口鼻快速抢救，但时间绝对不用超过二分钟。

3、必须有专人负责应急救援行动的统一指挥，统筹整个应急体系，做好现场和对外的通讯联系。

4、参加应急救援人员，在进入事故现场参与抢救时，要尽量压低身体，保持低位行动。

5、有条件的项目部可以对事故现场先进行CO、HS、H2S等有毒有害气体的检测后，再进入事故现场执行抢救。

6、当人员被救出后，必须立即进行苏醒抢救，在送往医院的途中也必须坚持连续救治。

（四）坍塌

隧道工程的坍塌事故按性质分可分为：地质构造作用造成的隧道坍塌、支护强度不足造成的坍塌和受外力作用（如挖掘机作业、爆破振动）造成的坍塌，按坍塌的位置分，可分为：作业面坍塌、中部坍塌、隧道洞门坍塌。无论发生那种坍塌事故，都可能造成人员伤害和财产损失。为有效的控制事故发生后所造成的损失，特编制以下应急救措施：

1、发生隧道坍塌事故时，必须立即成立现场应急救援小组，其成员必须有事故发生隧道的现场技术员、当班指挥者、隧道施工单位的最高指挥者。

2、发生隧道坍塌事故应急救援必须准备的应急物资有：挖掘机（二台以上）、镐头机、通风机、大小管棚、钢拱架、工字钢、大板、照明工具、输氧管（二百米以上）、步话机（不少于五台）、风筒、风管、手镐、铁铲（锹）。

3、一旦发生隧道坍塌事故后，必须立即向最近的矿山救护机构求救，如有生命探测仪，要迅速调用，配合应急救援。

4、被困人员处置措施：一旦发生隧道坍塌事故被后，被困人员切不可盲目行动，如不能立即脱困时，必须寻觅一处支护完成的隧道边缘静等外面营救。等待地点要靠近风、水管，使用可以利用的一切工具敲开风、水管，以方便外面营救人员利用风、水管向被困区域提供氧气和食物。同时可以用风、水管有序敲击发出求救信号，让营救人员知道自己所在的位置。被困人员，尽可能的平卧保持体力，降低氧气消耗量，延长生存时间。

5、隧道坍塌应急救援必须在统一的指挥下进行，所有参与应急人员必须登记在册，不得盲目施救，以防止造成更大伤害。

6、现场施工技术员必须立即绘制出事故现场情况图，并标明事故发生的准确地点（桩号、水平和空间位置），遇险人员所处位置。给现场指挥选择应急救援方案提供可靠的技术保障。

7、隧道坍塌事故发生后，必须立即切断供给事故地点的一切电源。

8、原隧道供风系统必须保持连续运转，不得停止供风。

9、如发现隧道坍塌体积过大，营救时间较长时，必须先切开原供风、水管道，向被困区域不间断供风，同时准备流质备用（超长时间营救时使用），确保被困区域的生存环境。如被困区域没有风、水管路时，可使用大小导管，用镐头机顶穿阻隔带，创造临时生命供给线。

10、必须采用最直接有效的办法（如生命探测仪、各种线、管击打传递信息）探明被人员所处的位置，选择最捷径的线路进行营救。

11、开始执行支护营救时，必须选择隧道的一侧，进行小断面快速掘进，可用大小管棚（导管、加工成楔形的工字钢或槽钢）用镐头机顶入坍塌的岩体内，平行间距应选择在40cm~60cm之间，下部使用钢拱架加大板（或跳板）做支撑。形成临时隧道支护。

12、当临时支护开挖至被困人员附近时，禁止采用机械作业。

（五）瓦斯爆炸

当隧道工程穿越煤层时，煤层中的瓦斯未成得到合理释放，当瓦斯浓度达到4~16%，氧气达到12%以上，遇明火或800℃以上高温时，将造成瓦斯爆炸事故，为有效的实施事故后的应急救援活动，现编制应急救援措施如下：

1、当发生瓦斯爆炸事故，隧道中并伴有强大的冲击波时，或在短时间内隧道中的风流静止或风流出现反向时，判断为瓦斯爆炸事故，一切发现人员应迅速撤到新鲜风流中。

2、发生瓦斯爆炸事故后，必须立即报告项目部安全生产领导小组，事故现场立即成立应急救援领导小组，实施应急救行动。项目部在接到事故报告后，要立即向外部进行通报，同时迅速组织、通知其他可能受事故影响区域的人员进行撤退。

3、隧道中任何地点发生爆炸事故时，各作业点人员应尽快撤离，并认真准确的统计人员。

4、进行应急救援行动时，必须先确定隧道中，是否可能造成二次爆破，只有在确认不可能发生二次爆炸时，应迅速修复被破坏的支护和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理隧道，展开应急救援行动。

5、进行应急救援行动前，先由具备一定应变能力的专业人员对灾区进行全面探险，探险人员必须佩戴自救器（或氧气呼吸器）。探险重点是：抢救遇难人员，探明灾区地点、范围、通风情况和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断通往灾区的所有电源，以防第二次爆炸。

6、在没有得到救灾总指挥允许下，不得随意使用灾区的电气设备和随意停送电。

7、处理事故期间，隧道口周边50米范围内严禁烟火。

8、发生瓦斯爆炸的被困人员应积极自救，正确打开佩带自救器，选择安全地段就近砸开风管、水管的等待营救。此时所有遇险人员要保持沉着冷静，尽量少做动作，使用工具定时敲击各类可以传波声音的载体（如风管、水管、轨道等）发出呼救信号。

9、被困人员要保持低位，尽可能的靠近有新鲜风流的地段，面朝进风方向（切不可顺风流方向撤离或移动），身体下俯，利用身边的棉织品打湿捂住自己的口鼻，如无水可以使用自己的尿液打湿（瓦斯爆炸后最大伤害是CO中毒，其对人员的伤害程度达整个事故的70%以上），防止有害气体中毒造成再次伤害。

七、事故报告程序及内容

（一）、报告程序

1、项目部在发生隧道施工事故后，事故责任人或现场的其他人员立即通知项目经理或分管安全生产的安全副经理，由项目经理（或副经理）全面主持安全事故的处理与协调工作。

2、项目部根据事故情况启动隧道施工事故应急预案，联系各救援组织机构。

3、安全生产领导小组根据发生事件的性质、大小等情况报当地安全部门及公司安全生产领导小组，同时协同其他部门一起协调处理安全事故。

（二）、事故报告的内容

发生事故的项目应按照国家和省有关规定及时上报,主要报告以下内容:

1、发生事故的部门及事故发生的时间、地点；

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理的情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；

6、事故的报告单位、签发人和报告时间；

八、现场恢复

现场恢复是在事故被控制后进行的短期恢复，是一个应急任务的结束进入到另一个工作阶段，将现场恢复到一个基本稳定的状态。项目部应急救援领导小组应参照以往经验，仔细分析现场恢复过程中可能发生的危险；尤其对事故发生后形成的空洞，必须先进行通风处理,消除瓦斯积骤现象存在；对破坏的隧道支护必须先行支护恢复。采取针对性安全措施，设法消除潜在的安全隐患，避免事故的再次发生。现场恢复后应急救援领导小组宣布应急救援行动结束，恢复正常的工作状态。

林业施工应急预案篇7

为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：

一、编制依据

依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。

二、镇情概述

xx镇位于xx省xx县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止xx年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。

三、森林防火期

xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。

四、森林防火指挥系统

（一）森林防火工作原则

1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。

2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。

3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。

4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

（二）森林防火组织机构

xx镇森林防火领导小组：略

森林防火办公室设在镇经济综合服务站，由雷建宏同志兼任办公室主任。负责防火信息的接受，对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的`火情、火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知xx镇森林防火领导小组主要负责人。

五、森林火灾预防

（一）强化宣传教育

镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火意识深入人心。

（二）加强队伍建设

1、护林队伍建设。xx镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。

2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求，做到组织、机具、通讯、车辆的落实，在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练，随时应对突发森林火灾。

3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。

（三）严格火源管理，消除火险隐患

1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。

2、森林防火戒严期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。

3、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。

4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。

六、火情报告及接警程序

1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向森林防火办公室报告。

2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。

3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。

4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告，并按领导指示进行调度上报。

七、应急措施

一旦发生森林火灾，xx镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。

1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。

2、xx镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作，组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组主要领导汇报火情。

3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。

4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场，按照xx镇森林防火领导小组的命令，按编队到达火场，组织护林员控制火势的蔓延。森林防火办公室通知机关其他人员（妇女、儿童除外）及时赶往火场参加扑救，并联系各村的扑火队伍进行支援。

5、扑火人员必须带齐装备集合，机关应急队人员接到通知后，在机关大院10分钟内集合完毕，立即赶到火灾现场第一时间进行扑火。

6、扑火人员要注意安全，服从指挥，不得耽误，不得临阵逃脱，不得擅自主张实施扑救。

八、火场清理及善后工作

1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并向森林防火办公室报告，同时组织人员清理火场！

2、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间为1天，经镇森林防火办公室同意留守人员方可撤离，以防死灰复燃。

林业施工应急预案篇8

每年的10月1日至次年的4月30日为森林防火重点期，在森林防火重点期内，农民生产、清明祭祖等各种野外用火增多，野外火源管理难度增大，森林防火形势严俊。为切实做好我乡的森林防火工作，确保无火灾发生，现结合我乡实际，特通知如下：

一、加强领导，夯实责任

森林防火工作由乡长负总责，分管领导具体抓，驻村领导和挂村干部包村，村干部包组，小组长和护林员包山头地块，做到人人有责任，共同将我乡的森林防火工作做好。

二、强化宣传，提高防火意识

各村要高度重视，切实抓好森林防火宣传工作，确保我乡无森林火灾发生。

（一）是采取书写宣传标语、发放宣传单、学生巡呼等方式进行广泛宣传。

（二）是护林员利用喊话器或铜锣进村入户宣传，不留死角，做到家喻户晓。

（三）是各村必须与农户签订森林防火责任书和“五类”人员监管责任书，并及时将责任书回执交林业站存档检查。

（四）是各中小学校要上好森林防火一堂课，提高学生预防森林防火的意识。

三、狠抓落实，确保防火工作落到实处

（一）各村要及时落实村干部包组、小组长护林员包山头地块的责任，实现网格化管理。

（二）各村必须指定专人在林区入口处值班，严禁带火种进入林区。

（三）督促护林员要每天坚持上山巡逻，及时掌握本村森林防火情况。

（四）驻村干部要根据天气情况及时召开村、组会议，督促所在村及时书写宣传标语，深入林区巡逻等工作。

同时还要抓住三个重点：

①、加强对“五类”人员的监管督查工作，村干部要分工督促“五类”人员的家属加强日常监管。

②、加强对违法野外用火屡教不改人员的教育管理，从本质上改变这类人员的顽固思想和饶幸心理。

③、加大对林区住户的野外用火监管力度。

四、加大执法力度，严厉打击一切违法野外用火违法行为

（一）严厉打击烧田堪、烧火土等一切野外用火行为，一经发现将按森林防火条例第五十条的规定给予个人罚款200—3000元、单位罚款10000—50000元；

（二）对所有森林火灾除进行罚款外，造成损失的还应进行赔偿，提高违法成本；

（三）对重大森林火灾案件一律移交森林公安进行处罚，给予严厉打击，决不姑息。

五、工作措施

（一）森林防火工作列入年度考核，单次森林火灾造成成灾面积600亩以上或者在重点防火期发生三次森林火灾的村取消评先评优资格。

（二）森林防火重点期间，各村必须安排专人值班，并确保二十四小时通讯畅通。

（三）发现火情应立即向乡党委政府或林业工作站报告，不得瞒报或迟报。同时应立即组织村级半专业扑火队员及本村村民上山扑救火灾，做到“打早、打小、打了”。

（四）严格遵守值班制度，如外出应向主要领导请假，并安排其它人员值班。

林业施工应急预案篇9

1、总则

1.1制定目的

建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效地处置森林火灾，最大程度减少森林火灾造成的损失。

1.2制定依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)、《森林防火条例》(国务院令第541号)、《国家森林火灾应急预案》及《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔20__〕3号)，结合我市实际情况，制定本预案。

1.3灾害分级

按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾一般分为四个等级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

Ⅰ级(特别重大)森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上，或死亡30人以上，或重伤100人以上。

Ⅱ级(重大)森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下，或死亡10人以上30人以下，或重伤50人以上100人以下。

Ⅲ级(较大)森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下，或死亡3人以上10人以下，或重伤10人以上50人以下。

Ⅳ级(一般)森林火灾：受害森林面积在1公顷以下，或死亡1人以上3人以下，或重伤1人以上10人以下。

本预案所称“以上”含本数，“以下”不含本数。

1.4工作原则

(1)坚持统一领导、军地联动、分级负责、属地为主的原则。

(2)在处置森林火灾时，要坚持以人为本、科学扑救的原则，把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.5适用范围

本预案是我市应对森林火灾的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的森林火灾应急处置工作。城市市区内发生的林木火灾应对工作，由市公安消防局和市市容园林委负责。

2、组织体系

2.1 领导机构

2.1.1设立天津市森林防火指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管林业工作的副市长担任，副总指挥由市人民政府分管副秘书长、天津警备区副司令员、武警天津市总队副司令员、市农委分管副主任、市林业局局长担任。

2.1.2市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于森林火灾应对工作的决策部署；组织领导本市行政区域内发生的特别重大、重大森林火灾应急处置工作，指导区县开展较大、一般森林火灾应急处置工作；指挥调动扑救队伍参加森林火灾扑救工作；研究解决森林火灾扑救过程中遇到的重大问题和重要事项；监督有关森林火灾案件的查处和责任追究等。

2.2办事机构

2.2.1市指挥部下设天津市森林防火指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市林业局。办公室主任由市林业局局长担任。

2.2.2市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订市森林火灾应急预案及编制应急保障预案，并组织宣传教育、培训和应急演练；指导、监督森林防火法律法规的执行，协调处理森林防火重大事项，组织协调森林火灾的应急处置；承办市指挥部交办的其他工作。

2.3成员单位

市农委：负责安排部署农村防火工作，做好全市农村群众森林防火宣传、教育工作。

市委宣传部：负责指导有关部门发布森林火灾和火灾扑救信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

市发展改革委：负责指导全市森林防火规划编制，协调推动森林防火基础设施建设项目，并监督执行。

市建设交通委：配合有关部门和区县人民政府组织森林防火基础设施建设。

市教委：负责全市大、中、小学和幼儿园的森林防火及逃生避险宣传教育工作，组织学生积极参与森林防火宣传活动。

市市容园林委：负责城市绿化区域的森林防火工作。

市无委办：负责保障使用无线电频率相关事宜，指导扶持全市森林防火无线电通讯网络建设。

市公安局：负责组织公安消防力量，参与森林火灾扑救工作；负责维护火场秩序，实施交通管制，保证消防车、指挥车、救护车等顺利进入火场；负责组织有关森林火灾案件查处工作。

市民政局：负责指导灾区区县人民政府做好受灾群众的临时安置、生活保障救助工作，做好伤残人员和烈士评定审核、抚恤等工作。

市财政局：负责按照市指挥部意见，为森林火灾扑救工作提供资金保障。

市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。

市文化广播影视局：负责组织协调广播电视开展森林防火的宣传报道工作，配合宣传部门发布经市指挥部核定的森林火灾情况和扑救情况。

市气象局：负责提供火场区域天气实况、天气预报和气象服务，开展森林火险气象等级预报服务。

天津警备区：负责组织驻津部队、民兵和预备役部队参与森林火灾扑救工作。

武警天津市总队：负责组织武警部队参与森林火灾扑救工作。

2.4区县森林防火指挥机构

有关区县人民政府应设立森林防火指挥机构，负责组织开展本行政区域森林防火工作。

2.5扑救指挥

2.5.1森林火灾扑救工作由属地区县人民政府森林防火指挥机构负责。跨区县的森林火灾扑救工作，在市指挥部的统一领导下，由各有关区县森林防火指挥机构分别组织实施。

2.5.2区县森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立扑火前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从扑火前线指挥部的统一指挥。

2.5.3视情况成立市扑火前线指挥部(以下简称前线指挥部)，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任前线总指挥，统一组织指挥现场应急处置工作。前线指挥部应设立以下工作组，分别组织开展有关工作：

(1)扑救指挥组：由天津警备区、市公安消防局、武警天津市总队、属地区县人民政府组成。负责火场调度，标绘火场态势，协调组织扑火力量，落实扑救措施，检查验收火场。

(2)综合协调组：由市农委、市林业局、市无委办、市气象局、市公安局组成。负责跟踪汇总森林火情和扑救进展情况，及时向市应急指挥中心报告，并通报市指挥部各成员单位；分析研究火场区域气象、地理等信息，为决策指挥提供意见、建议；承办市指挥部和前线指挥部交办的.其他事项。

(3)应急保障组：由市农委、市林业局、市财政局、市无委办、市民政局组成。负责优先保障扑火人员、装备和物资的运输需要，做好应急通信保障工作，根据需要紧急调拨生活救助物资，及时下拨救灾资金。

(4)宣传报道组：由市委宣传部、市文化广播影视局、市林业局组成。负责统一发布森林火灾信息，协调指导森林防火宣传报道和舆论指导工作。

(5)救护安置组：由市卫生局、市民政局、市公安局组成。负责组织伤病员救护和灾民安置工作；负责维护火场秩序，实施交通管制，保证消防车、指挥车、救护车等顺利进入火场。

市指挥部可根据工作需要，对工作组组成进行调整。

2.5.4公安消防部队执行森林火灾扑救任务，接受市指挥部和火灾发生地区县森林防火指挥机构指挥。

2.5.5军队执行森林火灾扑救任务，依照《军队参加抢险救灾条例》(国务院、中央军委令第436号)的有关规定执行。

2.6 专家组

市指挥部办公室组织有关专家、技术人员成立专家组，对森林火灾预防与扑救工作提供技术咨询与决策建议。

3、监测与预警

3.1监测

3.1.1火情监测

利用国家林业局森林防火预警监测信息中心提供的卫星热点监测图像及监测报告，通过远程监控、高山瞭望、地面巡护等形式，构建立体林火监测网络，密切监视火情动态。

3.1.2气象服务

气象部门对重点区域的天气形势变化进行重点监测、跟踪预报，及时提供气象信息服务，并依据天气趋势制订方案，适时实施人工影响天气作业，为降低森林火险等级和扑灭森林火灾创造条件。

3.2预警

3.2.1预警分级

依据森林火险等级及可能发展趋势将森林火险预警等级划分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示。其中，红色、橙色为森林高火险预警信号。森林火险等级与预警信号对应关系见附则。

3.2.2预警发布

预警发布工作由林业主管部门会同气象主管部门进行天气和森林火险形势会商，形成森林火险等级预报，制作森林火险预警信息。蓝色、黄色预警信息，由属地区县林业主管部门发布，并报市指挥部办公室。橙色、红色预警信息，由市指挥部办公室提出建议，报总指挥批准后，由市指挥部办公室发布，并报市应急指挥中心。预警发布单位应将预警信息及时通报有关地区、部门、单位。必要时，通过广播、电视、报纸、网络、微博、短信、小区广播等渠道向社会发布有关预警信息。

3.2.3预警响应

(1)红色预警

市指挥部召集指挥部工作会议，分析森林火险形势，研究应对措施；派出工作组深入预警区域开展森林防火督查和指导；组织消防、武警等扑救力量视情靠前驻防，进入临战状态，做好森林火灾扑救准备。

各级森林防火指挥机构加大森林防火巡护密度，延长瞭望监测时间；严禁一切野外用火，严格管理可能引起森林火灾的居民生活用火，对重要部位严防死守；各级森林公安机关会同有关部门及时组织开展专项行动，严查野外违规用火，加大森林火灾案件的查处力度，并及时向社会公布。

(2)橙色预警

区县人民政府视情况发布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火审批，全面禁止一切野外用火；区县人民政府适时派出工作组深入林区开展森林防火督查；各相关单位和专业森林消防队进入戒备状态,做好各项应急准备。

各级森林防火指挥机构加大森林防火巡护、瞭望监测力度;广播、电视、报刊、互联网等公共媒体在发布橙色预警信号的同时，加强森林防火宣传，播放森林防火公益广告。

(3)黄色预警

各级森林防火指挥机构加强森林防火巡护、瞭望监测，加大火源管理力度；各有关单位和专业森林消防队进入待命状态，落实各项防火措施。

(4)蓝色预警

各有关单位密切关注蓝色预警区域天气情况和森林火险预警变化；注意卫星林火监测热点检查反馈情况；加强森林防火巡护和监测，做好预警信号发布和防火宣传；加强火源管理。

4、应急处置

4.1信息报告

4.1.1区县森林防火指挥机构在发现森林火灾后，立即核实情况迅速上报属地区县人民政府和市指挥部办公室，并采取相应处置措施。在火情发生1小时内，形成书面材料上报市指挥部办公室。根据火情处置情况，及时续报有关情况。火灾处置结束后2小时内形成书面材料上报市指挥部办公室。对于情况复杂或当天难以勘察现场的，先上报简要材料，详细情况待调查结束后上报。

4.1.2对已上报正在扑救的森林火灾，市指挥部办公室于每天7时、16时和20时向市应急指挥中心、国家森林防火指挥部办公室报告扑救进展情况。发生人员伤亡情况应及时报告简要情况，并在3日内上报专题报告。

4.1.3对下列火灾信息，市指挥部办公室立即向市指挥部报告，同时根据火情，通报市指挥部成员单位：

(1)收到卫星林火热点监测报告后，核查确认的森林火灾；

(2)森林火险预警等级为红色预警状况下发生的森林火灾；

(3)4小时尚未扑灭明火的森林火灾；

(4)威胁居民区和重要设施安全的森林火灾；

(5)发生人员伤亡的森林火灾。

对下列火灾信息，市指挥部立即向市人民政府和国家森林防火指挥部报告：

zc530.com小编精心推荐:

施工企业应急预案 | 施工应急预案演练 | 桩基施工应急预案 | 施工工期应急预案 | 林业施工应急预案 | 林业施工应急预案

(1)收到卫星林火热点监测报告后，在2小时内反馈核查信息；

(2)发生重大、特别重大森林火灾；

(3)造成3人以上死亡或10人以上重伤的森林火灾；

(4)24小时尚未扑灭明火的森林火灾；

(5)威胁居民区和重要设施安全的森林火灾；

(6)省际交界地区危险性大的森林火灾；

(7)需要向国家请求支援扑救的森林火灾。

4.2先期处置

火灾发生后，基层森林防火机构第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。

4.3响应等级

森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和扑救情况，本市森林火灾应急处置工作实行四级应急响应：

4.3.1 Ⅳ级响应

符合以下条件之一，启动Ⅳ级应急响应：

(1)发生在敏感时段或敏感地区的森林火灾；

(2)4小时尚未扑灭明火的森林火灾；

(3)同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。

响应措施如下：

(1)区县森林防火指挥机构进入应急状态，研判火情发展态势；加强对火灾扑救工作的指导，根据需要组织协调本地或相邻地区专业森林消防队支援。

(2)发布森林火险预警信息。

4.3.2 Ⅲ级响应

符合以下条件之一，启动Ⅲ级应急响应：

(1)初判发生较大森林火灾；

(2)12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

在Ⅳ级响应的基础上，加强以下应急措施：

(1)区县森林防火指挥机构及时组织火情会商，分析火险形势，研究火灾扑救措施，及时向市指挥部报告并发布火灾相关信息。

(2)市指挥部办公室派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。

(3)在森林火灾发生时，气象部门及时提供火场区域天气实况、天气预报和气象服务，为前线指挥部提供决策参考。根据需要，择机实施人工影响天气作业。

4.3.3 Ⅱ级响应

符合以下条件之一，启动Ⅱ级应急响应：

(1)初判发生重大森林火灾；

(2)对居民地、重要设施构成极大威胁的森林火灾；

(3)24小时仍未扑灭明火的森林火灾。

在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：

(1)市指挥部立即进入紧急工作状态，及时向市人民政府、国家森林防火指挥部报告火场情况。

(2)市指挥部总指挥立即赶赴火场，成立前线指挥部。设立工作组开展应急处置工作。

(3)视火灾情况，请求国家森林防火指挥部调派航空消防飞机支援。

(4)根据需要协调做好扑火物资调拨运输、受威胁群众转移疏散、卫生应急队伍增援等工作。

4.3.4 Ⅰ级响应

符合以下条件之一，启动Ⅰ级应急响应：

(1)初判发生特别重大森林火灾；

(2)48小时未得到有效控制的森林火灾。

在Ⅱ级响应的基础上，加强以下应急措施：

(1)根据实际需要，市指挥部请求国家森林防火指挥部调派专业力量和飞机施行跨省区域支援扑火。

(2)根据国家森林防火指挥部设立工作组情况，由市指挥部组织落实相关保障工作。

4.4处置措施

森林火灾发生后，市指挥部和属地区县人民政府根据工作需要，组织采取以下措施：

(1)扑救火灾

立即就近组织基层应急队伍和专业、半专业森林消防队赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调驻津部队、武警部队、公安消防部队、民兵预备役部队等救援力量。如当地扑火力量不足时，根据区县森林防火指挥机构提出的申请，市指挥部可调动其他区县的扑火队伍实施跨区域支援扑火。

各扑火力量在前线指挥部的统一指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、选择驻地和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。严禁残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。

(2)转移安置人员

当居民区、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众的安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。

(3)救治伤员

视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，实施现场医疗救治，并迅速将受伤人员转送医院治疗。

(4)保护重要目标

当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时，迅速调集专业扑火队伍，通过开设隔离带等手段，全力消除威胁，确保目标安全。

(5)维护社会治安

加强受火灾影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。

4.5信息发布

要及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。特别重大、重大森林火灾及其动态信息由市指挥部发布，较大、一般森林火灾及其动态信息由区县森林防火指挥机构发布。

森林火灾信息发布形式主要包括：授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的森林火灾信息和传言。

4.6应急结束

4.6.1森林火灾扑灭后，扑火人员继续做好余火清理工作，划分责任区域，留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。

4.6.2在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由负责启动应急响应的单位终止应急响应，宣布应急结束。

5、后期处置

5.1善后处置

事发地区县人民政府组织做好遇难人员的善后工作，安抚遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

5.2火灾评估

一般、较大森林火灾，由事发地区县林业主管部门会同有关部门及时对发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，并将有关材料及时上报区县人民政府和市指挥部办公室。重大、特别重大森林火灾，由市林业局会同有关部门进行调查和评估，并在规定时限向市人民政府提交评估报告。

5.3灾民安置及灾后重建

市民政局、事发地区县人民政府组织灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

5.4工作总结

扑火工作结束后，森林防火指挥机构要及时全面进行工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施，并报本级人民政府和市指挥部办公室。

6、应急保障

6.1扑救力量保障

扑救森林火灾以专业、半专业森林消防队伍和应急消防队伍为主，其他社会力量为辅。应急消防队伍主要由公安消防部队、驻津部队和武警部队组成。其中公安消防部队100人，由市公安消防局负责，驻津部队和武警部队各200人，由天津警备区和武警天津市总队负责。蓟县作为本市森林防火的重点地区，要建立100人以上的专业森林消防队伍和一定数量的半专业森林消防队伍。

各级森林防火指挥机构要吸收当地公安机关和军队负责同志参加，并为部队开展扑火训练提供培训指导。在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火力量。各扑火队伍要在市指挥部的统一指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.2通讯与信息保障

市和区县林业主管部门要建立健全森林防火应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。通讯部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾的通讯畅通。

6.3向导保障

当地乡镇人民政府组织熟悉地形的人员，负责在通往火灾现场的主要路口布置向导，引领扑火队伍顺利到达火灾现场。

6.4物资保障

市和区县森林防火指挥机构根据辖区内的森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库，储备所需的扑火机具及装备，物资储备标准由市林业局制定。

6.5资金保障

市和区县人民政府应将森林防火基础设施建设、专业和半专业森林消防队伍建设纳入国民经济和社会发展规划，将所需经费纳入本级财政预算。处置森林火灾所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。

7、培训与演练

市指挥部办公室和区县森林防火指挥机构要有计划地开展森林防火培训和实战演练，每年至少组织1次专项应急演练，熟悉应急预案，密切协同配合，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。

8、附则

8.1森林火险等级与预警信号对应关系

8.2奖励与责任追究

根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励；对在火灾事故中负有责任的人员，依法追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。

8.3预案管理

8.3.1本预案由市森林防火指挥部办公室负责解释。

8.3.2各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门森林防火应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。

8.3.3市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

8.3.4本预案自发布之日起实施。

林业施工应急预案篇10

今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，档林资总量持续增加，档林防火形势异常严峻。为切实做好我处档林防火工作，最大限度减少档林火灾发生，确保人民群众生命财产和档林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。

一、任务目标

每年11月1日至次年月1日为档林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强档林防火工作要求，落实档林防火行政领导负责制，建立健全档林防火预防和扑救体系，全面提升档林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的档林火灾。

二、工作重点

（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。

（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。

（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。

三、职责分工

1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）

2、火场清理看守组：档林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）

3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）

4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）

5、宣传报道组：负责发布档林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）

6、医疗救护组。负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）

7、转移安置组。负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）

8、危化品处置组。负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）

9、扑火督导组。负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）

10、村居协调组。各居委会成立以村书记、主任为组长，其他村两委成员为组员的档林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最近的以青塣年为主的义务扑火队，由村书记、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处档林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加档林火灾扑救。

四、工作措施

（一）高度重视，严格落实档林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实档林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照档林防火责任状的要求，成立档林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。三是将严格问责贯穿档林防火工作全过程，办事处与各村居签订档林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。

（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的档林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及政能量、微党建等媒介，多渠道开展档林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新档林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放档林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂档林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意档林防火。

（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施强化火管理及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春档林防火工作压力。三是在防火戒严期（月），对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。

五、有关要求

（一）强化组织领导。办事处档林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署档林防火工作，指导、检查和监督全处档林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将档林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。

（二）强化督导检查。防火期内，档林防火指挥部办公室对进路口开展督查，督查结果经督查人员和被查村居签字留存，在全处进行通报，并作为护林员及各村居年度考核依据；督查时发现的问题，要立即整改，整改不到位的予以追责

（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，戒严期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳20xx10000元的不再野外用火保证金；对构成档林火灾的，依法移交烟台市档林公安局处理。

林业施工应急预案篇11

一、目的

为确保我项目部工程脚手架安全并预防事故，万一发生倾斜、下沉、倒塌事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案

二、组织机构职责及成员

（一）应急领导小组组织机构

（二）组织机构及职责

由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作

组长：吴子征；副组长：严齐平；副组长：吴铁山

成员：欧盛江、周丰硕、陈传剑、候进、刘盼盼

具体分工如下：

1、吴子征：负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救

2、严齐平：负责向上联络，保持与公司、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通

3、吴铁山：任务是根据指挥小组命令，立即布置现场实施自救，

4、欧盛江：负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录

5、周丰硕：负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系

三、在脚手架上发生伤亡事故的预防措施

1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作项目部完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036）考核合格的专业架子工上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗“《建筑安装工人安全技术操作规程》规定，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线，是作业人员的“护身符”

2、严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求

（1）脚手架作业层防护要求

A、脚手板：脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120-150mm；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施脚手板一般应至少两层，上层为作业层，下层为防护层自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板

B、防护栏杆和挡脚板：均应搭设在外立杆内侧；上栏杆上皮高度应为1.2m；挡脚板高度180mm；中栏杆应居中设置

C、密目网与兜网：脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔45cm系牢在脚手管上建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞密目网和兜网破损严重时，不得使用

（2）连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，尚不应大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其它可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m；高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接

（3）剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根；高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；高度24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接

（4）横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上

（5）脚手架拆除要求

A、拆除前的准备工作：全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工负责人进行拆除安全技术交底；清除脚手架上杂物及地面障碍物

B、拆除时应做到：拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面

3、加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测

多年来，由于种种原因，大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场，因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是合格产品，同时在使用过程中，要按规定进行检验检测，达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用

4、脚手架搭设方案必须由有资格的人员（施工现场技术负责人）编制，经上一级技术部门、安全部门审核，公司或分公司技术负责人审批后执行施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工方案经审定后，必须遵照执行，不得随意变更如遇特殊情况，需要变更的，应由编制人出具变更通知单、审批人签发后方可生效

5、落实安全生产责任制，强化安全检查

安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度建立并严格落实安全生产责任制，是搞好安全生产的最有效的措施之一安全生产责任制要将企业各级管理人员，各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定工程项目经理部的管理人员和专职安全员，要根据自身工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机的检查，对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并进行复查，消防事故隐患，防止职工伤亡事故的发生

6、脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10-13m高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后，均要组织检查与验收

7、脚手架使用中，应定期检查下列项目：

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；扣件螺栓是否松动；立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定；安全防护措施是否符合要求；是否超载

四、脚手架事故人员伤害应急预案

（一）紧急处置程序

本应急预案是为预防和控制潜在的脚手架坍塌、模板支撑系统坍塌、基坑支护坍塌、或紧急情况，做好应急准备，一旦发生能及时有效地实施应急响应，使现场人员伤害得以减少和控制

1、工地如突发因工重伤、死亡事故，应由救护组组织抢救伤员，保卫组保护现场，报警组以最快方式向项目部领导小组、领导小组应向公司、当地安全监督站报告简要情况报告由组长负责，报警电话120，由报警组欧盛江负责报警

2、如认定重伤或死亡事故，保卫组负责保护事故现场，安全员陈传剑负责绘制事故现场平面图和提供有关资料

3、安全员、项目经理填写事故快报

4、各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查

5、调查重伤事故由项目经理组织事故调查组，并在10天内提出事故报公司质安处

6、轻伤事故由安全员严齐平调查分析报告

7、机械事故报公司设备处，因机械事故伤及的人员详情，同时报公司质安处

8、项目部发生重伤事故，主管安全生产工作项目经理要召开各种会议，通报事故经过、原因，应吸取教训，提出改进措施，强化安全生产管理的要求，预防同类事故再一次发生或其它事故的发生

9、如事件发生在夜间，须由项目部夜间值班人员立即将情部电告给应急预案领导小组

（二）紧急处理

1、发生人身意外伤害时需采取的相应事项：

（1）如现场发生人身意外伤害事故，如当事人没有自觉症状，不要轻易放走当事人，要对其进行全面检查并观察24小时，确实没有损伤时才能视为正常而放行

（2）当发现伤员心跳、呼吸停止时要及时由工地保健员陈小青进行抢救，进行心脏复苏，直至急救医务人员到场进一步抢救

（3）现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱，派专人守在伤员前进行临时救护报警组负责人与急救中心或医院联系说明伤员所处地点，行车路线及达到所在地点的明显标志接车工作由刘盼盼负责

（4）对于骨折伤员，特别是怀疑颈、胸腰椎骨折伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运

（5）现场发现传染病人应立即报告项目经理祁庆辉，并进行隔离，对所有周围环境消毒及检疫，由报警组与当地疫病控制中心联系处理

2、急救中心及医疗单位急救车联系方法，项目部确定急救首选医院为医院电话：120其次为医院，电话：

3、急救

（1）领导小组在得到因工伤害事故报告后，应立即组织救护，防止险情扩大；

（2）伤情危急时送到就近医院进行抢救，其指导原则为尽最大努力减少拖延时间，保证抢救及时，把损失降低到最低限度；

（3）如现场无应急车辆，须打“120”请求急救车；

（4）若医院路线不清，可要求“120”急救车送往指定医院

（5）伤员送往医院过程中，必须由项目部保健员陈小青相陪（夜间施工由值班人员相陪）以避免产生不必要的麻烦，并保护好现场，及时通报有关领导及安全人员

（三）现场应急救护措施

1、外伤应急救护

一般轻伤处理，由项目部保健员陈小青负责处理

外伤出血后，根据伤口的部位、轻重程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定

（1）包扎动作轻、快、准、牢，对暴露的伤口，尽可能用无菌敷料覆盖伤口，再行包扎包扎不可过紧、过松，以防滑脱或压迫血管、神经，影响远端血运

（2）骨折固定时，本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸心跳的`急救，有大出血时，应先止血，再包扎，最后固定骨折部位

（3）运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬运时注意伤员体位，避免再损伤

（4）现场处理后，尽快转送到附近医院

2、现场心、肺、脑复苏

施工现场出现电击、严重创伤、中暑、中毒等易引起心跳骤停的情况，及早抢救，对伤者复苏有重大意义

(1)判断心跳骤停症状

a.颈动脉搏动消失b.意识丧失，呼之不应

(2)现场心肺复苏

a、呼救：一旦判断病人昏迷，就要呼救，他人协组打急救电话或叫救护车，保健员就地抢救b、病人体位仰卧在硬地板或硬板床上

(3)心肺复苏法

a、打开气道，使病人颈部上抬使头后仰，保证呼吸道通畅；

b、人工呼吸，口对口吹气，每次1～1.5秒钟，（注意胸部是否起落，每5秒吹一次）；

(4)心外按摩，建立人工循环

用拳击心前区，拳距前胸20-30cm，向前胸猛击两下，有时即可恢复心跳

(5)胸外挤压

部位：胸骨中下1/3交接处，下压深度3-5cm，频率80-100/分双人操作：吹气与按压比为1：5，每4-5分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复

单人操作：每次按压15次，吹气2次，每4-5分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复

按压注意事项：

a、按压必须平稳，有规律进行，不能中断；

b、平常不能离开胸膛，不能猛压猛松，以免改变按压位置，或引起肋骨骨折；

c、双肩应压胸前正上方，平臂要与胸垂直，按压时身体不要前后摇摆；

d、胸部按压部位必须正确，否则不仅按压无效，反有危险

（四）总结与改进

1、对发生事故的原因进行调查和分析，提出事故责任人，并作出适当的处理意见

2、总结教训，找出薄弱环节，采取纠正/预防措施

五、消防应急预案

本应急预案是为预防和控制潜在的火灾（特别是高层建筑防火、脚手架火灾）事故或紧急情况，做好应急准备，一旦发生能及时有效地实施应急响应，使火灾得以控制和扑灭，以减少和控制人员伤亡和财产损失

（一）应急准备

1、组织和人员

（1）现场指挥灭火指挥小组为项目部应急领导小组

（2）义务消防队队长由消防保卫组组长陈传剑担任，队员欧盛江、周丰硕、候进、刘盼盼、等，负责扑救工作

（3）报警组负责报警，消防车和救护车的接车工作，由欧盛江、周丰硕负责

（4）消防保卫组负责现场警卫保护和人员疏散工作由陈传剑、欧盛江负责

（5）救护组负责受伤人员紧急的救护和护送救护车工作

（6）水电工候进、陈小林负责切断火区电源和灭火的照明和供水工作

（7）事故处理由项目经理，安全员，工程负责人负责

2、人员培训和教育

（1）对员工进行基本防火知识教育

（2）对义务消防员进行基本消防知识教育和消防器材的操作培训

以上工作由兼职消防员严齐平负责

3、策划工伤现场防火重点，消防设施和消防通道布置，绘制消防平面图，由安全员负责，后勤组提供消防设施

4、必要时，组织适当的消防演习，主要学习义务消防员的使用消防器材，人员和财物的疏散等

（二）应急措施

1、发现火灾事故时，发现人员要及时向消防领导小组报警，并讲明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量，火势情况，接报人员应将报警人员姓名、报警情况等作记录，并向内部和外部相关方及时传递信息

附表：各类火灾的灭火方案

火灾类别易燃物类别适用的灭火器材/灭火步骤注意事项

A类：固体

物质火灾棉、麻、纸张、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳与火源点保持足够的距离

B类：液体和可熔的固体物质火灾汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、沥青、电石、石蜡一般用泡沫、干粉等灭火剂禁止使用高压直流水枪直接灭火，可以使用喷雾水枪扑救，扑救时要保持足够距离二氧化碳适宜小范围油类火灾；泡沫扑救容器内的易燃可燃液体火灾；酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫砂土适宜扑救沥青和地面上流散的易燃可燃液体火灾

C类：气体火灾煤气、天然气、甲烷、乙炔、氢气火灾

先将气体输送阀门或管道关死，截断气源，断绝气体来源，进行冷却灭火，可使用直流水枪或喷雾水枪、二氧化碳、干粉等灭火剂戴好防护用具，防止烫伤、中毒等对一时无法堵漏、封闭气源的燃烧，不宜立即将火扑灭可以一边用水冷却保护建筑物和设备，一边让气体自行燃尽

D类：金属火灾钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金等火灾一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及含水性物质，也不能用代烷、二氧化碳及常用干粉灭火剂

（三）总结与改进

1、对发生事故的原因进行调查和分析，明确事故责任人，并作出适当的处理意见

2、总结教训，找出薄弱环节，采取纠正/预防措施

六、防台/防汛应急预案

本应急预案是为将台风、洪水等自然灾害造成的损失降到最低程度，为保护员工和工地财产、工程脚手架的安全

（一）应急准备

1、防台/防汛小组为项目部应急领导小组

2、职责

（1）防台、防汛组在台、汛期应有人员守听电话，确保信息畅通，及时将汛情、台风预报通知到各部门，做好预防工作（包括物资准备和预防措施的实施）

（2）防台、防汛抢险突击队由义务消防队兼任，在出现洪水、台风险情时，能够迅速出击，实施抢险工作

3、物资准备

（1）防洪防台物资的挪用必须报经项目经理批准

（2）材料员戚发强负责本项目部防洪抢险物资的采购，防洪防台物资必须及时采购

（3）仓库管理员负责马彩燕防洪抢险物资的保管，如好的水泵、排水管（消防水带）、足量的防风用钢丝绳（缆风绳）等，并负责日常检查，确保性能良好

（4）工程负责人吴子征应定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用

（5）工程负责人吴子征组织人员实施抗台抗洪提出加固、排涝方案

（6）项目部安全员严齐平负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛（防火）措施执行情况的日常监督和检查

（二）预防措施

1、按照现场平面布置情况，确定生产区、生活区排水沟，保证施工现场内排水畅通

2、易受潮变质的材料要入库；其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖

3、进入汛期，防台/防汛组对生产区、生活区排水沟疏通进行检查，综合班负责对排水沟进行疏通，对落水管进行清理，组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理

4、防台/防汛组应定期对现场脚手架、配电房、输电线路、配电柜（箱）、开关箱、机械设备、脚手架、材料堆置等进行检查，发现隐患，立即整改加固

5、防台/防汛组应定期对生产区、生活区围墙、房屋坚固性进行检查，发现危墙、危房，立即整修

（三）应急预案

1、接到预报时，各单位立即组织人员对重要部位进行防护办公室门窗要关好，施工现场工程脚手架、临时悬挂的设备、堆放的材料要采取加固措施，大型施工机具、井架等要用钢丝绳封牢或采取其它加固措施

2、洪水、台风出现时，一切生产工作立即停止

3、领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向上级主管部门和地方主管部门及时汇报

4、抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下实施抢险工作

5、台风发生时，由领导小组通知变电所停止供电，避免刮断线路发生事故电工陈小林负责工地施工现场内施工用电的安全，水电班候进

派人配合，机械排水工作由易乃伦负责

6、洪水发生时，电气抢险队要保证电力正常，不能影响水泵及时排水

7、救护组做好准备，随时实施抢救伤员工作

8、工程脚手架、活动房的加固抢险工作由严齐平、陈传剑负责，等人负责抢修加固，房屋有危险时，及时组织人员向新造的建筑物内疏散，疏散工作由

欧盛江负责

9、职工离开后的住宿生活安排工作由吴子征负责安排

10、保卫巡逻安全工作由门卫负责

（四）总结与改进

1、台风、洪水过后，防台/防汛组应及时总结对损失情况进行汇总

2、总结防台、抗洪的经验教训，提出今后应采取的预防措施认真学习,为将来实际须要打下基础.

林业施工应急预案篇12

一、指导思想

为贯彻落实市森林防火指挥部办公室20__年3月17日文件精神。“清明节”即将来临，当前我市天气晴好，气温迅速回升，森林火险等级持续增高。4月4日—6日三天小长假，我镇林区群众清明祭祀烧纸及游人户外踏青等活动将激增，森林防火形势极为严峻。另外，我镇目前有相当大面积的新造林苗木，经济价值高，但极易被森林火灾侵害，为切实做好我镇清明节期间的森林防火工作，以保障不发生森林火灾为目的，强化森林火灾的扑救保障工作。

二、组织领导

分管领导是森林火灾预防、扑救工作领导组组长、各村（社区）、单位主要负责人是各辖区内森林火灾预防、扑救工作领导组组长，村级民兵营长是副组长。各村（社区）、单位都要成立森林火灾预防，扑救工作队，确保一旦发生火情能及时组织人员赶赴现场。

三、预防、扑救方案

1、预防、扑救范围：村、村的林场，这两个林场是重点预防目标，另外各村大面积的退耕还林林场也是主要预防目标。

2、扑火物资储备。各村（社区）、单位要准备好必要的灭火设备，一旦发生火情能及时用于扑救工作，灭火设备要确定专人管理。

3、人员保障。镇机关成立一支20人的扑火队、各村（社区）要成立一支不少于10人的.扑火队（注：村20人），要加强扑救队伍的管理工作，确保一旦发生火情，拉得出、顶得上。

4、要加强巡查工作。各村（社区）单位要组织力量定期对山场、林地进行巡查，特别在冬季和干燥季节要加大巡查力度，一旦发生火情，立即扑灭，同时要加强宣传工作，正确引导群众树立防火观念，避免不必要的火情发生。

林业施工应急预案篇13

路基施工中出现：翻浆冒泥整治线路加固路基梁支座或联结扣件失效；路基冻害整治采用铺设便线施工方案，路基大开挖时靠近便线一侧出现路基下沉、坍塌、稳定性差；路基冻害整治采用注浆施工方案，注浆初期路基土体软硬不均匀，稳定性差；路基加宽边坡开挖阶梯平台出现路基滑塌；既有线桥涵施工路基开挖出现塌方等突发事件，应立即启动本预案。

一、人员组织

组长：1人，由项目经理或施工负责人担任

组员：20人，其中技术人员1人、防护员2人、职工1人、劳务工16人。

二、材料机具准备

防护用品、装载机、吊机、翻斗车、打夯机、编织袋、圆木、板材、铁锤、枕木、钢轨、架杆、千斤顶、压机、扳手、撬棍、铁锹、捣镐、联结扣件、预制混凝土块、压路机、拨道器、小型捣固机、路基梁、照明、通信等设备。

三、处理方案

1.翻浆冒泥整治线路加固路基梁支座或联结扣件失效。

⑴路基梁纵梁底搭设稳定、牢固的枕木垛或混凝土预制块支撑路基梁。

⑵路基梁稳定后，重新更换支座、联结扣件。

2.路基冻害整治采用铺设便线施工方案，路基大开挖时靠近便线一侧出现路基下沉、坍塌、稳定性差。

⑴对路基下沉、坍塌、稳定性差的开挖部分立即回填，碾压密实。

⑵便线路基稳定后，分段跳槽开挖换填渗水土、铺设排水板。