放管服工作计划
2025-03-11 放管服工作计划放管服工作计划(汇编20篇)。
◆ 放管服工作计划 ◆
20xx年以来,在上级安监部门的指导及区政府的领导下,xx区安监局在推进行政审批事项“接、放、管”工作中各项工作有序开展,逐步走向规范化、公开化、制度化,取得了一定的工作成效,为促进xx区社会经济的持续稳定发展做出了贡献,现将执行的工作情况总结如下:
一、基本情况
根据《xx区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》、《xx市安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》的要求和工作部署,20xx年xx区安监局认真开展了清理现行审批项目工作;接收上级下放的审批事项0项,最后经上级批准确认,本单位现有审批事项共21项,其中行政审批14项,非行政审批7项;审批事项全部进入全区政务监察系统办理,没有“体外运行”或“两头受理”现象。
二、落实工作责任制,促进窗口管理规范化
xx区安监局高度重视行政审批工作,坚持“一个窗口对外”、“一站式服务”。将所有行政审批事项全部纳入行政服务中心,实行“四统一”,即统一告知、统一发放所有申请表格、统一受理、统一初审。明确安排两名工作人员进驻xx区政务服务大厅,具体负责本单位的对外业务办理,确保群众来见到人,办得了事,坚决把中心窗口建设成为为民办事的窗口、服务经济发展的窗口、树立安监部门形象的窗口,不断促进窗口的工作规范化。根据修订后的安全生产行政许可审批事项办理程序,将有关办理事项、办事流程、相关材料要求等在服务窗口予以公开,使前来办事群众一目了然,同时通过港北信息公开平台网站予以公开,公布、公开的主要内容是审批项目的审批依据、申请条件、申报材料、办理程序、办事时限、事项、责任股室、联系电话等,确保审批项目有法可依、有章可循,方便群众办事,自觉接受群众监督。
三、行政审批事项办理情况
20xx年,xx区安监局服务窗口在区行政服务中心和局党组的领导下,本着“便民、高效、公正、廉洁”的服务宗旨,牢固树立服务理念,不断提高服务水平,圆满完成了本年度各项工作任务。20xx年窗口在行政服务中心的办理事项共253件,其中受理行政审批事项218件,按时办结218件,非行政审批事项35件,即时办结35件,审批事项办结提速率85%,群众满意率100%。1--3月办理事项共61件,其中受理行政审批事项33件,按时办结33件,非行政审批事项28件,即时办结28件,审批事项办结提速率94.92%,群众满意率100%。
四、下步工作措施和建议
下一步,我局将继续按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短时限,真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式,改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式,大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。
三是进一步规范审批行为,完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务制度”、“责任追究制度”。要实行审批责任制度,进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。
◆ 放管服工作计划 ◆
放管服实施方案是当前政府推动的一项重要改革,其目的是为了减轻企业负担、提高市场活力,促进经济发展。该方案的实施对于企业、政府和社会都有积极的影响。首先,从企业的角度来看,放管服实施方案可以有效减少企业的审批时间和费用,增强它们的竞争力。此前,企业可能需要在许多部门进行多次审批,费时费力。而现在,许多劳动密集型的环节已经被取消,直接让企业更加专注于生产和经营。此外,实施方案还允许企业在一定程度上自行管理,更加灵活地调整其业务方向。这些措施显著减少了企业的开支,同时提高了效率,有利于企业的长远发展。
其次,放管服实施方案也对于政府来说有着重要的意义。通过优化审批流程,释放监管资源,让工作部门能够更好地履行职责,为市场提供高质量的服务。另外,实施方案还可以帮助政府提高其形象和关系,提高其与企业和社会的沟通和信任。此外,方案也可以有效地减少不必要的管理和资源浪费,节省更多的公共资源用于改善供给和服务的质量。
最后,从社会的角度来看,放管服实施方案可以有效推动市场竞争化和市场化,具有加速经济发展的作用。目前,全球经济发展总体趋势是向市场化和自由化方向发展。放管服的改革可以促进这个趋势的加速,使各方都可以从中受益。
放管服实施方案是一项系统性、全面性、重要性很高的改革。需要注意的是,这个过程并不是一蹴而就的,要在推进过程中不断检验、调整。因此,政府部门应密切关注该方案的推行进程,并进一步跟进和完善。同时,企业应该了解其管理方案,充分发挥其制度化的优势和管理思维,在新变化中找到新机会。
归纳起来,放管服实施方案对于企业、政府和社会都有积极的影响。我们期待这项改革能够不断推进,促进市场竞争、创造更好的市场环境。
◆ 放管服工作计划 ◆
乡镇放管服自查报告:推动基层治理现代化不断向纵深发展
近年来,我国乡镇放管服改革持续推进,为基层治理现代化提供了有力支撑。为了进一步深化放管服改革,促进基层治理能力提升,各乡镇积极主动地进行了自查,并根据自查结果撰写了乡镇放管服自查报告。本文将详细、具体且生动地介绍乡镇放管服自查报告的内容与意义。
一、自查范围与工作重点
乡镇放管服自查报告的第一部分是对自查工作的范围和重点进行了详细描述。自查范围主要包括行政审批、事中事后监管、上门服务等放管服改革的各个环节,并重点关注了行政权力过分集中、审批事项繁琐、服务效率低下等问题。乡镇通过明确自查工作的范围和重点,有针对性地进行问题排查,为深化放管服改革指明了方向。
二、问题清单与整改措施
乡镇放管服自查报告的第二部分是列举问题清单并提出整改措施。在自查过程中,乡镇对现存问题进行了全面梳理和分析,准确定位出的问题清单。问题清单包括行政审批环节存在的不合理审批事项、流程繁琐等;事中事后监管环节存在的监管不到位、监管手段不灵活等;上门服务存在的服务流程不畅、服务责任不明确等。同时,乡镇也提出了一系列整改措施,如优化审批流程、简化审批事项、完善监管机制等,以解决问题和推动乡镇治理能力的提升。
三、整改成效与问题反馈
乡镇放管服自查报告的第三部分是对整改成效进行总结,并根据问题反馈提出进一步改进的建议。乡镇通过实施整改措施,取得了一定的成效。优化审批流程,简化审批事项,进一步提升了行政效能,促进了企业发展;完善监管机制,加强了对各类市场主体的监管,增强了社会管理效能;改进上门服务流程,提升了服务质量,满足了群众需求。同时,乡镇还结合问题的反馈,提出了进一步改进的建议,如建立健全问题整改机制,强化问题的追责问责等。
四、乡镇放管服自查报告的意义
乡镇放管服自查报告具有重要的意义。乡镇放管服自查报告对乡镇治理工作进行了全面梳理和总结,为乡镇未来工作的开展提供了参考和对策。乡镇放管服自查报告为监督和评估提供了依据,对各级政府进行了绩效考核,推动了乡镇治理能力不断提升。乡镇放管服自查报告的组织和撰写过程,也增强了乡镇对于放管服改革的认知和理解,提高了乡镇干部的综合素质和能力。
小编认为,乡镇放管服自查报告的编写与整改工作,对推动基层治理现代化、加强党的建设、满足人民群众对美好生活的向往具有重要意义。通过自查与整改,乡镇会不断深化放管服改革,提升基层治理能力,并为建设富有活力、宜居宜业的美丽乡村做出积极贡献。
◆ 放管服工作计划 ◆
根据国务院办公厅《关于开展“放管服”改革专项督查的通知》,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强“放管服”改革工作,并结合我市财政行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理情况,就我局“放管服”工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效,现将自查情况报告如下:
一、工作进展成效
1、强化领导,压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我市经济社会又好又快、更好更快发展,我局成立了简政放权工作领导小组,以局长为组长,各股室负责人为成员,按照工作要求将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、加大宣传,营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用局微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“马上就办”,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。
3、理顺关系,分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理等赋予财政部门的权责情况,对本局各股室以及下属事业单位的,清理行政权责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清收费项目,更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程,明确需要提供的有关资料,把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员业务能力和服务水平,积极促进“放管服”工作取得实效。
4、整合部门,优化职能。加大业务下发指导力度,明确责任科室和注意事项,开通有关咨询服务电话,做好镇(街道)财政业务指导工作和对服务对象的服务工作。
5、立足服务,提升水平。发扬“马上就办”服务理念,引导财政干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。办事标准进一步规范,办事程序进一步简化,办事期限进一步压缩,办事结果进一步优化,办事效率得以显著提高。今年以来,财政局窗口在办业务704宗,办结695宗,办结率98.7%。
二、存在问题
近年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项下放权责进度迟缓,改革滞后。部分事项难以一次调整到位,如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理,还未能实现在行政审批服务中心一站式办理,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查(如投资评审决算审核工作),因此只能接受网上或电话咨询业务,无法实现全流程网上办理。
三、下一步工作计划
根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》精神,结合我市政务服务工作实际,接下来我局继续重点做好五方面工作。一是加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工、镇(街道)财政所行政人员进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。二是加强下放事权的监督检查。加大监管力度,通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式,加大对局机关有关业务科室、镇(街道)财政所的监督检查力度,确保各项“放管服”工作落到实处。切实把收费清单的落实情况纳入部门年度工作目标考核和机关效能考核,确保“行政收费进清单,清单以外无收费”。三是加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为,启动推进行政审批受理预登记(挂号)系统和信息系统证照库建设。四是加大规范政务运行力度。完善政务公开各项制度,进一步扩大政务公开范围,将财政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开,在政务公开栏上公布办事流程,公布审批和服务事项办理承诺,明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容,坚持“该公开就公开,能公开就公开”,打造“阳光财政”。五是加快推行限时办结制度。如专项资金审核,领导签批相关业务股室进行项目审核的,各单位资料报送完整后,应在2个工作日内完成;会计从业资格证书的发放,对手续完整并符合相关制度规定者即时受理,并将发放资格证书时限从1个月提前到25天;项目资金、基建款项的拨付在资金调度到位的情况下,根据工程或工作进展情况,及时拨付。
在市委市政府的坚强领导下,在各相关部门大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我市“放管服”工作,服务高州经济又好又快发展。
◆ 放管服工作计划 ◆
黔西南州银行认真贯彻落实国务院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,简政放权、放管结合、优化服务协同推进,“放、管、服”三管齐下,在放宽市场准入,加强事中事后监管,服务企业发展方面,充分发挥工商职能,做好新时期工商工作。现将7月份工作情况汇报如下:
一、继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境
一是积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。从20xx年10月1日实施“三证合一、一照一码”登记制度以来,我局认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,使工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。同时积极开展业务培训,不断加深对改革的理解和认识,有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来,我局又进一步加强与质监、税务等部门的工作衔接,优化信息系统,改进完善登记数据互联共享。统筹安排好营业执照换发工作,至7月13日,全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户,其中企业3886户、农民专业合作社839户。换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。
二是深入推进“先照后证”改革 。我局按照国务院“先照后证”要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项,并严格按已公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。7月份,按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,我局扎实推进“双告知”工作,明确了我州“双告知”的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,目前,正在协调理顺登记信息告知相关部门的机制,切实履行“双告知”职责。向17个部门送达行政“双告知”,涉及后置许可企业达48户。
三是简化和完善企业注销流程。根据商事制度改革要求,进一步研究简化和完善企业注销流程,目前,省银行在贵安新区、毕节试行对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序工作,待试点结束全省推行后,我局将积极推进简易注销登记改革工作。
四是积极推进企业全程电子化登记改革工作。我局积极利用“贵州省银行网上办事大厅”,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。现我州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。
二、切实加强事中事后的监管,进一步营造公平竞争的市场环境
一是在省银行的统一领导下,积极配合提升平台建设质量,完成“一张网”建设任务。认真做好组织机构和用户信息收集工作,主动与本级各部门协调,收集本级相关职能部门的机构名称和各机构需要开设的用户。目前此项工作已完成,已将全州各级职能部门用户报省局。6月30日,“国家企业信用信息系统”正式开通。
二是做好20xx年度企业年报公示工作,对年报工作进行早安排早部署,认真组织实施、抓好落实,圆满完成20xx年度年报公示工作任务。
三是精心组织,周密部署信息公示抽查工作。企业即时信息抽查。根据《省银行关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615户企业,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,其中结果正常为535户,结果异常为80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无当联系45户,列入异常经营名录50户。抽查结果已录入到信用监管系统并予以公示。
四是强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。企业经营异常名录管理是工商行政管理部门将有经营异常情形的企业列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统公示,提醒其履行公示义务。其中“经营异常”是指企业未依法履行义务,处于非正常的经营状态。建立企业经营异常名录管理制度,是为了强化企业信用约束、促进企业诚信自律、扩大社会监督。企业信息公示制度是实现“严管”的基础制度,经营异常名录制度是具体的信用约束措施。企业信息公示是基础,经营异常名录制度是保障,只有做好经营异常名录的管理工作,才能使企业信息公示制度切实发挥应有的作用。6月30日年报结束后,我局已将未按时报送20xx年度年报的1356户州直企业依法列入经营异常名录,被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。
三、服务企业助发展
黔西南州银行以服务企业发展、 优化营商环境为主线,认真了解企业情况、为企业出实招、办实事,在窗口严格落实首办责任制、业务办理时限制、服务承诺制、预约服务制、延时服务制制、上门服务制等,综合运用工商职能,积极向企业提供精准服务,引导企业加快转型升级,推进企业创新发展。
◆ 放管服工作计划 ◆
自20xx年以来,共承接国务院和省政府下放事项7项,均承接到位,其中市本级承接到位1项,再下放县区3项,取消3项。现将自查情况报告如下:
一、行政审批改革落实情况
1、及时衔接落实国务院和省政府取消和下放的行政审批事项,持续精简市本级行政审批事项。从新型墙体材料基金征收中减去南昌市发改部门出具的立项批复材料。从固定资产投资项目节能审查中减去了项目单位营业执照、税务登记证承诺书,项目单位三码合一的营业执照。(由南昌市行政服务中心辅导中心提供)。
2、制定与完善涉审中介机构管理考核实施细则,上报了系统人员账户信息,制定了南昌市工业中介服务机构管理细则和委托合同。
3、我委认真贯彻全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务工作中心,全面清理行政审批事项。在市政府多轮行政审批制度改革中,我委按照“以放为原则、不放为特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”,“审批权下放、否决权上收”的工作思路,在第九轮行政审批制度改革中,下放2项审批事项;对常年没有办件量的3项审批事项予以暂停;按国家相关政策取消了3项审批事项。经全面清理,我委现保留和转报所有审批事项共7项(含子项目)中,一审一核事项 5项,所占比例75 %。取消的非行政许可审批事项全部到位,不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。
4、加强实施行政许可项目,同步修订配套法规。根据《南昌市人民政府办公厅关于全面清理市政府部门行政权力推行权责清单制度实施方案的通知》(洪府厅发〔20xx〕15号)的部署,为加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的政府职能体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,推进依法行政,推动简政放权,激发经济社会发展活力,我委按照全面深化改革、加快转变政府职能的要求,以规范行政职权、明晰履权责任为重点,积极有序开展行政权力清理、推行权责清单制度,对照行政许可、非行政许可等10类事项对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。我委着力提升行政服务的质量和水平,按照简化手续、优化程序、在线运行、限时办结、把审批变成服务的要求,规范审批核准备案行为,公开审批规则和办理程序。对精简和保留事项都绘制了审批流程图,汇编了《窗口办事指南》,在行政审批窗口免费发放。同时大幅压缩网上审批系统审批时限,审批时限从之前的33.5天,再压缩到28.5天,总压缩时限5天,压缩1%。
5、加强指导监管,提升基层“接权”能力。简政放权,不是一放了之,必须做到放管并重,在放权的同时加强事中事后监管。我委对下放的审批事项,强化规范业务指导,制定了统一的办事指南和操作规程,移交了相应审批表格和示范文本,明确了技术指标和管理规范。同时,多次举办南昌市工信委行政审批事项下放承接工作培训会,工信系统简政放权和创新管理培训班,提升县区工信委、开发区经发局相关工作人员进行的业务能力和服务水平。要求部分县区、开发区派员到市工信委行政审批窗口跟班学习,指导县区工信委接住管好,形成工信委系统上下联动协同的改革合力,全面提升了工信系统行政服务质量和水平。
二、投资审批改革落实情况。
优化投资环境,推进收费管理制度改革。进一步建立和完善“一表申请、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、统一出件”的审批运行机制;落实南昌市《关于稳增长促发展的若干政策措施》实施细则,重新规划项目流程,散装水泥专项资金收费和新型墙体材料专项基金收费,原来都在企业取得规划许可证前征收,现对新报建的建设项目,属于房地产开发项目,在办理商品房预售许可证时收取,其他项目在办理竣工验收备案前收取,并由行政服务中心全程督导,进一步优化投资环境。
三、收费清理改革落实情况。
20xx年7月21日,我委根据省委、省政府下发的《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》(赣字[20xx]22号)通知第十二条,将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金,停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,新型墙体专项资金按规定标准80%征收。20xx年4月1日,根据国家由财部下发的《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》财税[20xx]18号第一条,我委取消新型墙体材料专项基金征收。对以前欠缴或预缴的新型墙体材料专项基金,由市墙改办向企业足额征收与返退。
四、加强事中事后监管情况
为全面深化商事登记等各项改革,协同跟进企业事中事后监管,及时汇总上报南昌市企业监管警示系统有关数据,统一对“两办一中心”与企业相关的“行政处罚信息”、“行政许可信息”及“荣誉信息”三类信息进行数据接入。20xx年至今,我委上报数据中,行政许可信息、行政处罚信息、奖励荣誉信息共5300条。
1、根据市政府办公厅《关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(洪府厅字[20xx]470号)文件精神,结合我委工作实际,更好地推荐“双随机一公开”监管工作,我委制定了《南昌市工信委关于加快推进“双随机一公开”监管工作的实施意见》(洪工信发[20xx]384号)。意见中,明确了工作目标、工作任务、配套机制、工作要求,制定了随机抽查事项清单,执法检查人员名录库、检查对象名录库(简称“一单二库”)。从20xx年1月起,我委行政执法机构自动接入质监局企业事中事后监管平台(双随机抽查系统平台)。今后,凡涉及到执法检查事项,均采用双随机抽查系统随机抽查检查对象、随机抽查执法检查人员。每个月,我委行政执法检查单位将检查情况汇总,形成双随机情况统计表报市法制办备案。这更好地确保了行政执法科学、公平、公正。
2、建立完善失信联合惩戒制度。根据《南昌市人民政府关于印发南昌市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》要求,我委拟制了对守信联合激励和失信联合惩戒强制性措施和对守信、依法合规经营的融资性担保机构进行风险补偿奖励的实施细则。
3、落实“双公示”工作。根据市信用办《关于印发的通知》要求,加大信息公开双个数据开放力度,提供南昌市工信委信用信息目录提供规范及行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准,我委自11月1日起,将每周产生的行政许可和行政处罚等信用信息上报。
五、取得成效和存在问题
通过清理,目前我委行政权力共计13类86项,其中行政许可事项3项,行政处罚事项14项,行政强制事项3项,行政征收事项2项,行政确认事项4项,行政奖励事项8项,备案事项3项,其他审批权事项1项,审核转报事项20项,行政监督检查事项6项,政策标准制定事项11项,内部管理事项4项,共性权力事项7项。无需取消、冻结、整合、转移、下放的事项;无需要提请国家或上级政府调整的行政权力事项;无与其他部门职责交叉事项,未出现权责不清、权责交叉等问题。
由于清理面广,内容复杂,实施方案对权力类型界定不具体,全南昌市无统一模式,加上少数处室清理工作人员业务水平有限,清理工作不可避免存在不准确的地方。
◆ 放管服工作计划 ◆
税务放管服自查报告
近年来,税收领域内连续推出“放管服”改革,旨在推动税收制度建设,优化企业运营环境,进一步促进经济的发展。根据国家税务总局的要求,企业在遵守税收法规的情况下,应该自主落实“税务放管服自查”。因此,本报告主要分析我们公司在税务方面的落实情况,各项重要税务政策的执行情况,在自查中反思和发现存在的问题,并提出完善措施,以期在税务方面提高公司的规范化经营水平和管理水平,切实实现规范化、合规化、便捷化、实用化的目标。
一、公司税收合规水平分析
我公司一直高度重视税收合规工作,通过规范的财务管理、纳税申报程序、缴纳税款、信用评定等工作来落实税务合规工作。公司先后获得了国家税务局颁发的“纳税信用等级评定A级纳税人”、“文明诚信单位”等荣誉。公司确保了在合理范围内的减税优惠和充分发挥相关税收政策对公司发展的促进作用。
二、公司自查发现的问题
(一)企业所得税汇算清缴表未按要求申报
公司每年都对前一年的企业所得税进行汇算清缴,但在操作过程中,有时候出现了疏忽的情况。公司没有按要求及时申报汇算表,导致被税务部门要求补交税款。这是公司税收合规管理的常见问题之一。
(二)增值税申报集中处理系统操作不规范
公司应根据政策规定,按时纳缴增值税。然而,由于公司操作人员没有深入了解增值税申报集中处理系统的操作要求,导致系统无法及时反馈申报结果,增值税申报效率不高,弄错了发票应纳税额,导致被税务机构罚款。
(三)企业所得税递延纳税资产确认不够细致
公司应正确确认和计价企业所得税递延资产和递延负债。递延纳税资产确认要求每一个递延资产项目的归类和资产计算,但公司为了加快确认速度,进行了应收账款递延,加速抵扣实际应纳所得税额,而忽视了资产的可见性和管理,从而导致了下一年递延纳税资产计算不准确。
三、完善税务合规措施
(一)落实全员培训和提高工作效能
公司将推开全球会计标准的实施培训工作。通过全体员工业务培训,改善操作人员对政策要求的了解和掌握,落实统一标准,严格监管税务和财务数据认证,提高税务操作效率。
(二)建立与完善内控制度
公司应该建立完善的税务管理制度,保证资产和纳税申报过程规范。该制度应作为公司的标准流程和操作步骤来推广,确保全员准确严格遵守相关政策法规,提高整体运营水平和管理水平,并在制度定期更新和完善的基础上不断提高税务管理能力。
(三)加强纳税申报核对
公司应逐步推广新颁发的增值税电子机构发票,制定相关业务流程和标准,实现彻底开票汇总和验证。加强核查程序,改进监控系统,以规范的企业纳税方法提高公司财务管理水平,优化应纳税额,实现高质量、高效率的纳税申报。
结论
本报告分析了公司落实税务管理的情况、自查反思和存在的问题,以及完善措施。公司缺陷的管理与操作将不利于税务合规,影响公司的发展。公司应该借鉴先进的管理经验和技巧,不断加强日常的规范化和合规化工作,完善曝光机制,避免可能出现的风险。公司将持续努力,提高规范化、合规化、便捷化、实用化的管理水平、提升公司的市场竞争力。
◆ 放管服工作计划 ◆
随着市场经济的发展,政府的角色也正在不断变化。传统上,政府扮演着宏观调控和市场监管的角色。然而,在市场化的今天,政府需要更加注重供给侧结构性改革和推动市场化改革,以实现经济发展方式的转变和提升经济的质量和效益。2018年5月12日,XX在中央全面深化改革委员会第四次会议上指出:“以放管服改革推动简政放权,推动政府职能转变,推动全面深化改革,推动高质量发展。”这标志着“放管服”已成为国家层面的重大改革任务。“放管服”是指放权、简政、服务的一项综合性改革。具体来说,它包括放权、减负、增效、深化改革、以及持续优化政府服务等。其中,放权是本次改革的核心。通过放权,实现政府职能转变,促进市场活力释放,提高全社会的发展活力和创造力,营造稳定、公平、透明的营商环境,改善民生等方面发挥重要作用。
放权是“放管服”中最重要的一个内容。实施放权,要求政府要进一步放弃权力,抛弃繁琐的手续和复杂的程序,减轻企业和个人的行政负担。具体来说,放权包括向下、向市场、向社会三个方面。向下放权是指将权限下放到基层政府和社区,强化基层自治和市场调节。向市场放权是指给市场更多的发言权和自主权,允许市场主体依法依规自主创新和探索发展。向社会放权是指向各种社会机构和社会团体授予更多自主权和自由度,赋予其更多责任和权利。通过这些放权措施,政府为市场和社会主体创造了更加广阔的发展空间和更加公平的竞争环境。
除了放权之外,还有简政和服务的内容。简政就是尽可能精简政府行政流程和程序,减少企业和个人的行政负担。服务就是让政府更好地为人民服务,建立更加高效、便捷、优质的公共服务体系,提供更多优质的公共服务和社会保障。
在实施方面,要充分听取社会各方面的意见和建议,以确保改革能够落地和实效,同时也要认真落实各项具体措施,打破部门之间的条框和沟壑,协调各方面的关系,促进改革的全面深入。此外,为了实现全面开放和更高水平的改革开放,还需要通过深化贸易和投资自由化的方式,扩大开放和合作。
总之,“放管服”的实施是一个长期任务,需要政府在政策制定、流程优化、体制机制等方面不断探索和创新,建立健全法治和市场规则,形成优化环境和体制机制,为中国经济的高质量发展提供有力的支持和保障。
◆ 放管服工作计划 ◆
今年以来,市国土资源局围绕抓项目促投资,坚持以制度为抓手,着力抓好“放、管、服”工作的落实,促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。
授权放。结合《巴中市简政放权放管结合优化服务20xxx年工作要点》要求,将建设项目临时用地审批事项授权下放到三县三区国土资源(分)局进行审批。在此基础上,将市级主城区范围内100平方米以下的国有土地划拨转让、出让延期行政许可事项授权给国土窗口,承诺办理时限从12个工作日提速到3个工作日,压缩了审批事项的办理时间,为企业和办事群众提速了审批效率。
强监管。依托“巴中市智慧政务服务平台”规范行政权力网上运行,制定出台了《行政权力依法规范公开运行平台工作制度》《巴中市国土资源局电子监察平台管理办法(试行)》等规范性文件。建立了由行政审批科、监察室、目督办组成的督查工作组,对重点投资企业项目和业务科室办理的审批工作时限进行监督检查,逗硬落实在线值守,防止运行出现不规范预警、超时报警、亮红灯等现象,确保重点项目快审批、早落地。
优服务。围绕全市290个重点项目做好用地保障服务工作,主动加强同有关部门、企业的对接,提前准备项目用地报批资料。印发了《关于做好20xxx年市级重点项目用地保障服务的'通知》和《市级重点项目用地保障服务统计表》。建立了重点项目用地保障联系工作制度,对1个重点项目落实了1名联系领导、1个联系科室、1名联系人,明确各联系领导、联系科室和联系人员的职责,要求各县(区)国土资源(分)局主要领导亲自部署,分管领导具体负责,适时深入项目现场调查了解,掌握项目用地建设推进的有关情况,及时研究解决项目用地保障及建设推进中的有关问题和困难,实行跟踪办理,定期走访,定期会商,确保了项目用地得到落实、用地手续快速办理。目前,确保全市重点项目开工144个,续建项目140个,前期准备项目6个。
◆ 放管服工作计划 ◆
根据会议安排,按照县简政放权放管结合转变政府职能工作要点任务分解和时间进度表的要求,以县政务服务中心为载体,通过政府采购建设县镇村三级政务服务网络平台,并以此为基础,推动互联网+系列政务服务活动,具体想做好以下几个方面工作:
1、根据《国务院关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》相关精神,加快行政审批电子网络管理系统建设,建立健全审批业务信息共享和审批结果互认机制,实现部门间的信息、数据共享和证照信息核对等;加快网上行政服务中心建设,建立安全、有效的数据交换机制,积极推行网上申报、网上受理、网上审批,积极探索“互联网+”行政审批新模式。
2、优化行政审批流程,编制县级各部门审批事项服务指南,对行政审批事项“设定依据、受理部门、审批要件、审批环节、审批时限、审核标准、收费项目、办理场地、承办机构及人员、监督电话”等基本信息逐一进行明确,并通过政务服务网向社会公布。推进行政审批标准化建设,设置并联审批综合窗口。
3、编制行政审批中介服务项目目录清单,目录清单实行动态管理并及时向社会公布。规范行政审批中介服务行为,建立健全公平公正的行政审批中介服务准入机制,加强对中介服务行的日常监管,在政务服务中心建立网上“中介超市”,推进中介服务市场健康发展。
4、推进工商注册全程电子化和电子营业执照,全面推行“三证合一”登记制度改革,年内实现“一照一码”。
5、继续推进行政许可服务“三集中三到位”(即:将分散在部门的行政审批、公共服务事项向一个科室集中,审批科室向政务服务中心集中,审批事项向电子政务平台集中;审批事项进驻中心落实到位,审批窗口授权到位,电子监察到位),将面向公民、法人和其他组织实施的行政许可,以及与人民群众生产生活密切相关的公共服务事项、公共资源交易业务纳入政务服务中心,提供集约化“通透式”的窗口服务。
目前,我县政务服务中心租借地税局大楼办公,面积1600m2,进驻30家窗口单位,工作人员110名,年办理10万余件。客观上由于大厅办公面积受限,一定程度上阻碍了我县政务服务工作优质高效更好地开展,建议县政府加快县政务服务大厅(1.5万m2)装潢进度,力争10月1日,确保12月份整体搬迁进驻,20xx年元旦县政务大厅窗口(县民生服务大厅)正式对外开放服务。
6、以新政务服务大厅建设为契机,建设我县“线上线下,虚实一体”政务服务网络平台实现“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件的模式,以各级便民服务中心为基础,配合相关镇(园区)推动“三级(市县镇)政务服务平台、四级(市县镇村)政务服务网络”建设工作,优化政府“12345”政务热线服务平台功能,实现“一个号码管服务”,为群众提供更为便捷高效的政务服务,打通政务服务最后一公里,使老百姓在“家门口”就能享受到政府阳光便捷高效的政务服务,亲民利民便民。
总之,我们将按照今天的会议要求,自加压力,努力工作,力争更好的为全县群众和企业提供全方位、全时段的政务服务。
◆ 放管服工作计划 ◆
为全面推进简政放权、放管结合、优化服务,在更大范围、更深层次,以更有力举措推进“放管服”改革,县畜牧局严格按照上级相关文件要求,进一步梳理行政审批事项,优化行政审批流程,精简审批报件材料,缩短审批时限,提升公共服务能力。现根据县职能办《关于做好全县放管服改革自查整改工作的通知》精神,我局对放管服改革工作进行了认真梳理自查,形成如下报告。
一、工作推进情况
(一)事项全覆盖。根据县职能办《关于编制全县“一次办好”事项清单的通知》要求,我局组织各相关科室负责人召开会议研究商讨,在将依申请政务服务事项拆分成“颗粒化”最小单元的基础上,按照“一次办好”改革理念对行政权力清单和公共服务事项清单进行了再梳理,编制出“一次办好”事项清单,实现全面覆盖,为申请人提供更加便捷满意的服务。
自2014年以来我局共承接上级下放行政权力事项两项,分别为动物防疫条件合格证和兽药经营许可证,针对承接事项,我局组织召开相关会议,研究部署相关工作,明确办事流程、操作规范和相关工作制度等工作,制定了承接落实方案,并逐项编制服务指南。
(二)服务全推进。政务服务中心畜牧局窗口全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度,行政审批按时办结率达到100%。积极推进线上线下一体化管理,努力实现“一次办好”事项的“一窗受理、一链办结、一网通办、一号联通、一次办结”服务模式,不断提高事项审批信息化水平,推进网上审批、主动介入、跟踪服务等办理方式。
(三)信息全公开。行政许可事项目录清单、行政权力清单、公共服务事项清单以及根据行政审批服务事项制作服务指南等材料及时通过县政府门户网站、公示栏等形式向社会公开。及时更新业务手册和服务指南,在山东政务服务网站提供下载服务,纸质版摆放在政务服务中心畜牧局窗口供公众取阅。
(四)监管全到位。全面推开“双随机、一公开”监管,按照简政放权、依法监管、公正透明、权责一致、社会共治原则,转变监管理念,创新监管方式,提升监管效能,畅通群众投诉举报渠道,充分调动社会监督力量,形成政府监管、行业自律、社会监督的新格局。
二、存在问题
一是人员配备不足,受编制、人员的约束,因此工作人员业务能力水平有待提高,需不断加强学习,提高业务能力。二是政务服务宣传引导不够,办事群众对服务事项动态变化了解不全面。三是“一次办好”事项所涉及的证件邮递方式和费用问题有待解决。
三、整改措施
(一)加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
(二)严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过县政府门户网站及公示栏向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。
(三)严格依法行政,加强窗口人员法律法规学习,推进权力清单、责任清单制度建设,严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。
◆ 放管服工作计划 ◆
“放管服”改革工作情况汇报
今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。
一、主要做法及成效
我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《X县X年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。
(一)“放”的效果进一步显现
一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后X次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项X项,保留本级行政审批事项X项,精简本级行政审批事项X项,精简率达X%,平均承诺办结时限由X年年初的X个工作日,缩减至X个工作日。深入推进投资审批改革,下发了《关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知》和《关于印发〈政府投资建设项目并联审批试行办法〉的通知》,严格执行“并联审批”“容缺后补”制度,于X月设立并联审批受理中心,实现建设项目“一窗式”审批,办结时限由以前X个工作日缩短为X个工作日,时限缩短率为X%,效果逐步显现。
二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有X项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审批,只保留了X项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体X户,同比增长X%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实X条惠企政策措施,预计全年企业减负X亿元。
三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《X县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项X项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计X项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件X件,废止X件,修改X件,继续有效的规范性文件X件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明4项,暂停X项,合并X项。
(二)“管”的制度进一步健全
一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县X个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项X项,检查对象X项,市场监管执法事项X项,其它执法事项X项,执法人数X人,均创历年新高。
二是信用监管体系更加完善。出台了《X县小微企业信用体系建设方案》《X县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(X)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息X条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。
三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对X多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资X万元引进X公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。
(三)“服”的水平进一步提升
一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发
二是政务服务实现集中化。制定了《X县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有X个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”X多次,帮助群众办理行政审批事项X多项。
三是政务服务实现信息化。制定了《X县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项X项,乡镇政府公共服务事项X项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善X分厅办事指南。完成了X省政务服务网X分厅与县政府门户网站、X县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了X群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向X市民服务热线过渡。下发了《群众参与评价行政许可和公共服务投诉举报及意见建议处理暂行办法的通知》《建立群众参与和评价机制推动行政审批和公共服务提速提质提效的通知》等文件,推动群众通过微信公众号、“X”政府服务热线、X政务服务网X分厅等途径参参与评价行政许可和公共服务投诉举报和意见建议处理。
二、存在的问题
通过推进“放管服”改革,各类市场主体运行成本明显下降,全县营商环境得到明显改善,为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑,但也存在一些差距和问题:一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化;二是部门之间的协调机制还不健全;三是事中事后监管体系还不完善等等。
◆ 放管服工作计划 ◆
今年以来,镇原县严格按照“放、管、服”改革要求,以民众需求为导向,以制度创新健全为依托,多措并举,不断改进工作方式,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,确保改革措施落地生效,让服务更到位,办事更便捷。
一是积极做好行政审批事项的承接落实。及时做好国务院、省、市政府取消下放行政权力事项的承接、落实工作,上级取消的权力事项我县一律取消,并随时调整行政审批目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单。今年,共取消和承接行政审批项目等事项共45项(其中:取消行政审批项目38项,取消其他行政权力事项2项,承接市级下放行政审批事项3项,取消资质资格认定事项2项)。全面清理行政审批前置事项涉及的中介机构,加大整治与部门捆绑的中介机构工作力度,斩断利益链。制定行政审批中介服务清单,推行中介服务标准化,规范中介服务收费,大幅度减少权力寻租现象。
二是全力抓事中事后监管。为加强对行政审批改革工作的部署落实和有效管控,进一步完善改革工作的制度机制建设,先后制定了《镇原县行政审批联席会议制度》、《县本级行政审批两集中两到位改革工作实施意见》、《镇原县行政审批过错责任追究办法》、《镇原县行政审批公开公示办法》、《镇原县行政审批项目监督管理办法》等10多项制度,将统筹谋划、制度监管贯穿于工作始终,实现工作推进有部署,监督管控有制度。并制定了《镇原县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》,建立随机抽查事项清单81项。县上还将行政审批制度改革工作作为一项重要内容列入全县目标责任考核,定期不定期对行政审批单位及县乡政务大厅审批窗口进行监督检查,对存在的问题及时进行纠正,对工作滞后的单位负责人进行问责,推动了行政审批制度改革工作的规范、有序进行。
三是不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南,公布审批要件和审批流程,推进行政审批规范化管理,实行一窗受理,严格限时办结制度,加强中介和收费监管,督促其尽量缩短审批时限,打造优越的经济发展环境。
◆ 放管服工作计划 ◆
安监局“放管服”工作总结
我局着眼于服务群众,以刚性与柔性并举的法治精神与制度建设,推动部门职能转变,打造服务型部门——推行权力清单,“法无授权不可为”;明确责任清单,“法定职责必须为”;简化优化行政审批服务,“法无禁止皆可为”,力求打造服务型部门。
一、20**年工作开展情况
(一)贯彻落实好上级行政审批改革政策。按上级部门要求,我局先后颁布了《**安监局关于建立“放管服”工作协调机制的通知》、《**安监局关于印发深化行政审批标准化改革实施方案的通知》,明确了该谁管、管哪些、如何管、该谁做、做哪些、如何做等问题。目前,我局共承接省、市下放的4个行政审批事项,无下放行政审批事项,无法外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。现有行政许可事项4项,分别为:危险化学品经营许可证审批(区级权限内)(含3个子项)、区级权限内非煤矿山企业建设项目安全设施设计审查、烟花爆竹经营(零售)许可证颁发、区级金属冶炼建设项目安全设施设计审查;公共服务事项7项,分别为:经营第三类非药品类易制毒化学品备案,危险化学品企业安全评价报告及整改方案落实情况备案,危险化学品重大危险源备案、核销,危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品处置方案备案,生产安全事故应急预案备案(含3个子项),剧毒化学品储存数量、储存地点以及管理人员情况备案,职业卫生技术服务机构丙级资质认定,所有事项均已全部进驻行政服务中心窗口。
(二)全面推行行政权力网上公开透明运行工作。按照**行政服务中心及区审改办要求,对不符合要求的审批环节予以取消,对省、市下放的事项进行有效承接。共梳理11大项16小项全部进驻行政服务中心运行,纳入网上办事大厅管理。20**年,我局严格实行行政许可事项“七日双公示”制度,行政许可事项在办结制证当天即在局门户网站进行公示,接受群众的监督。编制的权力清单、公共服务事项清单、责任清单和乡镇(街道)权责清单等也一并在局门户网站及**网上办事大厅上进行公布。20****年,已公布22批、共161家经营单位的行政许可“七日双公示”,已公布7批、共51家企业的危险化学品经营许可证注销公告。
(三)积极推动网上办事大厅预审服务。20**年初结合春节期间烟花爆竹店办证高峰期的有利时机,在行政服务中心窗口大力宣传利用**网上办事大厅网站办事的便捷高效,并现场演示注册账号、在线办理等过程。还结合平时下乡进行安全生产检查工作的契机,向接受检查的企业负责人介绍网上办事大厅的入驻事项、网上办事流程,想群众之所想,急群众之所急。20**年,我局事项网上办事大厅预审率已超过90%。
(四)变被动为主动,事先指导最便民。凡是行政许可中的新申办事项,申请人在提出行政许可申请前,均可向我局提出事先指导服务,变被动服务为主动服务,大大提高了审批效率。此外,结合以往部分企业因未能及时参加市安协组织的培训导致不能及时办理“危险化学品经营许可证延期”的情况,我局工作人员按照以往颁证情况,在每个季度最后一个月,逐一打电话通知下一季度经营许可证即将到期的企业及时联系市安协参加培训、及时办理延期换证事宜,提高了服务的成效。
◆ 放管服工作计划 ◆
根据《黔西南州20xxx推进简政放权放管结合优化服务实施方案》(州府发〔20xxx〕7号)、《黔西南州20xxx年放管服工作调度方案》及上级相关文件精神,结合我县实际,认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作,现将兴仁县20xxx年1月至7月份工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导、压实责任。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。
(二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
(三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设,着力解决群众和企业办事难、办证难问题,透明规范业务操作,着力解决互相推诿、流程模糊等问题。
(四)加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、州决定取消、下放行政审批事项;取消、下放省直部门行政审批事项,组织人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理;清理机关继续实施的非行政许可审批事项。
(五)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,高度重视市场监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。
二、存在的问题
虽然我们在简政放权,转变政府职能方面取得了阶段性成果,但与上级的要求,与广大群众的期盼,与经济社会发展的迫切需要相比,还有不小的差距,还存在一些问题。
(一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前,我县中介服务市场不成熟,中介服务市场承接能力不足,中介服务与行政机关利益关联,中介服务主体缺少,中介服务收费不合理等。
(二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位,管审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。
三、下步工作打算
在以后工作中,我们将提高认识,完善职能,加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预,最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。
◆ 放管服工作计划 ◆
放管服实施方案是指政府在行政管理中采取的一种改革意识和行动,旨在进一步深化行政管理改革,探索市场机制创新,促进公众参与、推动政府职能转变,实现政府治理的现代化。放管服实施方案的目标,是打造一个便捷、高效、透明的服务型政府,助力经济转型和社会变革。放管服实施方案的基本原则是放权、减负、优化服务,以实现放宽市场准入,简化行政审批、加强监管执法、提高服务质量的目标。放权是指政府通过授权、委托、合作等形式,将部分行政职责、权利转让给市场和社会力量,激发社会创造力;减负是指扩大行政审批事项取消、简化办理程序、缩短审批时间、减少审批环节和收费;优化服务是指政府加强社会管理供给,实施交互式政府服务,优化服务流程和机制,提高服务效率和质量。
巩固和深化放管服改革,需要将其贯穿到政府工作的各个环节中。在具体实施过程中,需要遵循以下几个步骤:
一、加强顶层设计。政府应在放管服现有政策框架基础上,对全国放管服改革推进方案进行重新规划,并及时调整和完善。同时,政府要制定量化、可行的指标体系,进行全面的监测评估和管理。
二、深化行政审批制度改革。为实现简化审批手续、缩短审批时间、减少审批环节和收费等改革目标,政府应当进一步建立健全行政审批制度,简化、优化审批事项,提升行政审批效率。同时,政府应当把行政审批过程中的“最多跑一次”、办事窗口等改革举措落到实处。
三、推进政务公开。公开是信息时代的主题,政府应当以全流程公开、主动公开为主要方向,推动行政审批信息公开,加强政务信息化建设,推动手机APP、微信、政府网站等多样化、广覆盖的政务服务渠道。
四、深化管理制度改革。放管服实施方案的最终目的是优化服务,促进公共服务体系化、市场化、社会化发展,因此政府在管理制度方面要进行深化改革。例如加强对市场监管、食品安全、劳动安全等领域的监管,促进行业自律并由此而来的绩效考评、执法结果公示和人员聘用考核等正向激励手段。
放管服实施方案的优势和潜力,对于提升行政服务水平、推动市场机制改革、促进社会和谐发展都有着不可替代的作用。然而,实施放管服改革也存在挑战,如如何厘清政府职责、保证公共服务质量、加强监管和防止权力滥用等问题,政府需要全力以退为进,不断调整和完善实施方案,让放管服改革取得最大的成效。
◆ 放管服工作计划 ◆
放管服自查报告:推进改革开放的重要保障
前言:
近年来,我国深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,力争为市场主体松绑减负,不断提升营商环境。为确保改革措施的落地实施,各地各部门积极组织开展了放管服自查工作,通过这一过程,我国改革开放的重要保障——放管服改革,正从概念逐步转变为有效可用的制度体系。
一、背景:
放管服改革,是指在放宽市场准入、简化行政审批、优化公共服务等方面进行探索,旨在打造更好的营商环境,促进市场活力和经济增长。为了确保各级政府和部门对放管服改革措施的认知和贯彻落实情况,各地先后开展了放管服自查工作。
二、自查报告:
自查报告是各地各部门完成放管服自查工作后的总结和总结,对于发现问题、分析原因、提出改进措施具有重要意义。自查报告包含以下几个方面的内容:
1. 自查背景:简要介绍所属地区和部门的情况,为接下来的自查工作做好准备。
2. 自查过程:详细描述自查的具体内容、方式和方法,包括考察对象、调研范围、问卷调查、实地走访等环节。
3. 自查结果:客观反映当前的放管服改革情况,包括推进程度、措施落地情况、取得的成效等,以数据和事实为依据。
4. 自查问题:列举自查中发现的问题和存在的难点,提出分析和解释,深刻剖析问题的原因。
5. 自查建议:针对自查问题,提出具体的改进措施和建议,包括制度创新、优化服务等方面的建议。
三、自查工作的意义:
放管服自查工作不仅是对地方和部门改革工作的一次总结和梳理,更是一次对自身改革进程和成效的检验和评估。通过自查,可以更好地了解当前改革存在的问题和短板所在,有利于完善和进一步推进放管服改革。同时,自查工作也倒逼地方和部门深入思考改革的方向和路径,为下一阶段的工作制定方案提供重要参考。
四、自查工作的反思:
自查工作中,一些部门和地方存在方法不当、理解不到位、责任落实不到位等问题,这也是自查工作中的不足之处。针对这些问题,我们认为需要进一步加强自查工作的指导和培训,更好地推动放管服改革的深入开展。
五、
放管服自查报告,承载了各地各部门在推进放管服改革方面的心血和努力,不仅为各级政府做出工作总结,也为后续改革工作提供了宝贵的经验和教训。相信通过不断完善自查工作的方法和机制,我国的放管服改革一定会取得更加显著的成果,为提升营商环境、激发市场活力、促进经济增长贡献力量。
◆ 放管服工作计划 ◆
篇1:放管服工作汇报<\/h2>
放管服工作汇报范文一:<\/p>
根据《黔西南州放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,黔西南州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项,保留原有行政许可3项。取消行政审批3项。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的'430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
二、下步工作打算
1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
放管服工作汇报范文二:<\/p>
9月13日,我县开展“放管服”改革工作情况汇报。副县长赵兴灿主持并就我县改革工作进行汇报,市督查组副组长陈开宏,督查组成员李毅、唐山听取了汇报,县直相关部门主要领导参与了本次会议。
“放管服”是指既要简政放权,又要放管结合、优化服务。赵兴灿指出,为做好“放管服”工作,我县主要从以下方面着手展开:一是领导重视,合力推进“放管服”工作;二是齐抓共管,行政审批制度改革不断深入。包括精简行政审批项目、制定完善工作制度、建立权责清单制度、清理规范中介服务事项、职业资格许可和认定事项;三是多措并举,行政审批效率不断提升;四是稳步实施,商事制度改革成效明显。
赵兴灿强调,虽然我县在“放管服”改革工作中取得了一些成绩,但离省、市各级要求还有一定差距:一是行政审批制度改革落实不到位;二是审批项目承接不到位;三是事中事后监管不到位。因此,下一步,我县将通过持续减权放权、创新监管方式、提升审批效率等落实好“放管服”改革工作。
听取我县情况汇报后,陈开宏指出,通过领导重视、创新做法,我县的改革工作的确取得了一些成绩。在下一步的工作中,要进一步加强领导、提高认识,将政策贯彻落实到位;要积极探索,加强事中事后监管力度;要树立“放管服”改革为当地经济发展服务的理念;要做好国务院第三次大督查的相关工作。
《放管服工作汇报范文》
篇2:放管服工作汇报<\/h2>
根据《黔西南州20xx年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,黔西南州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。
为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项,保留原有行政许可3项。取消行政审批3项。
2.精简审批环节。
一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。
全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的'全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
二、下步工作打算
1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
篇3:放管服工作汇报<\/h2>
放管服工作汇报
放管服工作汇报一:<\/p>
根据《黔西南州推进简政放权放管结合优化服务实施方案》、《黔西南州放管服工作调度方案》及上级相关文件精神,结合我县实际,认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作,现将兴仁县201月至7月份工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
强化领导、压实责任。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。
理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设,着力解决群众和企业办事难、办证难问题,透明规范业务操作,着力解决“互相推诿、流程模糊”等问题。
加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、州决定取消、下放行政审批事项;取消、下放省直部门行政审批事项,组织人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理;清理机关继续实施的非行政许可审批事项。
加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,高度重视市场监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。
二、存在的问题
虽然我们在简政放权,转变政府职能方面取得了阶段性成果,但与上级的要求,与广大群众的期盼,与经济社会发展的迫切需要相比,还有不小的差距,还存在一些问题。
清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前,我县中介服务市场不成熟,中介服务市场承接能力不足,中介服务与行政机关利益关联,中介服务主体缺少,中介服务收费不合理等。
工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位,管审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。
三、下步工作打算
在以后工作中,我们将提高认识,完善职能,加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预,最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。
放管服工作汇报二:<\/p>
2016年上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,紧紧围绕《定远县推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排,明确目标、强力推进。现将上半年工作情况汇报如下:
一、工作推进情况
一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求,全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项,印发定政〔2016〕18号文件,落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项,省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项,我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。
二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的'决定》和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》文件精神,县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理,分别征求法制办、主管部门意见后,进行了清理规范,将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。
三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求,对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改,涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作,先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况,听取了三个部门领导工作汇报,并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议,审改办按照调研组的要求,积极协调做好改进。
四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为,强化对政府权力运行的监督管理,推进简政放权、放管结合、优化服务,依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻有关工作的通知》精神,结合定远实际,拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定,使得政府权力在阳光下运行。
五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作,转变监管方式,实施“四项制度,一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度,提升监管透明度。结合收费清单追责制度,促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度,提升监管效能。建立收费执行情况评估制度,不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单,提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度,加大对不作为、乱作为的问责力度,看住乱伸费的手,从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管,促进我县收费管理工作再上台阶。
六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程,市场主体总量不断增长,呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制,取消了对注册资本的诸多限制,激发了投资热情。放宽企业住所登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓宽了住所使用资源。推行“先照后证”,方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合,一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号,使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。
二、存在的主要问题
2016年,我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效,为市场增添了活力,也为企业减轻了负担,但还存在一些问题亟待解决:
一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看,干部群众关注不够,特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行,且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查,但由于“一库四平台”尚未建成运行,各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行,监管仍然是个难题。
二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员,对审批制度改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。比如,在法定时限与承诺时限上,过于强调法定时限,没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上,过于强调部门的工作特点,不愿意对审批职能进行整合和集中,没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上,过于强调部门利益,甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。
三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在,有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工,一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节,至少需要3个月时间。
四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中,部门审批权力人至今尚未进驻中心,只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心,实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批,但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心,因此无法实现并联审批,严重影响了中心功能作用的发挥,等等。
三、下一步工作计划
开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求,开展“两个清单”调整更新,探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系,推进“两个清单”升级改造。
做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整,按照国务院简政放权工作的进程及时跟进,对国家后续批次取消和下放管理权限的事项,做好落实和承接。
推广随机抽查,规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求,加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务,将大力推广随机抽查,创新事中事后监管办法,督促县有关部门制定实施方案,细化目标任务,切实把随机抽查监管落到实处。
加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。
持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面,实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”,大幅简化市场主体注销程序,推行“证照分离”改革试点,继续削减工商登记前置审批事项,探索实施各类经营许可证负面清单管理。
加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设,实现物理集中,提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时,要按照“互联网+政务服务”要求,加快新的“网上政务超市”建设,实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,提高网上大厅集中到位水平。
《放管服工作汇报》
篇4:放管服工作汇报<\/h2>
9月13日,我县开展“放管服”改革工作情况汇报。副县长赵兴灿主持并就我县改革工作进行汇报,市督查组副组长陈开宏,督查组成员李毅、唐山听取了汇报,县直相关部门主要领导参与了本次会议。
“放管服”是指既要简政放权,又要放管结合、优化服务。赵兴灿指出,为做好“放管服”工作,我县主要从以下方面着手展开:一是领导重视,合力推进“放管服”工作;二是齐抓共管,行政审批制度改革不断深入。包括精简行政审批项目、制定完善工作制度、建立权责清单制度、清理规范中介服务事项、职业资格许可和认定事项;三是多措并举,行政审批效率不断提升;四是稳步实施,商事制度改革成效明显。
赵兴灿强调,虽然我县在“放管服”改革工作中取得了一些成绩,但离省、市各级要求还有一定差距:一是行政审批制度改革落实不到位;二是审批项目承接不到位;三是事中事后监管不到位。因此,下一步,我县将通过持续减权放权、创新监管方式、提升审批效率等落实好“放管服”改革工作。
听取我县情况汇报后,陈开宏指出,通过领导重视、创新做法,我县的改革工作的确取得了一些成绩。在下一步的工作中,要进一步加强领导、提高认识,将政策贯彻落实到位;要积极探索,加强事中事后监管力度;要树立“放管服”改革为当地经济发展服务的理念;要做好国务院第三次大督查的相关工作。
篇5:单位放管服工作汇报<\/h2>
20xx年以来,按照市政府《关于印发**市“放管服”改革工作要点的通知》精神,政务服务中心围绕承担的工作任务,以提高服务效率、提升服务质量为重点,大力推进“两集中,两到位”改革、“阳光**”工程建设和政务服务中心标准化建设,各项重点工作取得了实质性成果。现将工作开展情况总结如下:
强力推进“两集中,两到位”改革,努力构建“一站式”“阳光办事平台”。20xx年3月份,政务服务中心牵头在全市开展了“两集中,两到位”改革,各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务,全市34个行政审批部门除4个垂直部门外经编委办批复全部设立了行政审批科,并整建制进驻服务中心,中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名,进驻的审批事项由原来的124项增加到180项,与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项,实现了审批部门和审批事项全部入驻。市工商局、食药监、卫生局、公安局敢于改革、勇于创新,以自我革命的勇气打破原有科室分工,围绕集中审批需求,重新“定责、定岗、定员”,专门新组建了审批工作队伍,实现了事项、人员应进俱进。市公安局在原有户政、出入境两个大厅基础上,又把全部审批及娱乐场所备案、再生资源备案、废旧金属收购备案、开锁行业备案等备案类、年审类服务项目进驻中心,做到了“兜底”入驻,这在**乃至全省都是进驻最多、最彻底的部门,得到了**市中心领导的肯定。在“两集中、两到位”的基础上,各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的`目标要求,开展了流程再造,大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全市180项审批事项共减少审批环节75项,压缩审批时限1385天,平均压缩审批时限7.4天,其中城管局所有审批事项全部由法定20个工作日压缩到了5个工作日。
深度开发“阳光**”网站,有力推进“阳光政务”“阳光公开”是“阳光**”工程的一项重点工作,也是贯彻落实**市“阳光政务”的重要抓手,市政务服务中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光**”网站。网站聚全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开于一体,涉及各部门6大类27小类政务信息,实现了5大功能:行政决策、执行、结果等权力运行过程公开;审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开;行政执法案件的处罚依据、处罚细则、处罚结果的逐项公开;惠民资金到村到户到人的智能综合查询公开;建设工程的“建设计划、项目审查、招标过程、征地拆迁、施工管理、设计变更、质量监督、竣工验收、资金使用、建筑市场管理”“十环节”的全方位公开。在工作推进中,中心制定了定期督导制度、月通报制度、日常监测制度和考核评议机制,督促各部门全面、规范、及时、持续公开。目前,各部门已公开上传各类信息11000余条。
推进政务服务中心标准化建设,不断提升政务服务质量。一是推行“一迎二告三办四跟踪”运行机制。“一迎”。政务服务中心设立大厅咨询、引导服务台,解答群众询问,指引、引领办事群众至办事窗口。⑵“二告”。办事窗口印制办事指南和一次性告知书,实施一次性告知制,由协办员负责一次性告知申办事项所需材料。⑶“三办”。实行受理单制、办理时限承诺制,杜绝变相不予受理或推迟受理,并在承诺期限内办结。⑷“四跟踪”。窗口建立审批事项台帐,市纪委监察部门、市政务服务中心定期对各窗口办理过程进行跟踪问效、追踪问责。二是研究制定《政务大厅现场标准化管理规范》和《窗口综合考评办法》,强力提升窗口整体形象和服务水平。三是开展便企活动,发放企业成长导航地图。今年5月份,市政府办组织工商、税务、质监、发改、住建等部门,共同绘制了企业成长导航地图。导航图以简洁凝炼、一目了然、图文并茂的形式,对一个企业从注册设立、立项审批、规划许可、施工许可、竣工验收、投入生产、诚信经营到风险防范、融资上市做了直观提醒和简要说明。服务中心在大厅咨询窗口统一发放导航图1000余份,极大方便了企业的创建和成长。
二、20xx工作谋划
一是积极筹备新政务服务中心大楼建设。会同发改、规划、住建等部门积极跑办审批手续,同时,按照信息化发展远景需求和“功能齐全、要素完备、便企利民”功能定位,考察先进地区好的作法,提前做好精细化管理和信息化服务这篇文章。
二是在建成“三级网络审批服务平台”的基础上,按照全省深入推进放管服改革暨行政审批规范化标准化现场会精神,开展硬件建设标准化、办理事项标准化、审批和服务流程标准化、网上服务标准化、内部管理标准化建设,建成全市统一的“一号一窗一网”式网上审批服务系统,开发跨部门联合审批系统、智能化大厅系统、接入与集成系统、中介机构管理系统及公众号等。
三是继续推进项目联合审批机制。按照“联合受理、联合会审、联合验收、联合办证”的基建项目并联审批要求,制定适合我市的联合审批制度和流程,并积极协调相关部门实行主办部门牵头、协办部门协办、共同会审会商的并联审批制度。
篇6:卫生局放管服工作汇报<\/h2>
卫生局放管服工作汇报
卫生局放管服工作汇报一:<\/p>
10月20日至21日,全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作会议在郑州召开。省卫生计生委党组成员、巡视员刘绍杰出席会议并做重要讲话。
刘绍杰指出,全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作近年来取得了明显成效,一是积极做好行政审批事项清理精减下放工作。二是18项省级行政许可和6项行政服务项目全部实行一个窗口对外。三是完善制度规范行政审批行为。四是注重提高行政服务效能。五是全方位推行信息公开方便群众。六是持续深化“放管服”改革。
刘绍杰强调,关于下一步行政审批制度改革和“放管服”工作,一是进一步提高思想认识。二是围绕提高行政效能、方便群众办事优化简化各环节工作。三是坚决推进网上办理和网上咨询。四是共同做好下放医疗广告审查行政许可事项各项准备工作。
会议通报了全国卫生计生系统行政审批制度改革工作开展情况,对《行政许可法》及卫生计生行政许可进行讲解、邀请省编办体改处负责同志进行授课及座谈交流。
各省辖市、省直管县卫生计生委相关工作人员参加培训。
卫生局放管服工作汇报二:<\/p>
11月16日至17日,国家卫生计生委监督局副巡视员程有全带领“放管服”改革第二督查组一行7人,对我省卫生计生系统“放管服”改革工作进行了督查。省卫生计生委副巡视员郝超英陪同督查工作。
督查组先后听取了省、市、区三级卫生计生部门“放管服”工作汇报,并召开了两次座谈会,分别与部分行政相对人和市、区卫生计生系统代表进行了座谈。重点了解了我省卫生计生系统20xx年以来取消下放事项落实及事中事后监管、工商前置后置审批改革、优化行政审批服务等工作情况以及行政相对人反映突出的问题。随后,督查组一行还专门赴莲湖区政务中心办事大厅,了解了区卫生计生局窗口工作人员具体业务办理和区政务中心监察室的监督管理情况。
卫生局放管服工作汇报三:<\/p>
9月28日上午,县食药监局召开推进“放管服”改革工作座谈会,局领导班子、各股室负责人、部分乡镇所负责人和党风政风监督员、企业代表共计40余人出席座谈会。
参会代表畅所欲言,从不同角度、不同层面积极发言,对新食药监局机构改革以来开展的食品药品监管工作给予了充分肯定和高度评价,围绕食品药品经营许可、法制建设、日常监管、专项整治和科普宣传等工作提出了相关的意见和建议,县局负责同志就代表们提出的疑难问题进行了现场解答。
会议强调,推进食品药品监管领域简政放权、放管结合、优化服务改革工作,是提升监管效能、保障食药安全的重要举措,全系统要不断创新工作机制和方法,坚持监督与服务并举,规范与发展同行,促进产业健康发展。
一是站位全局,主动融入,充分认识全县经济运行面临的新形势,准确把握食品药品监管的职责定位,当好“监督员”,做好“服务员”;
二是知行合一,统筹兼顾,正确处理监管与服务的关系,实现安全与发展共赢;
三是发挥优势,补齐短板,提高监管服务的效率和水平,推进我县食品药品安全监管工作迈上新台阶。
《卫生局放管服工作汇报》
篇7:局放管服工作汇报<\/h2>
按照州人民政府办公室《关于印发20xx年放管服调度工作方案》的要求,州文体广电新闻出版局高度重视,认真对20xx年上半年放管服工作认真盘点,现汇报如下:
一、进一步解放思想,提高认识
把思想和行动统一到党中央全面深化改革和简政放权和省委、州委重大决策部署上,服务脱贫攻坚、全面小康大局,服务于“1 3 3战略行动,充分发挥在脱贫攻坚、大数据、大山地旅游、市场环境整治等领域,加强转变职能、法治机关建设、科学决策、文体优质服务、体制创新等方面,按照转变职能、创新管理方式、改变工作作风、增强服务意识的工作要求,在推进行政审批、职业资格管理、改进商事制度、力推产业发展、简政放权、放管结合、优化服务、强化保障方面下功夫、出实招。
二、简政放权动真格,改善管理和服务方式
取消、下放行政审批事项进一步加强
1、行政审批事项减半以上。实现了28项行政审批减少18项,保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。
提出20xx年取消、下放、分级管理意见
1、下放到县市政府管理的事项的意见
一是对二级社会体育指导员的审批。下放法律法规规章文件依据:1、《社会体育指导员管理办法》第十四条 各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导员技术等级标准,批准授予相应等级社会体育指导员称号。2、《省人民政府关于取消和调整行政许可项目的决定》附件2《省人民政府决定下放的行政许可项目目录》。
二是对乡镇设立广播电视站,机关、部队、团体、企事业单位设立有线广播电视站许可。下放法律法规规章文件依据:1、《广播电视管理条例》第十五条 乡、镇设立广播电视站的,由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核,并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站的,按照国务院有关规定审批。2、《**省广播电视管理条例》第十四条 设立广播电视台,须经同级人民政府同意,逐级上报省广播电视行政管理部门按有关规定审批,并按照《中华人民共和国无线电管理条例》和有关规定办理证照。3、《省人民政府关于第二批取消、下放管理层级、转变管理方式、合并的行政许可事项的决定》附件2《省人民政府决定下放管理层级的行政许可事项目录》104项。
三是广播电视传输覆盖网验收。下放法律法规规章文件依据:1、《广播电视管理条例》第22条。2、《省人民政府关于第一批取消、下放管理层级、转变管理方式的行政许可事项的决定》附件2《省人民政府决定下放管理层级的行政许可事项目录》57项。
四是对二级运动员的审批。下放法律法规规章文件依据:1、第十一条 在全省实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员是指通过专门评审、获得国家确认的等级称号、从事社会体育指导工作的人员。2、《运动员技术等级管理办法》第十条 各省级体育行政部门根据实际情况,可以将二级运动员、三级运动员审批权授予本行政区域内地市级体育行政部门,可以将二、三级运动员审批权授予本行政区域内县级体育行政部门。
五是对州级文物保护单位范围内建设、施工、设计方案的许可。下放法律法规规章文件依据:根据《中华人民共和国文物保护法》第八条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。根据《中华人民共和国文物保护法实施条例》第十二条被核定公布为文物保护单位的,由县级以上地方人民政府设置专门机构或者指定机构负责管理。根据《**省文物保护条例》第四条 县级以上人民政府文物行政主管部门负责对本行政区域内的文物保护实施监督管理。因而,对此三项行政许可事项进行下放,根据属地管理原则,使县级文物行政主管部门更能结合实际,依法做好州级文物保护单位的相关保护与合理利用工作。
六是对州级文物保护单位原址保护、修缮的许可下放法律法规规章文件依据:同上。七是对州级文物保护单位所属纪念建筑物、古建筑其他用途的许可。下放法律法规规章文件依据:同上。八是对调取、借用国有二级以下馆藏文物的许可。下放法律法规规章文件依据:根据《中华人民共和国文物保护法》第三十八条和《中华人民共和国文物保护法实施条例》第三十一条的规定,县级文物收藏单位根据馆藏文物的保护需要,按照国家有关规定建立、健全管理制度,并报主管的文物行政部门备案后,为更好服务社会,经批准可调取、借用国有二级以下馆藏文物。
2、对下列行政管理事项实行分级管理的建议
对临时改变体育设施的审批和对改变体育场地用途的审核,我们建议实行分级管理,对县级的临时改变体育设施的审批和改变体育场地用途的审批事项,由县市人民政府管理;对临时改变体育设施的审批和对改变体育场地用途的审核由州文体广电新闻出版局审核体育方面资料及应办理业务事项,报州政府审批行文。
分级管理法律法规规章文件依据及理由:
一要对临时改变体育设施的'审批。法律法规规章文件规定依据:《中华人民共和国体育法》第四十六条公共体育设施应当向社会开放,方便群众开展体育活动,对学生、老年人、残疾人实行优惠办法,提高体育设施的利用率。任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的,必须经体育行政部门和建设规划部门批准,并及时归还;按照城市规划改变体育场地用途的,应当按照国家有关规定,先行择地新建偿还。《**省体育条例》第二十九条 任何单位或个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育场地的,须经县级以上体育主管部门批准并限期归还;需要改变体育场地用途的,须经县级以上体育主管部门和建设规划部门审核后,报同级人民政府批准,并按不低于原面积、原标准先行择地新建偿还。
二要对改变体育场地用途的审核。法律法规规章文件规定依据:《中华人民共和国体育法》第四十六条 公共体育设施应当向社会开放,方便群众开展体育活动,对学生、老年人、残疾人实行优惠办法,提高体育设施的利用率。任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的,必须经体育行政部门和建设规划部门批准,并及时归还;按照城市规划改变体育场地用途的,应当按照国家有关规定,先行择地新建偿还。《**省体育条例》第二十九条 任何单位或个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育场地的,须经县级以上体育主管部门批准并限期归还;需要改变体育场地用途的,须经县级以上体育主管部门和建设规划部门审核后,报同级人民政府批准,并按不低于原面积、原标准先行择地新建偿还。
实行分级管理的理由:一是方便县市政府统筹其相关部门管理;二是更有利于促进县域经济社会发展。
强化事中事后监管,转变职能,提升服务
州文体广电新闻出版局坚持一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理的方针,全面放开文化市场,用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化,为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。
文化行政治理体系现代化。加强全国文化市场监管与服务平台建设工作,积极配合文化部、**省文化厅,全面完成了人才培训、基础数据信息采集录入工作,用大数据将公共文化服务范围、方式、手段、模式进行数据分析、数据挖掘、数据增值,采用大平台管理,转变政府文化部门职能。依托信息网络技术推动信息化应用,通过信息化促进行政执法流程规范、业务衔接,通过网络化实现管理协同和信息共享,建立诚信文化市场和公共文化服务体系平台数据共享,加强部门联动,让所有操作都公开、阳光、透明;所有人都是按一个平台标准操作走流程,到达标准就自动通过,没达到标准就自己补充通过条件,减少了人为干扰,更好服务群众办事,达到公平公正。
文化行政治理能力现代化。加强事中事后监管,文化市场监管用技术对“技术”的手段,将平台建设成集市场准入、综合执法、动态监管、公共服务等核心应用为一体的文化市场技术监管系统和信息化综合管理服务平台,形成涵盖部、省、市、县四级,形成面向许可部门、执法机构、经营主体和社会公众等多个用户群体的统一高效的文化市场技术监管体系。
篇8:放管服工作汇报「版」<\/h2>
上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,紧紧围绕《定远县20XX年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排,明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下:
一、工作推进情况
一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求,全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项,印发定政〔〕18号文件,落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项,省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项,我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。
二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》文件精神,县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理,分别征求法制办、主管部门意见后,进行了清理规范,将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。
三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求,对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改,涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作,先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况,听取了三个部门领导工作汇报,并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议,审改办按照调研组的要求,积极协调做好改进。
四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为,强化对政府权力运行的监督管理,推进简政放权、放管结合、优化服务,依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻有关工作的通知》精神,结合定远实际,拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定,使得政府权力在阳光下运行。
五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作,转变监管方式,实施“四项制度,一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度,提升监管透明度。结合收费清单追责制度,促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度,提升监管效能。建立收费执行情况评估制度,不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单,提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度,加大对不作为、乱作为的问责力度,看住乱伸费的手,从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管,促进我县收费管理工作再上台阶。
六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程,市场主体总量不断增长,呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制,取消了对注册资本的诸多限制,激发了投资热情。放宽企业住所登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓宽了住所使用资源。推行“先照后证”,方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合,一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号,使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。
二、存在的主要问题
20,我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效,为市场增添了活力,也为企业减轻了负担,但还存在一些问题亟待解决:
一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看,干部群众关注不够,特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行,且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查,但由于“一库四平台”尚未建成运行,各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行,监管仍然是个难题。
二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员,对审批制度改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。比如,在法定时限与承诺时限上,过于强调法定时限,没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上,过于强调部门的工作特点,不愿意对审批职能进行整合和集中,没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上,过于强调部门利益,甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。
三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在,有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工,一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节,至少需要3个月时间。
四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中,部门审批权力人至今尚未进驻中心,只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心,实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批,但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心,因此无法实现并联审批,严重影响了中心功能作用的发挥,等等。
三、下一步工作计划
开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求,开展“两个清单”调整更新,探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系,推进“两个清单”升级改造。
做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整,按照国务院简政放权工作的进程及时跟进,对国家后续批次取消和下放管理权限的事项,做好落实和承接。
推广随机抽查,规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求,加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务,将大力推广随机抽查,创新事中事后监管办法,督促县有关部门制定实施方案,细化目标任务,切实把随机抽查监管落到实处。
加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。
持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面,实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”,大幅简化市场主体注销程序,推行“证照分离”改革试点,继续削减工商登记前置审批事项,探索实施各类经营许可证负面清单管理。
加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设,实现物理集中,提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时,要按照“互联网+政务服务”要求,加快新的“网上政务超市”建设,实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,提高网上大厅集中到位水平。
篇9:“放管服”改革落实情况工作汇报<\/h2>
根据国务院办公厅《关于开展“放管服”改革专项督查的通知》,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强“放管服”改革工作,并结合我市财政行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理情况,就我局“放管服”工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效,现将自查情况报告如下:
一、工作进展成效
1、强化领导,压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我市经济社会又好又快、更好更快发展,我局成立了简政放权工作领导小组,以局长为组长,各股室负责人为成员,按照工作要求将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、加大宣传,营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用局微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“马上就办”,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。
3、理顺关系,分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理等赋予财政部门的权责情况,对本局各股室以及下属事业单位的,清理行政权责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清收费项目,更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程,明确需要提供的有关资料,把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员业务能力和服务水平,积极促进“放管服”工作取得实效。
4、整合部门,优化职能。加大业务下发指导力度,明确责任科室和注意事项,开通有关咨询服务电话,做好镇财政业务指导工作和对服务对象的服务工作。
5、立足服务,提升水平。发扬“马上就办”服务理念,引导财政干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。办事标准进一步规范,办事程序进一步简化,办事期限进一步压缩,办事结果进一步优化,办事效率得以显著提高。今年以来,财政局窗口在办业务704宗,办结695宗,办结率98.7%。
二、存在问题
近年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项下放权责进度迟缓,改革滞后。部分事项难以一次调整到位,如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理,还未能实现在行政审批服务中心一站式办理,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查,因此只能接受网上或电话咨询业务,无法实现全流程网上办理。
三、下一步工作计划
根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》精神,结合我市政务服务工作实际,接下来我局继续重点做好五方面工作。一是加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工、镇财政所行政人员进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。二是加强下放事权的监督检查。加大监管力度,通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式,加大对局机关有关业务科室、镇财政所的监督检查力度,确保各项“放管服”工作落到实处。切实把收费清单的落实情况纳入部门年度工作目标考核和机关效能考核,确保“行政收费进清单,清单以外无收费”。三是加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为,启动推进行政审批受理预登记系统和信息系统证照库建设。四是加大规范政务运行力度。完善政务公开各项制度,进一步扩大政务公开范围,将财政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开,在政务公开栏上公布办事流程,公布审批和服务事项办理承诺,明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容,坚持“该公开就公开,能公开就公开”,打造“阳光财政”。五是加快推行限时办结制度。如专项资金审核,领导签批相关业务股室进行项目审核的,各单位资料报送完整后,应在2个工作日内完成;会计从业资格证书的发放,对手续完整并符合相关制度规定者即时受理,并将发放资格证书时限从1个月提前到25天;项目资金、基建款项的拨付在资金调度到位的情况下,根据工程或工作进展情况,及时拨付。
在市委市政府的`坚强领导下,在各相关部门大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我市“放管服”工作,服务高州经济又好又快发展。
篇10:编办放管服工作汇报<\/h2>
编办放管服工作汇报
编办放管服工作汇报一:<\/p>
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,营造公平竞争的发展环境,根据《推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案》安排部署,东营区编办在深化行政体制改革、加快转变政府职能方面持续发力,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供新动力。
一是围绕一个中心。按照《方案》要求,坚持民意为先、问题导向,着力创新政府管理方式,提高依法行政质量和效率,为基层和群众提供公平可及的服务。
二是形成一股合力。推进行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、科教文卫体领域、事中事后监管、优化公共服务等方面改革协同发力,全方位为市场主体清障,进一步激发市场活力和社会创造力。
三是制定一张清单。制定《任务分工和进度安排表》,将8项改革措施细化分解为50项工作任务,逐项明确责任主体、推进措施和时间进度,将任务分解到位、落实到人,确保各项改革任务按时保质完成。
四是强化一套责任。强化责任意识,建立健全改革工作责任体系。一方面,明确各部门主要负责人负有政府职能转变工作第一责任,分管负责同志为直接责任人;另一方面,各领导小组切实发挥牵头作用,完善部门会商机制,加强沟通协调和支持保障,协调解决好跨部门、跨领域、跨层级的重大问题。同时,建立情况通报制度,对存在的.问题及时依法依规问责,采用“综合考核+第三方评估”考核方式,更加有效的推进政府职能转变工作。
编办放管服工作汇报二:<\/p>
今年以来,镇原县严格按照“放、管、服”改革要求,以民众需求为导向,以制度创新健全为依托,多措并举,不断改进工作方式,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,确保改革措施落地生效,让服务更到位,办事更便捷。
一是积极做好行政审批事项的承接落实。及时做好国务院、省、市政府取消下放行政权力事项的承接、落实工作,上级取消的权力事项我县一律取消,并随时调整行政审批目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单。今年,共取消和承接行政审批项目等事项共45项。全面清理行政审批前置事项涉及的中介机构,加大整治与部门捆绑的中介机构工作力度,斩断利益链。制定行政审批中介服务清单,推行中介服务标准化,规范中介服务收费,大幅度减少权力寻租现象。
二是全力抓事中事后监管。为加强对行政审批改革工作的部署落实和有效管控,进一步完善改革工作的制度机制建设,先后制定了《镇原县行政审批联席会议制度》、《县本级行政审批两集中两到位改革工作实施意见》、《镇原县行政审批过错责任追究办法》、《镇原县行政审批公开公示办法》、《镇原县行政审批项目监督管理办法》等10多项制度,将统筹谋划、制度监管贯穿于工作始终,实现工作推进有部署,监督管控有制度。并制定了《镇原县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》,建立随机抽查事项清单81项。县上还将行政审批制度改革工作作为一项重要内容列入全县目标责任考核,定期不定期对行政审批单位及县乡政务大厅审批窗口进行监督检查,对存在的问题及时进行纠正,对工作滞后的单位负责人进行问责,推动了行政审批制度改革工作的规范、有序进行。
三是不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南,公布审批要件和审批流程,推进行政审批规范化管理,实行一窗受理,严格限时办结制度,加强中介和收费监管,督促其尽量缩短审批时限,打造优越的经济发展环境。
编办放管服工作汇报三:<\/p>
国务院召开全面推进简政放权放管结合优化服务工作电视电话会议后,大荔县编办高度重视,及时召开专题会议,组织全体机关干部进行学习贯彻落实。
一是高度重视。要求全体机关干部认真学习领会会议精神,按照中省市要求,抓好贯彻落实,突出重点,着力推进,切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效,确保在推进简政放权和政府职能转变上取得新进展。
二是推行权责清单制度。在去年公布的权力清单基础上,结合全省县级部门权责清单通用目录,再次清理政府工作部门行政职权,梳理编制权责清单,并按时限要求及时向社会公布。
三是建立动态管理机制。权责清单公布后,要建立权责清单动态管理机制,根据上级法律法规和政策的立改废释等,对涉及部门权责事项及时进行动态调整,并及时向社会公布。同时,要不断完善事中事后监管体制机制,确保各项任务真正落到实处。
四是认真总结。作为牵头部门,要对全县简政放权放管结合工作的经验做法进行认真总结,分析研究改革工作中存在的问题,抓住关键,重点突破,进一步深化放、管、服工作,确保改革顺利推进,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。
《编办放管服工作汇报》
篇11:版的放管服工作汇报<\/h2>
加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。下面的是小编分享的与民政局放管服工作开展情况汇报有关的文章,欢迎继续访问应届毕业生公文网!
根据《**州放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,**州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项,保留原有行政许可3项。取消行政审批3项。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的'全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
二、下步工作打算
1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网 政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
篇12:编办放管服工作汇报<\/h2>
国务院召开全面推进简政放权放管结合优化服务工作电视电话会议后,大荔县编办高度重视,及时召开专题会议,组织全体机关干部进行学习贯彻落实。
一是高度重视。要求全体机关干部认真学习领会会议精神,按照中省市要求,抓好贯彻落实,突出重点,着力推进,切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效,确保在推进简政放权和政府职能转变上取得新进展。
二是推行权责清单制度。在去年公布的权力清单基础上,结合全省县级部门权责清单通用目录,再次清理政府工作部门行政职权,梳理编制权责清单,并按时限要求及时向社会公布。
三是建立动态管理机制。权责清单公布后,要建立权责清单动态管理机制,根据上级法律法规和政策的立改废释等,对涉及部门权责事项及时进行动态调整,并及时向社会公布。同时,要不断完善事中事后监管体制机制,确保各项任务真正落到实处。
四是认真总结。作为牵头部门,要对全县简政放权放管结合工作的经验做法进行认真总结,分析研究改革工作中存在的问题,抓住关键,重点突破,进一步深化放、管、服工作,确保改革顺利推进,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。
篇13:编办放管服工作汇报<\/h2>
近日,县编办根据全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,结合我县当前简政放权面临的新形势,进一步突出下阶段工作任务重点,促进了我县简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。
大力削减行政权力事项。及时做好国务院、省、市政府取消下放行政权力事项的承接、落实工作,上级取消的权力事项我县一律取消,并随时调整行政审批目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单和行政审批中介服务项目清单,督促部门单位严格按照“四个清单”行使权力和履行责任,规范行政权力事项,做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”,切实提高行政效能。
做到放管结合。建立检查事项清单,法律法规规章没有规定的检查事项,一律不得擅自开展检查。督促部门单位制定“两个名录库”。在市场主体名录库和部门执法检查人员名录库中随机抽检,开展“飞行检查”。通过合理确定抽查的比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止检查过多和执法扰民。
不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南,公布审批要件和审批流程,推进行政审批规范化管理,实行一窗受理,严格限时办结制度,加强中介和收费监管,督促实现审批时限比法定时限缩短80%以上,打造优越的经济发展环境。
篇14:编办放管服工作汇报<\/h2>
今年以来,镇原县严格按照“放、管、服”改革要求,以民众需求为导向,以制度创新健全为依托,多措并举,不断改进工作方式,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,确保改革措施落地生效,让服务更到位,办事更便捷。
一是积极做好行政审批事项的承接落实。及时做好国务院、省、市政府取消下放行政权力事项的承接、落实工作,上级取消的权力事项我县一律取消,并随时调整行政审批目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单。今年,共取消和承接行政审批项目等事项共45项。全面清理行政审批前置事项涉及的中介机构,加大整治与部门捆绑的'中介机构工作力度,斩断利益链。制定行政审批中介服务清单,推行中介服务标准化,规范中介服务收费,大幅度减少权力寻租现象。
二是全力抓事中事后监管。为加强对行政审批改革工作的部署落实和有效管控,进一步完善改革工作的制度机制建设,先后制定了《镇原县行政审批联席会议制度》、《县本级行政审批两集中两到位改革工作实施意见》、《镇原县行政审批过错责任追究办法》、《镇原县行政审批公开公示办法》、《镇原县行政审批项目监督管理办法》等10多项制度,将统筹谋划、制度监管贯穿于工作始终,实现工作推进有部署,监督管控有制度。并制定了《镇原县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》,建立随机抽查事项清单81项。县上还将行政审批制度改革工作作为一项重要内容列入全县目标责任考核,定期不定期对行政审批单位及县乡政务大厅审批窗口进行监督检查,对存在的问题及时进行纠正,对工作滞后的单位负责人进行问责,推动了行政审批制度改革工作的规范、有序进行。
三是不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南,公布审批要件和审批流程,推进行政审批规范化管理,实行一窗受理,严格限时办结制度,加强中介和收费监管,督促其尽量缩短审批时限,打造优越的经济发展环境。
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篇15:放管服工作总结<\/h2>
我局按照市委、市政府的统一部署,在充分发挥机关效能建设作用,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率等方面采取了一系列重要举措,机关工作作风出现了可喜变化,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,为改善我局机关服务软环境,推动城市管理工作的起到了积极的作用。下面是相关的自查报告:
一、领导重视
我局领导高度重视机关效能建设,成立了以局长为组长的效能建设领导小组,制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程,从落实“三个代表”重要思想,优化服务环境,加快我市经济社会发展、深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度,要求全局广大干部职工树立全局观念,结合自己的工作实际,把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中,切实改变工作作风,提高办事服务效率。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性,形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。在活动实施中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平城管局自查报告城管局自查报告。
二、推进政务公开
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入工作目标管理,与党风廉政建设、精神文明建设和城市管理工作紧密结合,制定实施方案,落实了领导责任制,形成一把手负总责,分管领导负全责,相关科室各负其责,发动社会和群众参与和监督的工作机制,扎实推进机关效能建设。
三、加强自身建设,不断完善各项制度
坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上,增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度,强化了服务监督管理机制。为确保效能建设各项举措能落到实处,取得效果、达到目的,我们实行绩效考评,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
四、强化监督制约,促进廉政建设
党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力,坚持以党员标准要求自己,处处以身作则,认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象城管局自查报告工作报告。为扎实抓好党风廉政建设,一方面,把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与城市管理各项业务工作相结合。另一方面,加强党员干部职工的政治思想教育,坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”,用法律法规教育提高干部的'拒腐防变能力,从而使我局廉政建设工作真正落实到实处。
当然,我们在开展机关效能建设方面虽然做了大量工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一定差距。我们决心认真贯彻十八大精神,努力实践“三个代表”重要思想,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,促进我市经济的持续、快速、健康发展。
