❂ 园区水土保持方案
我国河道规划设计存在哪些问题？
近些年，随着我国城市化进程的快速发展，同时也带来传统文化的丧失这个新问题，目前很多国内的水利工程的堤、坝、库、渠虽然在数量上已经形成了一定的规模，但是在形式设计中没有本质的区别，这就造成了一定的水资源浪费，而且毫无新意和观赏性，这也给外地游客觉得毫无新意，只是千篇 一律，没有体现一个城市的特点。这种盲目的抄袭的景观设计对水利风景资源的发展可以说是致命的打击。
在城市河道的建设中，有些河道水景观设计的初衷对整个水利工程建设的本身不是很清楚，水利工程的建设及对生态环境的影响都只是近期的设计，或者有些再设计中没有考虑后期的开发利用，比如和旅游业的发展来考虑，因此，对水利景观的设计都是非常比较粗浅的认识，这在更大的程度上没有去考虑其可持续发展，对今后的水资源的综合利用没有最大化，这对整个城市河道今后的定性产生了很大的影响。
在城市建设的过程中，为缓解洪水压力，不得不通过占用河道、拓宽河道或者修筑防洪提的方式加以解决，
为达到防洪排涝的目的，这一方法无疑给河道的生态景观建设造成了影响，具体表现在占用城市用地、影响景观的视觉等几个方面。另外，从一定的生态学的角度来看，对河道的改建活扩建肯定会对城市河道的生态系统造成不可轻视的破坏，如改造河道势必会对水生生物造成影响，可能会破坏其栖息场所，或者破坏水生生物如鱼类产卵场、阻隔洄游通道，影响水生生物的生态系统；当然从景观的角度，会一定程度的影响河道的景观，但也并非一无是处，其建设可以带动土地价值的提升从而刺激经济的发展。为了解决这些冲突，更好的发挥河道的景观美与防洪双重功能，在实际的工程设计与建设中，应尽可能的统筹景观设计、用地设计以及防洪建设，进行统一规划。
随着城市的发展，城市用地已经成为了城市发展的重要因素，其紧张程度日益严峻，所以如何在有限的城市河道的基础上加强河道的景观的规划和利用，已经成为城市水景观设计的重要话题，很多城市的河道设计中没有考虑到这点，没有根据城市河道的实际情况，河道的地形特征，地貌特点、河道的宽度等情况盲目设计，应该结合具体的相关规范进行探讨，对城市绿地改造和生态建设只是照抄其他城市的案例，这样看起来就觉得相当别扭，城市的用地类型和河道所处的环境应该加以重视，所以我们应该在协调土地的利用的过程中加大相关的系统性调整，尽量避免盲目的为争抢土地或者进行相关的商业地的竞争而没去照顾到城市河道景观的设计。
❂ 园区水土保持方案
业务科的工作职责
I．宣传贯彻《水土保持法》及相关法律法规。
2.负责编制全市水土保持区划、规划（包括中长期规划、专项规划、重点工程规划等）和年度计划，并督促实施；
三、负责水土保持监督管理工作，对开发建设项目水土保持实施情况进行监督检查
“三同时”制度。跟踪落实全市开发建设单位水土保持规划中水土保持措施的实施情况，整理档案、统计和报送开发建设项目水土保持规划相关信息。
四、协助财政部门督促建设单位缴纳水土保持补偿费；协调行政主管部门做好水土保持规划的审批工作。
V.负责辖区内生产建设项目水土保持工程信息的调查、统计和上报工作。
6.查处管辖范围内的水土保持违法案件，承担水土保持违法案件的立案、调查取证和具体行政行为；
7.负责全市水土流失综合治理工作；协调有关部门做好水土保持工作；负责水土保持科学研究、新技术推广和管理人员培训。
8.负责水土保持重点区域水土流失监测工作。
9.完成领导交办的其他任务。
❂ 园区水土保持方案
今年是《中华人民共和国水土保持法》颁布实施十五周年。为了深入贯彻科学发展观，进一步增强全县人民的水土保持法制观念和国策意识，搞好《水土保持法》十五周年宣传纪念活动，对这次《水土保持法》集中宣传我县高度重视，并投入大量的人力、物力，收到了满意的效果。我们的具体做法是：
一、 成立了领导组。
年初，我县就把今年的宣传工作列入了重要议事日程，各级领导非常重视，专门召开全县水保宣传专题会议，并成立了由县水务局局长路广全为组长，郝世平、孟垂勇、车喜喜、陈广宇为副组长，水保监督站有关人员为成员的《水土保持法》宣传领导组，对今年的宣传工作进行了认真研究部署，制定周密的宣传计划，为此次宣传活动奠定了坚实的基础。
二、 动手早，力度大，是搞好这次宣传的先导。
今年年初，我们就着手组织相关人员部署宣传事宜。在宣传中，我们注重采取形式多样、群众喜闻乐见的方法进行。
(一)确定每年七月为水保宣传月，三月五日、六月二十九日所在的周为宣传周，三月五日和六月二十九日为重点宣传日，在此期间开展声势浩大的宣传活动。
(二)在县城各条人口密集的大街小巷的路口，都可以看到一群身披礼带的人，一手拿着厚厚的一叠的宣传资料，另一手热情的将宣传资料送到每个路过的群众及过往司机的手中，他们就是“6.29”水土保持法的宣传使者。另外，我们出动宣传车100多辆次，把宣传材料送到各乡（镇）、厂矿及农民手中。据统计此次宣传共印发传单2000张，张贴《水土保持法》布告1000张，刷写固定标语200条。
(三)我们邀请水保方面有关专家向全县广大群众讲解生态环境建设、水土保持的重要性和预防水土流失的有关知识，在全县引起了强烈的反响。
(四)我们在互联网上建起了域名为.zysbjcw的水保监测网站，起到了宣传《水土保持法》的窗口作用。
三、多渠道的宣传方式，收到了满意的宣传效果。
由于我们对《水土保持法》宣传动手早、力度大，覆盖面广所以全县一些煤矿业主陆续积极主动到县水土保持监督站，申请编报或补报《水土保持方案》。他们说“看了有关水保方面的宣传，明白了水是生命之源，土是生存之本的道理，我们项目单位理应在开工之前申报水土保持方案，这就是执行国家的政策，也是为子孙后代造福啊!”据统计，今年就有10多座矿山企业主动申报水土保持方案，大大促进了水保执法工作的顺利开展。
通过此次活动的开展，广泛地宣传了水土保持的重要性，提高了全县广大人民群众水土保持法制观念，这将为我县水土保持、生态环境建设和社会主义新农村建设有着极大的`推动作用。
❂ 园区水土保持方案
一、水利施工中的水土保持对可持续发展的重要作用
（一）水利施工中的水土保持能够提高水利工程的效益
水土保持对于水流中的泥沙能够起到十分有效的拦截，使泥沙不能流入江河湖泊之中，减轻水库和河流之中泥沙的淤积速度，通过这种方式可以最大可能的发挥水利工程的优势，提高水利工程的使用期限和降低维护费用的支出，取得水利工程的规模效益。
（二）水利施工中的水土保持可以保护水体生态环境
水土保持能够保护水体生态环境的良好发展，土壤中所包含的有害物质因为水土保持而无法流入到其他水流中去，土壤对于水体的危害因为水土保持而讲到最低限度，对于提高水体的质量和维持水体生态环境的多样性有着重要的意义。
（三）水利施工中的水土保持能够增强抗洪和抗旱的能力
水利施工中的水土保持能够有效提高水利设施的抗洪抗旱能力，水土保持通过土壤对地表水的调节，土壤通过渗流调节高峰时期的洪水，起到降低洪灾洪峰的作用，从而增强抗洪和抗旱的能力。
二、水利工程可持续发展中应该采取的水土保持措施
（一）水利工程的系统规划
水利工程在施工之前，应该对于工程所存在的可能会造成水土流失的后果进行方案设计，邀请水利专家、学者进行科学的预测可估算，在水利施工的过程中，要对施工项目区的水土保持方面的相关设施进行检查和完善，在科学分析的基础上进行规划设计的详细制定。
（二）强化水利工程建设中对于水土保护的制度建设
要加强水利工程中对于水土保持和可持续发展方面的制度建设，制度的建设对于水土保持十分重要，建立健全和完善一个严格而又具有系统规划的水土资源的保护和治理制度，对于涉及到的关于水土流失方面的污水和废水排放进行更加严格的论证分析，对于那些耗能比较大，效率比较低下，污染又比较严重的企业要积极的引导向低耗能、高效率、污染低的方向发展。
（三）水利工程施工方面
根据水利工程中水土流失呈现点状和线状的特点，在水土保持的工作中也要根据实际情况制定不同的应对治理措施。在水利工程的施工中，要尽最大可能的利用水利工程项目中的开挖区、回填区和弃渣区，实现工程和生物两种措施的结合，提高地表绿色植被的覆盖率，在施工中所产生的一些废弃的渣滓和废物要及时清理，以免影响到植被的发育。对于在施工中所占用的耕地和林地，也要做好充分的保护措施。在建沟的过程中要结合当地的`水文条件进行施工，预防可能出现的边坡被冲刷的情况发生。生活区方面要加强管理和约束，加强保护水土的意识，最大限度的减少水利工程对于生活区的影响和危害。在施工中，工作人员要树立强烈的保持水土的意识。
（四）加强水利施工中的水土保持和可持续发展能力的培养
水利施工中的水土保持和可持续发展，从本质上要强化管理能力的培养。构建出一个全面所有江河湖泊水力资源的监测体系，着重对于用水量和水质进行监测，在保证了对于干流水域的监测外，还要有针对性的对支流水质进行监测，提高对于水力资源的监测能力和范围，从根本解决整个水力资源的监测、管理调度、以及水土保持和生态环保的能力。
三、水土保持的可持续发展性
做好水土保持工作，是解决水土流失问题的前提。水土保持能够有效的解决水土流失，环境恶化等情况，水土保持的工作对于保持和增加土壤中的渗水量十分重要。在一些水利工程中，比如南方的梯田，在增加土壤的保水能力的时候，还调节了水力资源，在汛期来临的时候，增强土壤的抗洪抗险能力，水土保持工作的有力推进，又提高了对水资源利用的效率，提高土壤的产出效率，不仅预防自然灾害的频发，还可以使得土地增产。水土保持是水利工程施工中需要面对的一个重要环节，关系到我国的土壤和水利生态系统，对于经济的可持续发展具有十分重要的战略性目的。结语我国经济的快速发展，水利工程的发展又是经济发展的重要环节，为经济发展提供有力的支撑，而水利工程的重要目的就是我国经济发展的可持续和水土保持的可持续发展。我国的水利工程施工和建设中，一系列的管理和监督制度还不完善，在具体的实施中还存在很多缺点和弊端，我们在加强水利工程施工中的水土保持和可持续发展工作中，要做到各个环节都秉持着科学、公正、公开、严谨的原则，使水利工程能够为我国的经济建设贡献出最大的效能，使水土保持的可持续发展能够得到更加科学的控制。
❂ 园区水土保持方案
公司内部做到公平公正，是构建和谐企业的重要条件。企业中，太过厚待少数人则是对其余所有员工的不公正，其危害更大。注意所谓公平公正，并不是形而上地将待遇拉成一条水平线。根据员工的能力和表现进行合理的奖励，也是公平的一种体现。
中国企业传统的沟通模式是垂直单向沟通，即从上到下一层一层的沟通，但是缺乏“回路”，没有从下到上的沟通，也没有横向的沟通，这是一种已经无法适应形势的沟通模式。对于企业战略，领导者于管理层需要向下传达，描述，让企业上下认识清楚。
企业领导者必须加强员工队伍建设，对公司员工进行专业培训和政治思想教育，加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，提高企业的竞争实。
企业领导者不能一味照搬过去或者他人的管理模式，必须根据时势动态的变化和自己企业的具体情况来考虑企业是否转型，从而创新企业管理的新格局。
❂ 园区水土保持方案
由于村干部对新农村项目建设存在认识不到位，不懂财经纪律，在村组织实施项目中，个别村干部将一些不符合财务规定，不允许报销的非项目产生的费用通过更换名称、内容等方式纳入项目支出现象。
当前，村级财务虽已纳入乡镇政府和街道办统一管理，但核算中仍存在一些问题：一是有的村级投资、应收款等项目未按要求进行核算；二是存在白条入账现象；三是大额费用以现金支付，部分村级集体为了支付方便，大额费用采用现金方式予以支付。
由于村集体财务监督管理不到位，村干部对支出审核不严，民主理财监督小组没有起到应有的监管作用，管理上存在漏洞，部分村干部通过虚列支出内容、重复报销等方式侵占项目资金。
一是别村级工程招投标流于形式。部分村建设工程由村集体自行组织施工，在资金管理方面存在工程无预算、工程建设按支出数入账，工程造价、采购量的真实性难以确定等问题；二是村级工程无验收程序，工程支出随意性较大。工程量减少但支付的工程款仍按照合同价款支付；增加工程量等原因引起的合同价款增加缺少必要程序。
由于村干部对法律、法规以及有关财经纪律、制度不了解，法律素质淡薄、依法办事能力不强。一些村干部为谋私利，不按程序办事。多年来，有关部门一直在搞普法教育，也取得了一定成效。但没有脱离图形式、一阵风、不注重实际效果的教育方式，要真正使农村干部群众“知法、懂法、守法”还需要做长期、扎实的工作。
一是长期以来，村级组织项目建设较少，没有项目建设管理经验，村级组织的管理能力较为薄弱，无法适应财政对村级项目扶持资金迅速增长的要求。二是一些财会人员不注重学习，业务水平低，难以胜任新形势下的`农村财会工作。三是村务监督人员监督不到位。部分村务监督人员，看问题凭好恶，将自身利益放在首位，对公共事务关心较少，对村级财务问题不愿管、不想管或不敢管。
一是村级项目建设存在应进行招投标的，没有进行招投标，而是由村集体自行组织或村主要干部承包施工，造成工程建设内容变化大，工程造价难确定；二是有的是中标人中标后进行转包，私下转包给没有资质的人施工。三是个别村主要干部为承包本村建设工程，采取暗相操作，挂靠到多个有资质单位取得投标资格，中标者实质是村干部本人，造成监管者与施工同一人，监管缺失，必定影响工程质量。
新农村建设专项资金监督体系是一个涵盖各级人大、财政、相关职能部门、审计部门和社会相关机构在内全方位、多层次的监督体系，对项目建设的各环节、全过程进行监管。但目前，多数监督只集中在资金的分配和指标下达上，对项目预算、过程监督、项目验收等程序上疏于监督管理，也没有完善的评价监督体系作指导。
通过报纸杂志、电视广播、网络等媒体宣传法治；不定期、分批次组织村干部开展财经制度、法律知识的培训。逐步增强农村基层干部的法制观念，提高法律意识，使其在村级项目建设中能够坚持原则，抵制诱惑，切实做到依法办事、按章理事。
一是对村级财会人员进行业务知识、财经法规培训，提高财会人员的业务素质。二是对村财监小组成员进行法规、制度培训，切实提高监督能力，使他们敢于监督和善于监督，堵塞财务管理混乱的漏洞。
一是建立村级基建工程建设管理制度，规范资金使用，明确工程建设管理程序，做到权责分明，责任到人。二是要实行严格的工程招投标制，对于公益性的、规模较大的项目建设，必须经过村集体研究、村民公开后，在招投标平台进行公开招投标，择优选取施工单位，杜绝暗箱操作，减少违规行为。三是建立村级项目内审机构，各乡镇将有审计证的人员组成成立审计站，开展内部审计工作，村级工程完工后要进行内审组织或社会中介机构审计，通过审计监督确保项目资金用到实处。
一是健全管理制度，强化项目申报、评审程序，对项目资金从分配到使用要发文明确，做到资金、项目、文号对应，明确资金流向和使用情况。
二是建立部门与部门之间村级项目建设沟通机制，主管部门扶持村级项目实施地点、建设内容、资金情况通过网站予以公开，使其他部门有所了解，杜绝项目多头申报现象发生。
三是主管部门在项目实施过程中要加强监管，做到审批有程序、过程有监督、完工有决算、资金使用有审计，确保资金运行安全,防止项目资金被移用、挪用、侵占现象的发生。
❂ 园区水土保持方案
__年，泸州市水土保持工作在省厅的大力支持下，以“预防为主、重点治理”方针为指导，按照水利部和我省的治水工作新思路。以治理水土流失、改善生态环境为主线，以开发建设项目监督管理为重点，以改革和创新机制为动力，以完善制度、强化管理为主要措施，精心谋划，真抓实干，高标准治理了一批小流域。同时，根据泸州市创建国家
园林城市、创建森林城市的工作部署、创造性地提出并实施了水域水土保持生态建设。水土保持生态建设工程在规模上、机制上、内容上与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，构筑起了“大水保城市生态水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向规模化、整体化、城市化推进的跨跃。
一、水土流失综合治理
在水土保持生态建设中，我市坚持以小流域为单元，农、林、牧、副、渔统一规划，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，全市加强领导，制定规划，增加投入，落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金，治理思路和方法不断拓宽，通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控，受益群众百姓监控，”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”，从而保证了建一处，成一处，受益一处。我们在治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造为重点，结合新农村建设，建设一批农村基础设施为基础。治管结合，突出经济效益，建设生达农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。
__年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里，投入治理水土流失项目资金1875万元(泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元)。实际完成治理水土流失面积66平方公里，超省上下达计划的110%。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达48%，三大效益显著，我市水土流失区生态环境的改善，对调整农村产业结构，起到了十分重要作用。
二、水土保持预防监督
按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，水土保持设施补偿费征收率达到90%，违法案件查处率也在提高，结案率达到100%，审批、落实水土保持方案报告68件，全年对开发建设项目执法检查95次，征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。
三、创森创园工作完成情况
__年是双创工作的关键年，我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市双创办的指导下，我局紧紧依托水土流失治理等项目，结合水系绿化规划，在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的高潮，把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷，为全面完成双创目标打下了基础。
(一)进一步深入规划，制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上，结合__年即将实施的水土保持治理项目，着重规划了江河、库区绿化部分，把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划，确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。
(二)分解工作目标，与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区，并与各县区水务局签订了双创目标责任书，进一步落实了全市水务系统双创工作任务，使双创工作有的放矢。
同时，市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划，打捆上报争取__年省级小流域治理资金用于双创工作。
(三)水务系统职工认真参与义务植树，为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近15000平方米。
四、主要做法
(一)强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围
水土保持生态建设是一项系统的社会工程，需要全社会的积极参与和支持。为此，我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论，大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性，通过一系列宣传活动，取得了良好的宣传效果，全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高，为水土保持工作提供了良好的社会氛围。
(二)强化规划龙头作用，为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府[ 课件 ] 的统筹能力，协调各部门关系，各投其资，各建其功，共同唱好生态这台戏，同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上，突出行业特色。开展治理与加强管护的关系，把治理成果管护工作放在更加突出的位置，综合运用行政、法律、科技和经济的手段，加强对现有治理成果的保护，改变边治理、边破坏，一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作
中，我市紧紧抓住规划这个龙头，依照“水保工程建设与区域经济发展结合，改善生态环境与发展经济结合，水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则，按照《泸州市一__年水土保持工程生态环境建设规划》，“预防为主，全面规划，综合防治，注重效益”的原则，在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上，提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路，为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前，全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施，通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失，建立起比较完善的水土保持体系，实现生态环境的总体好转和良性循环。
(三)处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度，坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为，加强对开发建设行为的监督和管理，为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展，我市始终把严格依法行政，加强监督管理工作摆到突出位置来抓，首先，根据国家、省有关法律、法规，结合实际，对制定的一系列规章制度进行全面落实，使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理，水土保持方案审批已列入政府行政并联审批，使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中，我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施，确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面，都是经过慎重研究，分别制定不同的管理措施，从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。
五、“__”年工作思路
__年期间水土保持工作总的思路是：紧紧围绕生态建设主题，以监督执法和治理工程建设、创建国家森林、园林城市为重点;处理好“三个关系”，即生态效益、经济效益和社会效益三者的关系，政府投入与社会投入的关系;搞好“二个创新”，即管理体制、投入机制的创新;实现“二个转变”，一是保护好水土资源、推动土地资源向土地资本的转变，二是发挥好政策性资金的启动作用、聚合作用，推动民间资金向民间资本的转变，在此基础上，充分做好水土保持工作与创森、创园建设结合，确保__年期间，全市治理水土流失面积50平方公里，水域绿化100公顷。
__年工作存在问题
(一)执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强。在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。
(二)近年物价上涨较快，建筑材料、苗木、机具、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。
(三)水土流失治理是一项公益事业，其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要来源是中央投资。市级投入基本没有，制约了水土流失治理的规模。
(四)__年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作难度、工作量加大，加上科室人员太少，效率有待提高。
展望__年，我市水土保持工作认真贯彻中央建设社会主义新农村和构建和谐社会的一系列重大战略部署，全面落实兴水战略，积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，加强管理，扎实工作，水土保持各项工作争取取得了新的进展。
❂ 园区水土保持方案
在造成土地严重流失的人类活动中，水利工程对土地的破坏力度也是非常可观的，因此在实施水利工程时必须要考虑到水土保持的问题，从水利工程管理的角度出发去实现水土保持。
水利工程是保障我国的国民经济的基础措施，它保护着我们国家的江河水库以及人民的生存环境和生命安全，但是在水利工程建设过程中尽量的将对当地的生态环境的危害降到最小，在水利工程管理中的水土保持工作要结合当地的实际情况，针对当地的地理环境，因地制宜，采取不同的防治措施。
防止土地流失应该从源头抓起，做好水土保持工作，做到防护与治理相结合。
发展农业是水土保持的一项重要举措，农业将水土保持与水土利用集为一体，是水利工程与水土保持的统一，在水土流失较严重的地区可以建设梯田、储水蓄水、建筑水坝，以及建设完整的灌溉系统，做到水资源的循环利用。
在水利工程的实施过程中无法避免的会损害一部分林田草地，为了做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植树造林，或者采取一些办法种草护林，培养生物种类的多样性，保持生态平衡，利用增加植被覆盖率的办法保持水土循环。
在山区或者丘陵地区利用当地的地形进行等高耕作，增大对水资源的拦蓄和土壤的入渗能力，保持水资源的合理利用，提高土壤的抗侵蚀能力和储水的能力，也是利用增加植被覆盖率实现土壤优化。
水资源的可持续循环是水利工程的主要任务，所以水土保持也是水利工程的一部分，在水利工程管理中对水土保持的合理规划势在必行。
水利工程的合理建设和水土保持都是人类发展的重中之重，这关乎着人类的生存和生命安全，也关乎着地球的生态平衡和人类的全面协调可持续发展。
在水利工程建设中加入水土保持的措施，做到水土利用与水土保持的平衡。
❂ 园区水土保持方案
公路工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，公路工程建设过程中，由于线长面广，土石方挖填量大，取土、弃渣量大，施工过程中可能产生的水土流失危害大，因此，需要做好水土流失防治措施，避免产生水土流失。
根据水土保持有关的法律、法规和技术规范，确定项目水土保持方案编制的总体目标为：结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土保持防护措施，将因公路建设带来的人为水土流失减少到最小程度。
该项目位于喀什冲积扇平原的前端、塔里木盆地西部边缘、喀喇昆仑山北麓、喀什绿洲中部、叶尔羌河中下游地区，属于沙漠与冲积平原过度的绿洲地带。路线总的走向由东南向西北，全线地势平坦，海拔在1155m～1225m之间，相对高差70m，属于典型的平原农耕区。总的地势为西北高，东南低，自然降坡比较小。公路自然区划为V12区，即绿洲荒漠区。项目区域的典型地貌为农田湿地、荒漠盐碱地和风积沙丘。
本项目设风积沙料场七处：K45+050左侧700m；K49+500左侧3km；K53+500右侧5km；K20+100右侧2km；K26+180左侧500m；K33+500右侧100m；K33+500右侧100m。弃土场四处：K22+700右侧400m；K30+400右侧500m；K34+900右侧400m；K44+500左侧400m。
建设过程中可能造成的水土流失危害主要来自以下三个方面：
1、施工过程中由于对地表的扰动带来的土壤流失，特别是在雨季土壤被冲刷。
2、扬尘的危害：地表扰动后，松散的地表结构容易产生扬尘的危害。
3、对植被的破坏：本工程施工过程中将进行土石方的挖填，包括路基填挖、取、弃土场的利用等，一方面在规划位置时要铲除地表植被，进行基础挖掘和混凝土浇筑；另一方面各种机械和人员的活动也会对地表植被造成破坏，引起土壤侵蚀及水土流失，可能带来土壤肥力下降及表层肥沃土壤流失，进而影响植被的生长。
根据建设过程中可能造成的水土流失危害实行的治理措施有：
1、水污染的防治。施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。
路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。
⑵ 建便道时，滑落到河道的土石方我们将及时清理，及时疏通河道。 ⑵施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充分利用沉淀水,用于工地洒水降尘。
⑶现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。
⑷施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。
⑸工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的
水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。
⑹化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。
⑺禁止将有毒废弃物作土方回填。
⑻加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。
2、固体废弃物的处理。本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生。
3、减量化处理。对固体废物按设计的弃土坑进行集中处理，减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。
4、填埋。经过无害化、减量化处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用设计弃土坑，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。
施工现场的.生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。
水土保持措施
⑴努力做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。
⑶施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露，减少对环境的扰动。
⑷取土场选择应尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或
耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。
⑸路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。
⑹在基坑顶设挡水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎保温。做好防排水措施，避免基底、坡脚、填层积水。
⑺施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，必要时需覆盖，防止荒漠化或水土流失。 (8)并且在沿线路基边坡种植草方格，以防止风化导致的水土流失。草方格沙障固沙成本高，费工大，但对于保护交通干线非常有效。沙坡头因治沙成就卓越经验丰富被世界治沙同行评为“全球环境保护500佳”。草方格沙障一是能使地面粗糙，减小风力，再一个可以截留水分，如雨水，提高沙层含水量，有利于固沙植物的存活。
我项目利用简报、标语、环保会议等多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，大力宣传环境保护法律法规，普及环保基本知识。通过全方位、多层次的宣传，使项目全体充分认识环保工作的重要性和环境污染的危害性，调动全项目参与环保的积极性，努力拓展环保工作。从3月份至今，开展环保会议为6次，参加会议人员82人次，环保巡视记录为10次。(如下图所示)
创造良好的生态环境是施工建设的一大任务。据此，通过实施水土保持方案及措施，使项目建设生产的水土流失和环境问题得到综合治理。本合同段自开工到现在，一直贯彻落实和执行项目部制定的水土保持方案及措施，不断完善保证体系，对保持水土流失取得了良好的效果。
我们决心，在今后的工作中进一步振奋精神、再接再厉、扬长避短，全面实施《水土保持法》，为建设人水和谐的生态做出应有的贡献。
❂ 园区水土保持方案
“保水土美生态、共建美好家园”水土保持
主题教育活动实施方案
水是生命之源，土是生命之本。水土是人类生存和发展的基本条件，是不可替代的基础资源。如何普及水土保持常识，树立水土保持法制意识，形成水土保持生态安全观念，让学生知道水土保持是我国的一项基本国策，了解水土保持科学知识，认识水土资源保护与利用的关系，懂得地球是人类的共同家园，水土资源是人类生存的基础。
为了更好地探索和拓展水土保持宣传教育新途径，我校根据教育部《中小学环境教育大纲》、省水保办《福建省水土保持教育行动基点中小学行动指南（试行）》，特制定此方案：
一、指导思想
在预防为主、综合治理的水土保持工作方针指导下，从学校教育入手，引导以学生为主的社会公众树立水土保持责任意识和法制观念，养**与自然和谐相处的良好习惯。以实践活动为载体，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道的作用，通过开展“保水土美生态、共建美好家园”实践活动竞赛，普及水土保持知识，提高小学生水土保持意识，增强水土保持的自觉性，进而培养和提高广大小学生的综合实践能力和道德实践能力。
二、活动主题
“保水土美生态、共建美好家园”水土保持主题教育活动
三、活动时间
2015年11月
四、活动基本要求
（1）水土保持知识教育。通过各种活动，普及水土保持知识，培养学生的水土保持意识。
（2） 参加水土保持公益活动，做水土保持小卫士。组织学生参加水土保持公益活动，向社会公众宣传水土保持知识，号召公众和企业依法办事，自觉贯彻落实水土保持政策。
（3） 加强校园宣传，宣传水土保持知识。通过广播电台、板报、手抄报纸、书画比赛，水土保持工作的重要性已深入人心。
（4）培养水土保持实践能力。通过实践活动课，引导学生在大自然中、在社会生活中自主实践、体验和感悟，培养学生参与水土保持的意识和实践能力。
五、活动内容
㈠学校“保水土美生态、共建美好家园”水土保持主题教育活动启动仪式
时间：第10周11月2日星期一上午8:00
地点：学校操场
参加对象：县水土办领导、镇领导、教育局分管领导、挂钩股室、中心小学全体师生，各校分管德育、少先队工作的行政、学生家长代表
1 活动准备：
（1） 邀请县水土保持办公室、教育局、教育主管镇有关领导出席启动仪式并讲话；
（2） 县水土办联系广播电影电视局拍摄、宣传、报道；
⑶九周六（10月31日）前，完成水土保持**展工作、印制倡议书（人手一份）、准备水土保持活动签名布等工作。
2 启动仪式的活动程序：
1全体嘉宾和师生共同举行升旗仪式；
2 举行“保水土美生态、共建美好家园”水土保持主题活动启动仪式。
1 柳文华校长做“保水土美生态、共建美好家园”主题讲话；
2 邀请县水土办领导讲话；
3 少先队员代表宣读《保水土美生态、共建美好家园》倡议书；
4德育主任号召全体学生参加水土保持公益活动，做水土保持的小卫士；
3 举行全体成员共同参与的“保水土美生态、共建美好家园”签名活动；
㈡举行水土保持宣传**展。（全周）
㈢组织“保水土美生态、共建美好家园”专题知识讲座
时间：第11周星期四下午第
二、三节
负责人：德育主任
参加人员：县水土保持办公室领导、家长代表、学生代表
地点：中心小学三楼多教室
㈣举行“保水土美生态、共建美好家园”水土保持“金点子”征集比赛
时间：第11、12周
负责人：全体教师，特别是少先队辅导员
参加对象：全学区的师生
评比方式：各校选送三至五个“金点子”，学区再组织评选；
㈤举行“保水土美生态、共建美好家园”主题黑板报评比活动
时间：第11、12周
负责人：教导处、各班班主任
参加人员：全区小学各班
评价方法：以4部教学片为单位，按年级选出3个获奖班（**发至学区德育处）；然后，以学区为单位，组织评委评选获奖班级。
㈥举行“保水土美生态、共建美好家园”主题班队会
时间：第12周星期四（11月12日）下午团队会议
负责人：各班班主任
参加对象：全学区所有班级
届时，班级设计将送到各学区。
㈦开展“保水土美生态、共建美好家园”征文比赛
时间：第12周
负责人：各班语文老师
参加对象：全学区的师生
评比方式：各校选送五至八篇作文，学区再组织评选；
㈧开展“保水土美生态、共建美好家园”手抄报比赛
时间：第12周
负责人：专兼职美术老师
参加对象：全学区的师生
评比方式：各校选送三至五张作品，学区再组织评选；
㈨开展“保水土美生态、共建美好家园”绘画比赛
时间：第12周
负责人：专兼职美术老师
参加对象：全学区的师生
评审方式：每所学校每年评选2-3件作品，学区再组织评选；
10引导学生开展水土保持小工程**
时间：第13周
负责人：各班综合实践老师
参加人员：学区三年级级以上师生
活动过程：每各班首先确定主题，学校加强指导，每各班保存一份计划和过程研究资料，一份发给学区德育处。
（十一）开展“保水土美生态、共建美好家园”活动成果展暨总结表彰会
时间：第14周，11月27日（星期五）下午
负责人：德育主任
参加人员：中心小学全体师生，各校分管德育工作的领导和总辅导员
会议准备：准备会议标识，拟定会议程序，报有关领导批准；
六、活动要求
1活动要突出主题性、实用性和常规性。
2班集体会议的教学设计应具有梯度性，能反映不同年份的内容和特点。
三。内容要贴近学生，贴近实际，贴近生活，尊重科学，符合客观规律。
七、组织领导：
咨询单位：水土保持委员会办公室
顾问单位负责人：陈一鹏主任
组长：陈少华
副组长：郑一山
成员：各校长
八、保障措施：
1、高度重视，精心组织。各学校要把此次水土保持实践活动作为培养学生综合实践能力、创新精神和公德意识，提高广大教师特别是班主任教师的综合育人能力的一项重要举措，认真部署，精心组织，真正把这各项活动开展起来，切实提高学生的思想道德水平和教师的综合育人能力。
2、建立机构，加强协调。学校应成立活动领导小组，制定活动计划，确保活动顺利开展。
学校2015年10月18日
❂ 园区水土保持方案
根据县生态办11月27日的函件要求，我局对全年的生态建设工作进行了梳理，顺利完成了生态办交付的共性任务和个性任务，现总结如下：
一、领导重视，积极部署。
局党委高度重视生态县建设，成立生态县建设工作领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，相关科室负责人为成员。在年初召开生态县建设工作会议，研究部署一年的工作，同时做到年中有督查，年底有总结，确保生态县建设工作落到实处。
二、任务分解，狠抓落实。
根据县生态办发布的生态县建设工作任务书，对照我局职能，由办公室牵头，将任务分解到相关职能科室，并由分管局长督办，确保各项任务在年底圆满完成。对照今年的工作任务，我局主要做好两方面工作：一是锅炉行政审批项目。根据要求，我局严格执行环评和“三同时”制度，要求新建、改建、扩建项目安装的锅炉必须取得二氧化硫、氮氧化物总量指标，并进行严格的现场查勘，确保锅炉项目审批合理合法。今年一共办理了14台新建锅炉审批项目。二是配合做好禁燃区燃煤锅炉淘汰工作。今年我局一以贯之地重视节能减排工作，配合经信局做好锅炉节能减排工作。根据《关于推进燃煤工业锅炉节能减排工作实施办法》（象经[20xx]110号）文件的精神，结合生态县建设的相关要求，对城区内的控烟禁燃区和非控烟禁燃区的锅炉进行整治，以报废、拆除、淘汰等形式对不同区域的锅炉进行改造，同时帮助今年改造的企业申报改造补助。我局对企业以执法和帮扶相结合的形式，一定程度的减少了我县锅炉对外排放的数量。今年共计报废锅炉12台，拆除6台，停用14台，其中城市控烟禁燃区内共报废6台，拆除2台。
三、查漏补缺，力争更优。
尽管今年我局顺利完成了工作任务，但生态县建设是一项长期的工作目标，我局仍需要提高责任意识，坚持把这项工作常抓不懈，有所创新，力争生态县建设中做出更好的成绩。
❂ 园区水土保持方案
水土保持监督管理能力建设情况汇报
**县水利局
2015年5月，我局被确定为全省第三批开展水土保持监督管理能力建设县以来，按照省水利厅、市水利局的安排部署，我们认真贯彻落实新修订后的《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，坚持“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针，把水土保持作为维护和提高土地生产力，建立良好生态环境的重要环节来抓。扎实有效地开展了“五完善、五到位、五规范、五健全和进一步提高水土保持方案审批、实施、验收率”工作。通过一年多的努力，我县水土保持法规体系、监督执法体系进一步健全，水土保持监督管理能力明显增强，监督管理水平显著提高。按照市水利局《关于召开全市水土保持工作座谈会的预通知》，现将具体情况汇报如下。
一、基本情况
**县土地总面积1047.81平方公里，辖9个乡镇、2个农场管理区，223个村（队、社区），总人口41.5万人。轻度以上侵蚀面积108平方公里，占总面积的10.3%。**县属平原水网轻一中度水土流失类型区，该类型区人口密度大、地势平坦、水系发达，水土流失相对较轻。水土流失主要表现为河流、湖泊、沟渠水流冲刷破坏岸坡，毁损耕地，造成水土流失，此外人为水土流失比较严重。
二、水土保持监督管理能力建设进展情况
（一）水土保持配套法规体系建设
为增强水土保持法律法规和规章的可操作性，规范水土保持监督执法行为，我们在充分调研的基础上，结合我县实际，初步拟定了《**县实施水土保持法细则》、《**县水土保持方案审批管理规定》、《**县生产建设项目水土保持设施验收管理规定》、《**县水土保持监督检查规定》、《**县水土保持补偿费征收使用管理规定》等规范性文件，进一步建立健全了水土保持配套法规体系。
（二）水土保持监督管理机构建设
水土保持监督管理能力建设工作开展以来，我们按照全面实现机构、人员、办公场所、工作经费、取证设备装备“五到位”的要求，一是成立成了水土保持工作领导小组。由局长梁江新任组长，副局长雷卫忠任副组长，局办公室、政策法规与水资源科、建设管理与安全生产科、规划科技与财务科和水政监察大队负责人为成员。领导小组办公室设在局政策法规与水资源科，具体负责水土保持监督管理组织、协调等工作。二是建立了水土保持监督管理机构。水土保持监督执法与水政监察合署办公，主要负责水土保持法规宣传、监督检查、违法行为查处和水土保持补偿费征收。三是配全水土保持监督执法装备。共配备专用执法车1辆、办公电脑8台、打印机5台、复印机1台、摄像机1台、数码照相机1台等设备。四是进一步完善开发建设项目水土保持管理数据库。对全县范围内开发建设项目进行了深入彻底的排查，补充了各类在建和新建生产建设项目的基本情况，并归类、登记、建档。包括水土保持方案编制及审批情况，水土保持工程监理、监测开展情况，水土保持方案落实情况，水土保持工程进展和投资完成情况，水土保持设施验收情况，水土保持补偿费收缴情况，水土保持监督检查情况等。通过完善机构设置、配全执法装备，水土保持监督管理机构履职能力得到显著提升。
（三）启动水土保持规划，确保监督管理工作进一步规范
我局已将水土保持规划编制费用列入到2017年工作计划，并严格按照《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律法规的规定，积极开展水土保持规划编制、水土保持方案审批、水土保持监督检查、水土保持补偿费征收和水土保持违法案件查处工作。
1、认真落实水土保持“三同时“制度。开展水土保持监督管理能力建设工作以来，我们重点对江北高速、潜石高速、沙公高速、湖北华电**发电厂等4个国家重点建设项目和14个房地产生产建设项目进行了全面监督检查。对国家重点建设项目，每年跟踪检查3次以上，督促生产建设单位和施工单位严格按照已审批的水土保持方案落实水土保持防治措施；在地方生产建设项目中，我们克服建设项目投入资金不足和行政干预的困难，加大宣传力度，指导施工单位合理选址取土、弃渣，积极落实水土保持防治措施。对施工单位的乱挖乱弃等行为，及时下发责令停止水土保持违法行为通知书和限期整改通知书，坚决予以制止。
2、严格审批水土保持方案。严格执行《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，对本级政府立项的房地产生产建设项目，按照审批程序和时限依法审批，杜绝违规受理和越权审批现象。截止目前，累计受理、审批水土保持方案14个，使该类生产建设单位水土保持方案的编报率达到了100%。同时对达到方案设计水平年的生产建设项目，严格按照《开发建设项目水保持设施验收管理办法》的有关规定和程序，及时开展水土保持设施验收。
3、依法查处水土保持违法案件。我们坚持“教育与处罚相结合、重治理轻罚款“的原则，依法查处各类水土保持违法行为，坚决做到发现一起查处一起。对于开发建设项目中乱挖乱弃等违法行为，凡积极主动落实水土流失防治措施的从轻处罚；对于个别消极抗法的违法行为，从重处罚。通过严格执法，既维护了水土保持法律的严肃性，又最大限度地保护了生态植被和水土保持治理成果。
4、足额征收水土保持补偿费。对国家大型生产建设项目，我们及时向县政府政务服务管理办公室说明情况，报送收费通知，协调建设单位按时足额缴费。对县级批准立项的生产建设项目，我们会同相关部门，要求建设单位编报水土保持方案，据理征收。今年以来，我局征收水土保持补偿费170.45万元。
（四）进一步健全了水土保持监督管理制度
新《水土保持法》颁布实施后，我局先后出台了一系列配套制度，按照水土保持监督管理能力建设 “五健全”的要求，我局在原有各项制度的基础上进行了修订完善、建立健全了《**县水土保持监督检查制度》、《**县水土保持执法人员管理制度》、《**县水土保持重大事件通报和督办制度》、《**县水土保持预防监督年度工作报告制度》、《**县水土保持执法人员廉政建设制度》等一系列规章制度，基本上涵盖了水土保持监督管理各个环节。
三、主要工作措施
1、加强领导，落实监督管理责任
我局把水土保持监督管理纳入各单位年度绩效考核，签订目标管理责任书，进行量化考核，每半年对全县水土保持监督执法工作进行一次综合评价考核；水政监察大队在年初拟定水土保持监督检查方案，明确检查项目、内容和方法；水土保持监督执法人员每月不定期对全县水土流失防治情况进行执法巡查，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、加强宣传，营造良好执法环境
我们始终把宣传水土保持法律法规放在首位，紧紧围绕工作重点，积极开展宣传教育活动。一方面利用“中国水周”，深入到乡镇、社区、企业，向广大群众、建设单位、政府领导和各部门领导进行广泛宣传。另一方面利用今年新修订《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》颁布契机，出动宣传车、印发水土保持法手册、悬挂宣传横幅、张贴标语、散发传单，并通过制作电视宣传片、发表宣传文章、制作永久性宣传牌、刷写宣传标语等向会社广泛宣传水土保持法律法规和水土保持建设成果。让水土保持监督管理工作得到政府领导和各部门、各开发建设单位以及广大人民群众的大力支持，大力营造良好执法环境。
3、规范执法行为，增强服务意识
在水土保持监督执法工作中，执法人员严格按法定权限和程序开展文明执法，杜绝吃拿卡要和徇私舞弊现象，杜绝行政不作为和滥作为。凡被举报或发现违纪者，严肃追究责任，并清除出执法队伍。同时大力转变执法观念和工作作风，积极开展“深入基层、热情服务”活动，到各乡镇和开发建设工地现场，指导植被保护和水土流失防治工作。
四、存在问题
1、水土保持监测工作滞后。县级水土保持机构没有相应的水土保持监测设备和专业人才，不能很好地开展水土保持监测工作，更不能为水土流失治理提供科学依据，建议市局争取项目投入，为基层配发水土保持监测设备、培训专业人员，促进水土保持监测有序开展。
2、水土保持补偿费征收难度较大。部分生产建设单位水保意识不强，对缴纳水土保持补偿费不理争、不支持，甚至百般阻挠，受行政区划影响，跨县、市、区生产建设项目水土保持补偿费征收困难较大，建议市局加大协调力度，防止费额流失。
3、项目审批单位把关不严。个别新建生产建设项目没有水土保持方案仍然能办理立项手续开工建设，水土保持“三同时”制度落实难。
五、下步工作打算
一是紧紧抓住水土保持监督管理能力建设的机遇，建立健全组织领导协调机构，加强部门沟通联系，细化工作措施，扎实推进监督管理能力建设工作。
二是对本级政府立项的生产建设项目分类、分步开展水土保持监理、监测和水土保持设施验收工作。
三是加强与上级业务部门和同级政府有关部门的协作配合，加大联合监督执法力度，严肃查处典型水土保持违法行为。
四是通过省级水土保持监督管理能力建设县验收。
❂ 园区水土保持方案
一年来在上级业务部门的指导支持和党组的正确领导下，全市水保工作者的共同努力，在水土保持监督执法及水土保持生态建设业务取得了一定成绩，全面完成年度工作任务，现将一年的工作总结如下：
1、持之以恒地开展水土保持法律法规的宣传。提高全社会的水土保持意识。开展了“五个一工程”为载体的宣传工作，发放水保科普读物120余份，水保法宣传图解240份，张贴宣传标幅一千余条，举办培训班12期，印发宣传品4万余份。
2、全力做好水土保持预防监督工作。水土保持依法行政稳步推进。
一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批，对不申报或不主动申报水土保持方案的建设单位，我们上门宣传水保法，督促他们按照水保法的规定申报和补报水保方案。对申报的水保方案我们按照行政审批程序及时组织专家评审、及时批复。不完全统计全市共审批水保方案二百余个，审批率达到99%。今年在推进我市水利工程编报水保方案取得显著成效，特别是中小河流建设工程的水保方案编制率达到了98%以上。
二是对已审批的水保方案的建设项目，加强了督查，要求建设单位按照审批的水保方案做好水土流失的防治工作。先后对省市审批的50余个在建项目进行了执法巡查，对不执行水保方案的建设单位下达整改通知。
三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。对主体工程已竣工，水保设施达到验收要求的建设项目，及时组织了验收，对不符合要求的限期整改，不完全统计，全市水保设施验收90余个。
四是加强了水土保持执法力度，严肃查处水土保持违法案件。省、市、县三级联动，联合执法，先后对合福高铁、沪昆高铁、成品油管道工程、天然气管网工程、德上高速、沪昆高速上饶经开区连接线、德上高速三清山枫岭连接线，广丰到上饶火车站快速通道，德兴铜矿技改等重点建设项目进行了督查。同时对违反水保法的案件进行查处，全市共查处24起。五是稳步推进力水土保持监测工作。对于可能造成严重水土流失的中型以上建设项目，督促建设单位落实水土流失监测。六是抓水土保持补偿费的收缴工作。全市共收缴规费1千余万元。七是认真抓好上饶、广丰、玉山、弋阳、鄱阳五县的水土保持能力县建设工作，在水保法宣传、配套法规建设、队伍建设等方面取得新进展。
3、认真做好水土保持生态建设。全市治理水土流失248平方公里。重点抓好上饶、广丰、玉山、XX县国家农发水土保持项目及弋阳、三清山枫岭、万年、上饶郑坊中央预算水土保持重点治理项目，以及横峰、弋阳水土保持重点工程建设。完成投资1140余万元，小流域综合治理14条，营造水保林3500亩，经果林5000亩，封禁3万余亩，山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座，沟渠23km，土石方50余万方，投入8万余个工日，综合治理面积37平方公里。
❂ 园区水土保持方案
合 同 编 号，
工程名称，
工程地点，
甲方，
乙方，
签订地点，
水土保持设施监测验收技术服合同
(以下简称甲方)与(以下简称乙方)经过双方协商一致，签订本合同。
一、合同主要内容和要求
1.合同内容，甲方委托乙方承担工程的水土保持设施监测验收及水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告的编制工作，协助甲方开展验收工作，具体包括，
1.1乙方接受甲方委托，按照国家及行业的规范、规程、技术标准，负责编制上述项目的工作方案并组织进行项目水土保持设施监测验收工作，编制完成水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告
1.2乙方代理甲方负责验收评审会务工作。
2.合同要求，
2.1乙方提供的水土保持设施监测验收技术成果必须符合国家、地方和行业有关法律、法规、规程、规范及有关技术标准;
2.2乙方向甲方提供的水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告编需满足行业审批要求，对编制的报告结论、真实性、准确性和完整性负责。
2.3乙方对验收会提出的问题负责解释，按照验收会上提出整改意见对原技术成果进行修改、完善，直至通过水土保持设施验收。
2.4技术咨询服务的方式，委托有偿服务。
二、合同履行期限、地点、方式及成果份数
1.履行期限，工程投运前，乙方应主动(甲方配合)收集委托监测项目的技术资料，进入工程现场进行监测、调查，针对存在问题向甲方提出整改意见。工程全部投运后，乙方应在30个工作日内完成该工程的水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告的编制工作。由于甲方原因，导致乙方不能按时完成，工作时间相应顺延。
2. 履行地点，。
3.履行方式及成果份数，乙方应按甲方的计划、进度要求完成本工程水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告的编制工作，提交成果报告份数8份。
三、双方职责
1. 甲方职责
1.1提供工程项目相关的技术资料。
1.2配合、协调处理乙方工作中需甲方解决的问题。
1.3按合同规定，按时向乙方拨付合同款。
2. 乙方职责
2.1按照国家及行业的规程、规范、技术标准，根据甲方要求，开展水土保持监测验收及水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告编制的工作，在约定时间内提交成果报告。
2.2协助甲方组织验收工作，代理甲方上报技术成果及验收评审会务工作，负责评审、验收专家咨询费及会务费。对验收会提出的问题负责解释，按照验收会上提出整改意见对原技术成果进行修改、完善，直至通过水土保持设施验收。项目投产后3个月内应通过水土保持设施验收。
四、技术情报和资料保密
本合同涉及的技术成果归双方共同所有，双方均有保密义务，遵守国家有关技术情报和保密法规和条例，未经对方允许，任何一方不得自行转让，泄露各自相关的技术成果和文件资料。
五、验收标准
乙方完成的水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告，需满足甲方及水土保持行政主管部门的技术验收要求。
六、合同金额、付款方式和时间
1.甲方委托乙方承担水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告的编制和协助验收工作，技术服务费总计人民币。该费用包括所列工程水土保持设施监测验收工作及水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告编制费、现场监测(勘察)费、评审验收专家咨询费及会务费，由乙方包干使用。
2.付款方式，银行转帐。
2.1合同签订后，乙方提交水土保持监测总结报告和水土保持验收报告至甲方后10个工作日内，将合同全额有效的增值税专用发票交到甲方财务部，甲方在收到乙方发票后向乙方支付合同总额的50%，计人民币(小写，￥ 万元)，由于乙方原因造成甲方付款的延误，由乙方承担责任。开票资料如下，
2.2乙方在取得水土保持设施验收鉴定书后，甲方在7个工作日内向乙方支付合同总额的50%，计人民币 (小写，￥ 万元)。
七、违约金或损失赔偿额的计算方法
违约方按照违约造成的实际后果赔偿。因不可抗力导致合同不能正常履行，乙方不承担责任。
八、争议解决办法
在合同履行过程中，甲乙双方如发生分歧，应本着互相谅解、平等互利的原则通过友好协商解决。如未能协商达成一致，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、其他(含上述条款未尽事宜)
1.本合同条款未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，与本合同具有同等法律效力。
2.本合同自双方签字、盖章之日起生效，至双方履行完本合同的义务责任时终止。
3.本合同一式 陆 份，其中正本一式 贰 份，甲、乙双方各执 壹 份;副本一式 肆 份，甲、乙双方各执 贰 份。
(本页无正文)
甲方(盖章)，
法定代表人(签字)，
委托代理人(签字)，
地 址，
开户银行，
帐 号，
邮政编码，
联系电话，0
传 真，
签字时间， 年 月 日
乙方(盖章)，
法定代表人(签字)，
委托代理人(签字)，
地 址，
开户银行，
帐 号，
邮政编码，
联系电话，
传 真，
签字时间， 年 月 日
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