⏤ 医生下社区工作计划 ⏤
为进一步完善社区健康教育与健康促进工作体系，组织开展多种形式的健康教育与健康促进活动，广泛普及重大传染病和常见、多发、慢性非传染性疾病防控知识，进一步提高社区居民群众健康知识水平和自我保健能力。根据社区实际情况，制定了社区20xx年健康教育工作计划，内容如下：
一、建立健全组织机构，完善健教工作网络
完善的健康教育网络是开展社区健康教育工作的组织保证和有效措施，社区卫生服务中心将结合社区及医院实际情况，成立健康教育领导小组，由院长、书记亲自抓、总负责，并指派一名专职人员管理。医院定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐;将健康教育工作列入社区卫生服务工作计划，加强各类人员健康教育;进一步建立健全集预防、保舰健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。
二、突出防病重点，开展健康教育活动
充分发挥健康教育网络作用，组织医务人员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制结核、流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治心脑血管疾并恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
三、普及科学健康知识，提高居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率
利用医院设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。
一是利用医院现有资源开展健康教育课堂，为其讲授健康保健知识、卫生知识、生理知识，进行卫生法规、健康知识的宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民从被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。
二是加强对卫生健康知识的宣传工作，每二个月出一期健康知识宣传专栏，宣传党和国家有关卫生方面的方针政策及其健康知识，并充分利用广播、电视等宣传阵地，宣传卫生常识、慢性病防治知识，普及与健康相关知识。
三是定期向社区居民宣传卫生、健康、长寿知识，与社区中心配合做好环境卫生保洁工作，定期或不定期组织居民开展爱国卫生运动，净化、美化社区环境。
四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。
五是以老年人、妇女、青少年三种人群为重点，广泛开展老年保舰老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，定期免费为老年人测量血压和健康咨询;做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益;做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。
同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。
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20xx年ｘｘ社区平安创建工作将在ｘｘ镇综治办的关心指导下，按照ｘｘ镇综治办创建平安社区的统一布署，充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治居，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势，创建平安社区工作计划如下：
一、指导思想
20xx年，我社区平安建设工作要以党的十八届四中全会精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
（一）继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全社区的群件、重大责任事故和重大火灾事故。
（二）积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过规定的控制数。
（三）深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。
（四）认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。
（五）进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。
（六）做好事安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
（七）积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施
20xx年度，为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：
（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠。另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出社区。
三是进一步健全完善处置件物工作预案。一旦发生件，快速出击处置，面对面做好居民工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。
（二）以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。
抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。
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为进一步发动社区群众积极维护社会治安和参与“平安山腰”建设工作，不断提高群众的参与率、知晓率和满意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起点、抢抓新机遇，大千“二次创业”开局之年。为了神入扎实地组织开展好今年的社会管理综合治理宣传月活动，现结合我社区综合工作实际，特制定计划如下：
一是针对社区群众举办《社会治安综合治理条例》和社区平安建设宣传活动，以加强综治宣传力度，提高广大居民群众对创建平安社区工作的知晓率和满意率。
二是组织开展社区党支部会议，让各位党员谈综治、平安建设暨“平安建设大家谈”，并征求各位党员的意见。
三是联合派出所、工商分局、文化站等组织开展对社区的学校周边进行专项整治活动，进一步净化校园治安环境。
四是开展“案件打回访”暨“察民情、办实事”活动。全面摸排登记社区内近年来重点是20xx年以来的群众户数，发生遇抢逐家逐户进行回访登记，做好解释引导工作，争取群众的理解和支持;对回访群众家庭经济较困难的，要给予适当的物质帮助，努力做好“温暖民心、感化民情”，同时要做好发案地周边群众家庭的入户访视工作，最大限度地消除产生不安全感的因素。
五是社区治保调解主任认真开展“五个一”宣传活动，即：在社区内广泛开展一次有效防范入民宅盗窃和盗窃摩托车、助动车、电动车等内容的专题户外宣传活动，积极宣传“防插片”角铁的功效，为社区居民做一件安全防范实事;出一期以社区平安建设为专题内容的黑板报;悬挂一条宣传横幅;组织一次综治宣传影视片的观摩和座谈活动;营造安全防范和创建平安社区的宣传氛围。
六是社区联防队积极协助派出所警方加大对社会面的治安防控，根据本社区的实际情况，加强社区平安志愿者队伍的治安巡防工作，有效遏制各类刑事案件(特别是入民宅盗窃)的发案率，提高居民的安全感。
七是开展“全民参与村民110十户联防”互动有奖活动。在活动期间，向拟参与“十户联防”的群众，分发印有“十户联防”常识的宣传单，宣传“村民互动 110”的联防功能及运作模式。同时，通过开展有奖知识竞答活动，进一步推动群众的参与热情，确保此项为民办实事项目的顺利进行。
通过综治宣传月活动，使广大干部和群众进一步认清当前荷池社区社会稳定和社区治安的形势，更加深刻地认识到加强社会治安综合治理工作和平安建设的重要性、必要性和艰巨性，动员和鼓励广大干部和群众更广泛、更积极地投身到社会治安综合治理、全民禁毒和崇尚科学、反邪教及平安创建工作中去。
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为进一步提高育才社区治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社区环境，促进经济社会协调发展。结合我们社区实际情况，制定以下治安防空工作计划。
一、建立社区治安工作站，落实人员，由专人负责。
二、协助派出所开展社区警务室工作，提供必要的硬件设施。
三、建立形式多样的群防群治队伍，广泛开展社区治安巡逻工作。
四、加强治安防空建设力度，完善社区治安防控网络。
五、组织建设参加各类“创安”活动，实现社区刑事发案率稳中又降，为居民创造良好的治安环境。
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夯实基础、开拓创新，不断地完善社会保障服务体系，切实为居民解决社会保险、就业、企退等问题。为确保下一年度各项工作目标顺利完成，现根据本社区实际情况，制定20xx年度工作计划。
一、社保工作
首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性，再次，此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作，城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。
抓好三个点：
（1）加强宣传,利用专业媒体平台和走访机制，确保宣传到人。
（2）加强监察。
（3）强化责任。
二、就业服务工作
《失业证》、《援助证》办理，灵活就业协议签订及社保补贴办理，失业保险金发放签到。
1、根据劳动市场要求，定专业组织人员成批定向开设中长期培训班，增强就业、再就业、自主创业的能力。
2、切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员，了解就业需求和能力，跟踪服务，建立台账。
3、加强市、区劳动力市场信息网络联系，及时掌握就业信息，采取先培训后上岗方式，将失业人员建册造表，推荐就业。
4、积极联系辖区范围内的企事业单位，促使本地居民就近就业。
5、大力开发各种公益性岗位，并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、4050人员就业，及时掌握就业情况。
三、企退工作
1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作，及时更新辖区内退休人员数据库，完善自管小组的建设，自管小组的组织培训，自管小组活动组织。
2、社区服务管理。节日慰问费的发放，困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。
总之，我社区社保工作人员将齐心协力，竭尽全力做好本职工作，为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务，为建设和谐社会夯实民本基础。
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20xx年我们继续按照上级部门的指示精神，抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化，我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。（补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正；流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。）
二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放；组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
四、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动，对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助，特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作，为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路，群众的需求度和满意度，将成为我们工作的尺子，我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要，使社区计生工作开展的更好！
以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实xx，坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平，继续深入开展“基层基础建设年”活动，以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育举报奖励制度为抓手，大力实施“秤砣”工作法，坚持解放思想，转变作风，求真务实，努力夯实基层基础，强化综合保障，深化优质服务，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为永州经济社会发展营造良好的人口环境。
一、工作目标
20xx年全市人口计生工作的目标是：人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省政府和省人口计生委下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降，财政投入按省定标准投入到位，加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度，在全省考核中实现进位目标。
二、工作任务
(一)坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制
1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署，强化人口与发展综合决策，加大人口计生综合改革力度，推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，切实加强各级党委、政府对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系，以市委、市政府名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县(区)人口计生综合治理部门职责，将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入政府绩效考核，推动人口计生综合治理部门认真履行职责，形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作，严格落实“一票否决”。
2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则，改革考核内容和评估方法，探索建立更加科学的“三线”考核评估机制和责任追究制度，完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系，组织开展“十二五”人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息，严格打假治水、求真务实，对政策外出生瞒报行为，从严处理，列入考核;坚持突出重点、讲求实效，精简调查内容，提高调查质量，淡化集中调查，强化平时调查。
3、完善综合治理机制。建立健全部门联席会议制度和述职制度，市、县(区)两级人口计生领导小组坚持半年召开一次综合治理部门联席会议，全年召开一次综合治理部门述职报告会。完善基础性管理工作，加强信息互通和督查督办，大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设，全面建立覆盖市、县(区)、乡镇三级的“实时通”系统。借鉴湖北省强化部门协作、"中华励誌网"推动综合治理的先进经验，完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制，继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度，实行举报奖励，深挖“两非”线索，人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合，协调联动，组织开展系列专项检查和集中治理活动，保持打击“两非”高压态势，完成打击“两非”典型案件**件以上。
(二)突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识
1、加强人口理论教育。市、县(区)党委中心组加强人口理论学习;市、县(区)委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学习培训，切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平，提高统筹解决人口问题的认识。
2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、“创先争优”等活动有机结合，以促进家庭幸福为核心，深入推进计生宣传示范点创建活动，确保阵地建设规范，公开内容完整。各县(区)要在20xx年计生宣传阵地示范点创建的基础上，新建一批计生宣传示范阵地，年内创建示范乡镇**个，示范村(居、社区)****个。3、突出主题宣传。加强人口计生网络平台建设，在政府门户网站和新闻媒体开设专栏或专版，突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道，市、县(区)人口计生委分别在市、县级主流媒体刊(播)*期以上人口计生专题节目。加大中心城区阵地宣传，各县(区)要在中心城区主要公共场所，建立*块以倡导“坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平”为主题的大型计划生育国策宣传牌和*条宣传走廊。充分利用“三下乡”、计生协会成立纪念日、世界人口日、男性健康日开展主题宣传活动。多渠道、多形式开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”保健知识培训教育。
(三)夯实基层基础，提升人口计生工作水平
1、全面推行村级目标管理责任制。各县(区)、乡镇(街道)要制定全面推行村(居、社区)人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法，与村(居、社区)签订好人口计生工作目标管理责任状，切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查，防止流于形式。
2、加强依法行政。深入推进“依法行政示范乡镇”创建活动，每个县(区)至少创建*个以上示范乡镇。进一步强化行政执法质量的监督管理，组织开展1-2次执法质量抽查或互查互评活动。充分发挥计生法庭和社会抚养费征收管理局职能作用，加大计生“非诉”案件执结力度，"中华勵志網"继续开展计生“非诉”案件执结工作先进评选活动。切实做好信访维稳工作，强化责任追究，畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，维护群众权益，促进社会和谐稳定。
3、推动群众自治。贯彻落实《全省自治千村(居)示范活动实施方案》，按照先行试点，逐年扩大的原则，推进示范活动。健全组织网络，开展经常性活动，充分发挥会员特别是骨干会员的作用。依托跨省区域协作机制，争取现居住地党委、政府和人口计生部门的支持，以总结推广XX县、XX县经验为抓手，健全制度保障，推动流动人口计划生育协会组织建设。在市、县(区)计生协会全面参公的基础上完成入序和三定工作。
4、强化流动人口服务管理。建立健全社区(居)流管队伍，推进人口计生基本公共服务均等化，维护流动人口合法权益，强化人口计生信息化应用，加强区域协作，建立***三省**市人口计生联席会制度，组织召开一次流动人口服务管理区域协作联席会。推进流动人口管理服务“一盘棋”，加强网络化协作，发挥网络层级监管作用，落实双向服务管理责任。
1、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书，年底兑现奖惩，奖优罚劣。
2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。xxx年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的`完成。
突出抓好三个环节：
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的完成。
(3)抓长效，经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，提高人口与计划生育基础知识知晓率，确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《XX区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》，使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设，深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质，降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动，把“查环、查孕、查体”有机结合起来，为群众提供实实在在的服务，进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位，要加强药具随访工作，努力提高避孕节育措施的及时率和有效率，指导用药药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作，提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治，建立村为主的有效的基层管理和服务网络，实现群众的自我管理、自我教育、自我服务，是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际，20xx年要继续抓好建章立制、民主管理，村务公开等环节，积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用，扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政，提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《XX市人口与计划生育条例》的贯彻落实，强化执法队伍建设和执法人员素质的提高，努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作，协调区法院强制执行力度，努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批，奖抚、特扶及时张榜公示，镇计生办对各村计生共开栏进行检查，对不符合要求的，要帮助要进行整改。确保该公开的公开，该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪，加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理，确保性别比正常比例。
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一、围绕中心，努力提高档案工作服务水平，社区档案工作计划。
（一）继续推进服务新渔农村建设档案工作。根据市委四届九次全会和全市经济工作会议提出的工作目标，在五年内分期分批把182个渔农村新社区建设成为经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会***、体制创新的小康社区。市委、市政府今年已确定20个渔农村社区为创建小康社区试点，并在渔农村实施“创业工程”、“增收工程”、“文明创建”工程、“平安社区”工程、“环境整治”工程和“体制创新”工程等，市档案局将在去年出台的《舟山市渔农村新型社区（村）档案管理办法（试行）》基础上进一步细化《渔农村小康社区档案管理规范化创建标准》。各级档案部门要结合当地实际认真做好渔农村小康社区档案规范化管理的指导服务工作。
各县（区）要加强调研，密切与有关部门的联系，积极开展创建“全省百个新农村示范档案室”活动，力争全市有12个社区（村）档案室达到创建标准。同时在开展乡（镇）档案室与便民中心一体化管理试点工作的基础上，积极开展档案信息与现行文件资料下乡进村活动，为渔（农）民提供政策法规和科技信息、文化信息，为构建***社会服务。
（二）继续抓好社会保障档案工作，全面实施社会保障档案的规范化管理。构建社会就业、社会保障、社会救助为一体的大社保体系，是建设 “平安舟山”促进社会***稳定的重要内容，做好社会保障档案工作，惠及广大人民群众。要根据省档案局与省劳动和社会保障厅、民政厅、卫生厅联合下发的《关于加强社会保障档案工作的意见》及有关《档案管理办法》的文件精神，加强与相关部门联系沟通，加强监督指导，形成齐抓共管的局面，进一步规范全市最低生活保障、社会保障和新型农村合作医疗档案管理工作。一要正确界定各类社会保障文件材料的归档范围，做到建档对象一个不漏，归档材料完整齐全、真实准确、安全耐久。二要抓好社保档案的科学整理与编目工作，使社保档案管理符合规范化要求。三要推进社保档案管理信息化、现代化，督促推动各有关单位将社会保障档案管理纳入社会保障业务管理系统中，做好电子文件归档管理，实现文档管理一体化。同时，加快社保档案数字化和网络化步伐，充分发挥社保档案信息的效用。
（三）抓好知识产权保护领域的档案工作。党的十六届五中全会和全国科学技术大会把提高我国的自主创新能力，建设创新型国家作为“十一五”时期的重要战略任务之一，各级档案部门也要为提高自主创新能力做好服务。今年我们将在调研的基础上加强科研单位、特色产业及品牌建设档案工作，突出抓好专利商标等知识产权保护领域的档案工作。各级档案部门要积极开展调研工作，指导和帮助有关知识产权部门、企业和科研单位，制定知识产权档案管理规章制度，认真规范和抓好知识产权档案的收集、管理和开发利用工作，为提高自主创新能力服务。
二、加强监管，全面推进档案工作依法行政。
（一）建立健全档案行政执法责任制。按照省档案局、市政府有关行政执法责任制实施的要求，建立健全档案行政执法责任制，明确档案行政执法责任主体，梳理执法依据，明确执法范围，划分执法责任，分解岗位职责，把执法责任落实到人，并建立评议考核和责任追究制度，工作计划《社区档案工作计划》。今年，市档案局将印发《舟山市档案行政执法责任制》和《舟山市档案执法情况报告制度》，规范和监督档案行政执法活动。各县（区）要注意研究和解决在贯彻档案行政执法责任制工作中出现的新情况、新问题，全面推进档案行政执法责任制工作的实施。
（二）加大重大活动、重点建设项目档案监管力度。
1、规范重大活动档案管理。要认真贯彻落实《浙江省重大活动档案管理办法》，切实加强重大活动档案的规范管理。重点做好“首届世界佛教论坛”、第四届中国舟山海鲜美食文化节、第八届中国舟山国际沙雕节、第四届普陀山南海观音文化节等节庆活动的档案工作，各承办单位要切实做好重大活动档案的收集工作，各级档案部门要加强协调，主动介入，确保档案的齐全完整。今年下半年，省、市档案局将会同有关部门开展贯彻落实《浙江省重大活动档案管理办法》专项执法检查，以进一步促进重大活动档案的规范管理。
2、继续加强重点建设项目档案管理。各重点项目建设单位要认真贯彻执行《浙江省实施〈档案法〉办法》和《浙江省重点建设项目管理办法》的规定，在项目前期工作中把项目档案工作纳入项目管理的“五制”之中，即工程质量领导责任制、项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制度、工程合同管理制度。项目参与单位要认真履行各自职责，将档案的形成纳入建设项目工作程序，纳入工程质量日常检查内容，严格执行档案管理制度，对现有档案资料进行科学管理，实现项目档案与项目建设同步。各级档案部门要主动加强与各有关主管部门和项目建设单位的联系与协调，继续实行重点建设项目档案登记、验收制度，重点做好大陆连岛工程、大陆引水二期工程、中远集团修造船基地项目、六横煤电一体化项目等事关舟山经济社会发展百年大计的省、市级重点建设项目档案工作，加大对重点建设项目档案工作的监管力度，规范重点建设项目档案管理。
（三）扎实推进基层档案室工作。
1、完善监管手段，加强日常监督。今年将继续实行文件材料归档年检工作，加强监管手段，重点检查各单位各门类档案的齐全、完整情况，对检查中发现的问题，要发出限期整改通知书，对不整改的单位依法予以查处，让机关档案年检工作发挥执法检查的效应。各档案室要完善设施设备的配置，加强科学管理，确保档案安全。同时在机关、团体、企事业单位继续开展档案工作目标管理认定活动和复查工作。对档案管理水平降低或管理水平未按新的要求开展工作的单位予以降级或撤销认定资格，同时责令其限期整改。建立完善监管长效机制，进一步推动机关档案工作再上一个新台阶。
2、加强培训，着力提高档案人员工作能力。结合新形势下档案工作的新要求，围绕加强档案队伍建设、基层档案室规范化建设和重点工程档案规范管理的需要，市档案局将举办不同专题内容的档案业务培训班，以着力提高档案人员工作能力，推进基层档案室规范化管理的水平。
三、开拓创新，加快档案信息化建设。
（一）加强对档案信息化建设的规划。各县（区）要将档案信息化建设规划纳入当地政府信息化建设和电子政务建设的总体规划。并联系本地实际，制定好“十一五”档案信息化建设规划，
（二）积极推进档案网络化建设。市局在继续做好全市档案网络化管理软件试运行工作和重大活动档案管理等功能模块设置完善的同时，今年将在市属机关开展档案网上年检、移交等试点工作。市、县（区）馆要启动《馆藏档案资源建设系统》网络管理软件的应用，开展电子档案目录移交、保管、利用、统计等各项业务工作的网络管理。同时要积极开展机关档案室电子文件、档案管理方法的探索。制定统一、便于长期保管的电子文件、电子档案收集、归档业务规范，启动进馆前电子文件、档案的数字化工作。各机关档案室要运用网络管理系统积极开展电子文件、电子档案的及时收集与积累，并认真做好网上移交。
（三）加快档案数字化建设。市档案馆在继续完成馆藏档案文件级目录数据库、照片档案数据库的同时，要逐步开展多媒体档案数据库、全文数据库的建设。筹建视音频采集系统，启动舟山市重大活动电视节目的数字化采集工作。各县（区）档案馆要抓紧完成馆藏档案文件级目录数据库建设，逐步开展照片档案数据库、全文数据库建设。并围绕省档案局提出的“数字档案室工程”要求，积极探索县（区）级以上党政机关传统档案数字化工作。
（四）进一步提高网站质量。今年，市档案局将对党政网和英特网上的《舟山档案信息》网站进行全面更新，由自助式改为自建式。各县（区）档案局要加快网站建设，认真做好网站容量的扩增、内容的扩充以及板块的更新，使网站的质量有明显的提高。积极争取在今年的全省档案信息化建设评估和优秀网站评比中取得好成绩。
四、强化基础，全面提升档案馆功能建设。
（一）强化档案资源建设。各级档案馆要认真做好基层档案室年满10年档案、撤销机构及国有转制企业档案接收、寄存和重大活动等档案的接收工作。同时，继续做好社会散存档案资料的征集工作。要重视档案馆资料库建设，加强地方性图书、资料、报刊、文献、音像等资源的收集力度，建成特色鲜明的专题资料库。市档案馆要成立地方性资料收集小组，拓宽收集渠道，加大收集力度，确保收集质量。
（二）加快档案馆基础设施建设。各级档案馆要全面规划，统筹安排，认真做好档案馆的各项基础工作，强化设备设施建设，优化档案服务功能，全面提高管理水平。今年，市档案馆要认真做好省一级档案馆复查认证工作。各县（区）要积极争创省一（二）级档案馆，力争目标管理工作有新的突破。
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为贯彻落实市委、市政府建设“平安重庆”、创建“安全保障型城市示范区”总体目标，积极开展“平安北碚”建设工作， 根据《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2 号)工作部署和《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)要求，为着力推进我镇安全社区创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“平安北碚”、加强安全社区建设， 不断提高全员安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。
二、安全社区概念和实施依据
(一)安全社区建设基本概念
1、基本概念：安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络村(社区)内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。
2、创建对象：以静观镇为单位开展安全社区创建。
3、达标条件：经市政府安委会办公室组织考评，社区评定分数达到 70 分为市安全社区创建考核合格。评定分数 90 分以上(含 90 分)达到市级安全社区标准。社区评定分数未达市级标准，整改后次年需重新申报评定，经评定仍达不到市级标准，当年安全社区创建工作考核为不合格。
4、安全社区建设工作在镇政府领导下，由综治办牵头组织、 协调相关部门开展，使其成为“安全保障型乡镇示范区”的重要组成部分和加强安全生产“双基”工作的有效平台，作为安全生产目标考核内容，纳入安全生产长效机制建设。
(二)安全社区创建实施依据
市级安全社区建设实施以《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2 号)、《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)和《XX市安全社区建设评定标准(试行)》为依据。
三、工作目标
按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”的思路，按照区里安排，今年我镇启动创建市级安全社区建设。
四、重点工作及实施步骤
20xx年我镇安全社区创建工作分四阶段实施。即：启动阶段、实施阶段、评定阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20xx 年 4 月底前)。组成创建工作领导小组，领导小组组长由田河堰同志担任，副组长由各部门分管领导担任，成员由各办公室主任组成，领导小组办公室设在镇综治办。
根据《XX市安全社区建设评定标准(试行)》。我镇全面开展摸底调查工作，建立各社区的安全基本情况档案，制定具体的实施计划。
(二)实施阶段(20xx年 5 月-11 月底)。按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展。按照实施计划，逐项完成安全促进项目。
(三)评定阶段(20xx年 12 月)。12 月上旬，按照《XX市安全社区建设评定标准(试行)》规定内容，做好评定工作准备，接受区安监局进行初步评定，12 月中旬，接受市政府安委会办公室组织开展20xx 年度安全社区创建工作考核。
(四)总结阶段(20xx年1月)。对20xx年度安全社区创建工作进行总结。
五、工作要求
(一)高度重视，精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识，提高社区安全管理水平，减少事故和伤害的重要途径，是落实建设“平安北碚”、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径，是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。要把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力，措施到位。
各社区、各科室要创造条件、调动力量、克服困难，为安全社区创建工作提供有力的保障，做到“资金、人员、责任、任务”四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决， 确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准，务求实效。
街道将坚持“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，严格按照安全社区创建标准，实实在在地开展每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，使安全社区建设工作成为建设“平安北碚”的坚实基础。
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20xx年我中心根据上级工作要求，结合居民的要求和本社区的实际、认真制定切实可行的工作计划。重点工作如下;
根据国家基本公共卫生服务规范(20xx)版，对于规范内的9个类别、严格按这要求规范管理。贯彻落实上级部门有关社区服务方针的政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真按规范实施。
1.居民健康档案管理、积极入户核对已采集的居民档案、有搬迁外调的积极更改核对信息，与电子档案相符。
2.健康教育、利用农场大集和老年活动中心、对农场广大居民进行、传染病、慢性病健康知识的宣传，讲座让广大居民对健康知识有更高的了解，每月举办一次院内健康知识讲座。
3.儿童保健;对全场0-6岁儿童进行系统管理，建立健康档案进行4-2-1体检、口腔保健、免费血常规检查等。
4.孕产妇保健;对全场孕妇、产妇就行登记建册、建册率达85以上、产后访视率达90%以上住院分娩率达100%。对全场育龄妇女进行两癌筛查、妇女病普查。
5.预防接种;对0-6岁儿童按规范进行免疫程序疫苗接种。
6.传染病遇突发公共卫生事件;认真学习(中华人民共和国传染病防治法)和(突发公共卫生事件应急条例)及时制定突发卫生公共事件应急预案，及时与上级部门联系。
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随着农场经济社会的全面发展，农场小城镇建设步伐的加快，社区工作已经成为我们城镇化建设的一项最主要的工作，社区的工作是综合性质的工作，它不仅工作任务涉及面多、工作范围涉及面大、工作层次涉及面广，更主要的是社区工作是当前乃至今后展现普阳城市化建设的一个窗口，它是我们农场城镇建设向富裕、文明、知礼、守法、健康、和谐发展的手段。那么如何做好社区工作，我想在这里简要的向大家阐述一下我的工作思路和想法。
1、首先明确社区的'工作性质，面对一项具体的工作，我们首先要了解的是这项工作的性质，简单地说社区的工作性质就是为农场城镇化建设服务，为社区业主服务，因此在工作中要把握这个宗旨，尽职尽责的从基础干好此项工作。
2、社区的工作任务多、涉及面广，从计生、稳定、调解、卫生、宣传等等方面囊括很多，我们从中可以看出社区的工作不是简简单单的一项服务性质的内容，它是多项工作的综合体，想要干好这项工作需要从业人员具有各方面的知识和经验的积累，因此在今后的工作中和学习中要不断加强自身素质的提升、更要加强涉及上述工作层面的业务知识学习和业务能力锻炼，使自己在本职工作上更好的履职尽责。
3、社区的工作对象复杂，需要面对各色人群，在工作中必须要和人接触，要和人沟通，做好这项工作我认为还要锻炼自己的沟通能力和遇事应变能力，社区的工作很多都是带有说服性质的，这就要不断增强自己的语言组织能力、表达能力、遇事应变能力，还有一点就是自我调控能力。很多的社区工作者都会面临工作上的一定困难、会遇到一些工作上易于群众形成的麻烦和冲突，也会我们会不被人理解、也许当时我们会是受很多委屈甚至是白眼，这就需要我们学会自我释放、自我解压，自觉处理好工作与群众之间的关系、处理好工作与家庭之间的关系、处理好工作与自我之间的关系，树立正确的工作态度、保持良好的工作心态、培养良好的工作情操才能更好更优的服务社会、服务群众、服务工作。
4、要想做好社区工作不是仅有想法就可以做好的，要把想法变成做法，还需要进一步的努力和实践，那么有一个根本性质的前提，就是要多与自己的主管领导勤沟通、多汇报，及时反馈自己的工作情况，群众的思想情况、需求情况，做好一个信息员，为上级领导提供信息资源，以便及时的制定科学的工作措施，还要有大胆的创新，要让领导知道你是怎么想的？想要怎么干？仅仅会点头、按图索骥不一定就能干好工作，所以希望的主管领导会给一些适当的支持和权限。
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一、 健全组织机构，完善健教工作网络
完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐;将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育;进一步建立健全集预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。
二、 突出防病重点，开展健教活动
充分发挥健康教育网络作用，组织网络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”
利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。
一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。
二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢四病”的防治等知识，普及与健康相关知识。
三是抓好社区健身队伍的健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身牌赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。
四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。
五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询;做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益;做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。
同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。
1、卫生教学，传授知识。
（1）课堂健康教育，做到“五个有”：即有教材、教师、教案、教时、评价。各年级使用的.教材是由教育部规定《健康教育》教材，教材人手一册，教师按课本授课，备好教案，周课时0。5节。
（2）为学生提供心理、生理卫生知识教育服务。各年级在开设《体育与健康》课程的基础上，还开设心理健康讲座。建立心理咨询室，开展心理咨询活动，培养少年儿童提高调控情绪的能力，形成坚强的意志品质，具有预防心理障碍和保持心理健康的能力，具有和谐的人际关系、良好的合作精神。
（3）提高预防疾病的意识和能力，让学生了解艾滋病的传播途径和预防措施，了解流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施，了解心血管疾病、癌症、糖尿病、遗传性疾病、地方病等非传染性疾病的起因和预防措施。
（4）控烟知识教育。在办公室、公共场所、醒目位置设置明显的控烟、劝阻吸烟的标志、标识。加强教职工及家属行为规范管理，教职工不得在校园公共场所、学生面前吸烟。大力营造吸烟有害健康的舆论。
（5）食品卫生。严格执行食品卫生法律法规，严把食品进货关和加工操作关。掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，能设置简单的营养配餐处方。
2、卫生环境，有益健康。
（1）在硬件上，校舍、采光、用水、安全、厕所、桌椅配置等均达到国家标准。在软件上，政策落实，制度到位，急救、防灾有预案，卫生服务优良，档案资料齐备，实行依法治理。
（2）通过宣传教育，让全体师生懂得环境对身体健康的影响，避免在不利于身体健康的环境（如大雾、灰尘、噪声等）中进行体育活动等。提升绿色环保理念，理解可持续发展观。
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20xx年度，本人将认真做好分管工作，切实履行好自己的工作职责，按照社区两委的分工，下面将今年工作计划安排如下：
一、拆迁安置方面：
今年首要侧重点是拆迁安置工作，对社区重点项目地块尚未签订户尽我所能排摸关系，仔细耐心做好拆迁户工作，提高拆迁效率，同时坚持廉洁拆迁原则，遵守党纪国法，坚持“三不”要求，即“不该吃的饭坚决不吃，不该去的地方坚决不去，不该拿的东西坚决不拿”。
二、物业维修方面：及时做好维修登记工作，做好安置房维修工作，及时联系有关单位的维修，为民排忧解难。
三、原老村落，自建房日常管理工作方面：
1、做好今年老村落，自建房的卫生管理，日常维护，环境整顿工作，配合上级爱建办关于开展灭鼠和灭蚊蝇工作，配备好各村的卫生清洁人员，做好各类台帐资料。组织志愿者参加社区的义务劳动，特别在重大节日期间，对社区内垃圾进行全面的清扫。
2、做好车辆进出停放管理工作。
3、配合书记做好治安工作。
4、做好河道清洁管理工作，落实人员长效管理。
5、配合做好自建房西侧门面房建设工程。
四、信访工作方面。
做好来访人员的登记工作，及时做好解说和协调工作，协助领导在治安维稳方面的工作，加强苗头性信息的研判和报送，管控高危人群，严厉打击和震慑各类危害公共安全的违法行为，营造严打、严防、严管、严控的态势，确保无群体性上访事件发生，确保社会稳定。
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根据中共XXX委员会、XXX市XXX区人民政府《关于推进社区管理社会化工作的指导意见》XXX[20xx]XXX号文件），中共XXX市XXX委员会办公室、XXX市XXX人民政府办公室《关于20xx年社区管理社会化工作的实施要点》 XXXXXX人民政府办公室《XXX社区管理社会化扶持奖励办法》 要求，现结合XXXX镇实际，就推进社区管理社会化工作，提出如下指导意见。
一、总体要求
推行社会管理社区化、社区管理社会化，是新形势下落实科学发展观、夯实党的执政基础、建设和谐社会的现实需要，也是加强社会管理、改善民生、维护稳定的一项紧迫任务。社区管理社会化是指在党和政府的领导下，建立健全社区党组织、自治组织，培养和发展社区服务性、公益性、互助性、中介性、社团性、群众性、行业性等社会组织．采取民主自治、共建共享、自律自愿、市场运作等多种开放性、包容性的方式方法，对社区实施有效管理的一种模式。通过有效管理，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。 推进社区管理社会化工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中共XXXX委《推进城乡一体化发展工作纲要》提出的战略目标，把推进和谐社区建设作为根本任务，把创新体制机制作为主要手段，把加强以党组织为核心的社区组织体系和社区工作者队
伍建设作为基础保证，把社区居委会、社区服务中心、社会组织作为重要载体，引入社会资源和市场机制，拓展服务领域，提升服务质量，提高居民满意度，促进政府、社会、市场三者职能在社区建设中协同归位，实现政府调控机制与社会协商机制互联，政府行政功能与社区自治功能互补，政府管理力量与市场调节力量互助，形成科学合理的长效管理机制。总体目标是，力争用2—3年的时间，把全镇80％以上的社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
二、主要任务
1、党建工作区域化。一是充分发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，全面推进社区党的基层组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。在社区推行“四有一化”管理模式，主动帮助和指导非公组织建立健全党组织，条件尚不成熟的，采取选派党建工作指导员等形式，构筑党组织网络，开展党建工作。社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定作为主要任务，发挥基层党组织在和谐社区建设中的核心作用。二是根据社区工作特点和形势发展要求，加大基层党组织党务公开力度，建立健全以党组织为核心的社区党建工作协商议事机构，围绕地区性、群众性、公益性事务，协调解决社区建设中的重要问题，全面、准确、及时地了解社区居民的呼声和驻社区单位的意愿。不断创新社区党建的方式方法，主动把社区党建融入到推行居民自治、加强社区管理之中，融入到拓展社区服务、维护社区安定之中，融入到繁荣社区文化、改善人居环境之中，不断增强社区党组织在居民群众中的凝聚力和向心力。三是深入开展学习型党员组织创建活动，建
立健全党员教育、管理、服务长效机制，全面实施党员队伍素质提升工程。加强以党员服务中心为平台的基层党组织阵地建设，完善党员信息库，及时将社区退休人员、复原转业军人、大中专毕业生、流动人口中的党员纳入社区党员教育管理范围，形成基层党员动态管理体系。四是不断创新基层党建活动载体，突出抓好群众工作站活动，积极组织社区党员参加社区管理和服务工作，发挥他们的带头示范作用。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优活动，构建社区党员联系、服务居民的网络，让社区党员成为推进和谐社区建设的表率。
2、居民自治制度化。全面贯彻实施《居民委员会组织法》，建立健全基层党组织领导下充满活力的群众自治机制，发挥基层自治组织协调关系、化解矛盾、服务群众的'作用。一是坚持民主选举规范化、民主监督群众化、民主决策程序化、民主管理科学化的统一，完善“选聘结合、三位一体"及其社支两委成员义务化、居民化的民主自治体系。二是做好社区自治组织布局规划，根据开发规模和居民入住率，新建小区及时成立新社区居委会，实现对社区居民的全员管理；及时建立健全居委会下属各种组织，新建安置小区配齐配强居民小组长、楼院门栋长、居民代表等工作队伍，形成上下贯通、左右联动的居民群众自治组织体系。三是建立“三会”制度，即：事前听证会、事中协调会、事后评议会。事前“听证会”做到“三听”，就是对社区中的重要事件必听、对硬件设施建设方案必听、对推动社区和谐发展的方案必听，通过“三听”及时了解居民对涉及居民利益的事项的看法，为社区建设的相关决策提供依据。事中“协调会”做到“三议"，就是对社区重大活动必议，对
社区中不和谐因素必议，对社区改造工程方案必议，努力寻求矛盾出现时的有效解决途径，形成共识，促进工作顺利推进。事后“评议会”做到“三评”，就是活动效果或质量必评，党员、干部作用发挥情况必评，群众意见反馈和满意度必评，拓宽社区居民参与民主自治的途径。四是统一设立社区事务公开栏，每月将社区工作目标、活动安排、财务收支、低保审核、计生和就业管理等情况公示，推进居务公开，增加透明度，接受群众监督。
3、社会组织多样化。采取规划引导和政策扶持相结合的办法，大力发展各类社会组织，培育壮大市场主体，强化社会组织在提供公共服务、反映利益诉求、推进民主政治建设、维护社会和谐、促进市场竞争等方面的社会职能，力争用三年时间，逐步建立门类齐全、结构严密、布局合理、与我镇经济社会发展水平相适应的社会组织体系，形成充满活力、富有效率、有利于社会组织健康发展的运行机制。一是通过奖励、补贴或购买服务等方式，培育扶持市场化专业公司、中介机构、非营利组织、行业协会、志愿者组织、民间团体等各类社会组织，由他们履行部分社区管理和服务职能，提高社区服务的效率和专业化水平。重点培育发展市场性专业服务公司、社会中介组织、律师事务所、商会、爱心协会、志愿者组织、慈善协会、文体社团等民营组织和非营利性机构。建立健全业主委员会、行业协会、职代会等维权机构，充分发挥共青团、妇联、残联、计生协会、关心下一代协会、老年协会等群团组织在社区管理服务中的积极作用。二是适当放宽社会组织的登记条件，降低准入门槛，简化登记手续，及时办理备案登记手续，给予业务
指导和政策扶持。加强对社会组织的管理和引导，促使它们健康有序发展。三是整合区域资源，抓好公共文化体育阵地建设，定期组织开展群众性文化体育活动，丰富居民的精神文化生活，营造文明和谐、健康向上的社会氛围。
4、社工队伍专业化。加强对社会工作的规划、引导和统筹管理，推进社会工作人才队伍建设，为构建和谐开福提供有力的社会工作人才支撑。一是成立镇社会工作站，作为社工组织的指导服务机构，与镇民政办合署办公，履行与之相匹配的工作职能，负责拟定全镇社会工作发展规划、政策和立法建议，管理全镇社会工作人才和社会工作机构，统筹规划和评审政府购买服务项目，指导、协调和监管全镇社会工作人员开展工作，为社会工作人才提供招聘登记、继续教育、职称评定、人才交流等方面的服务，组织社工开展青少年辅导、助残、居家养老、社区矫正及刑释解教人员安置帮教、心理咨询与辅导等社会服务工作。二是加强社工专业培训。有计划、有步骤地对社区工作人员进行职业培训和资格考试，全面推行社区工作者执证上岗制度，现有社区工作人员在20xx年前全面通过社会工作者职业资格认证。三是大力发展社区义工队伍，积极动员共产党员、共青团员和公务员、专业技术人员、教师、青少年以及身体健康的离退休人员，参与社区志愿服务活动。推行社区志愿者注册登记制度，20xx年年前实现社区志愿者注册率占社区居民总人口（含外来人员）10%以上的目标；建立健全全社区志愿者组建、培养、管理、激励机制，弘扬奉献精神，提升居民群众“服务社会、提升自我、传播文明”的社会责任感。
5、社区服务精细化。充分发挥行政力量、志愿互助力量。
⏤ 医生下社区工作计划 ⏤
随着社会的发展和人们对健康的关注度不断增加，社区医疗服务成为当下医疗领域的热门话题。为了更好地满足居民的健康需求，医生下社区工作成为一种创新举措。本文将围绕这一主题，详细介绍医生下社区工作的计划。
一、背景和意义
1. 背景：当前社会面临着医疗资源不均衡、医患矛盾紧张等问题，居民对基层医疗服务的需求呈现出多样化的特点。
2. 意义：医生下社区工作可以提高社区居民的医疗获得感，缓解社区医疗资源不足的问题，促进医疗卫生服务的覆盖面和质量提升。
二、目标和内容
1. 目标：通过医生下社区工作，改善社区居民的健康状况，提高整体医疗服务水平。
2. 内容：
（1）建立社区健康档案：医生下社区工作的第一步是建立健全的社区健康档案。医生将逐一走访社区居民，了解他们的健康状况、疾病史和用药情况等信息，为后续的健康管理提供数据支持。
（2）开展健康宣教活动：医生下社区工作的一项重要任务是开展健康宣教活动。医生可以通过举办健康讲座、发放健康手册等方式，向社区居民普及预防常见疾病的知识和健康保健方法，提高居民的健康意识。
（3）定期健康体检：为了及时发现居民的健康问题，医生下社区工作计划中应包括定期的健康体检活动。医生将根据居民的健康档案，对其进行全面的身体检查，并提供个性化的健康咨询和建议。
（4）开展慢性病管理：随着慢性病患者的增多，慢性病管理成为医生下社区工作的重点之一。医生将与患者建立良好的沟通关系，了解他们的病情和用药情况，并给予定期随访和健康管理指导，帮助患者更好地控制病情。
（5）应急医疗救援：医生下社区工作还需要加强应对突发事件和紧急情况的应急医疗救援能力。医生应熟悉常见急救措施和基本的生命支持技术，为社区居民提供及时有效的急救服务。
三、实施方案和机制
1. 实施方案：医生下社区工作的实施方案包括：组建专门的社区医疗团队、制定工作计划和任务分工、加强社区与医院的协作等。
2. 实施机制：医生下社区工作需要建立健全的工作机制。包括日常工作记录和反馈、定期评估和改进、资源共享和协作等机制，以提高工作效率和质量。
四、预期效果和挑战
1. 预期效果：医生下社区工作预期将达到以下效果：提高社区居民对医疗服务的满意度、减轻医院的就诊压力、促进医疗卫生资源的合理配置、增强居民的健康素养等。
2. 挑战：医生下社区工作也面临一些挑战，如医生数量不足、医生培训和管理难度大、医疗资源的合理配置等问题。这些挑战需要政府、社会各界的共同努力才能克服。
总之，医生下社区工作是一项具有广泛意义和深远影响的举措。通过医生的下沉服务，可以更好地满足社区居民的医疗需求，促进居民的健康管理和疾病预防，实现医疗服务的全覆盖和高质量发展。同时，医生下社区工作也对相关各方提出了新的要求和挑战，需要综合施策、积极探索，以推动社区医疗服务的持续改进和发展。
⏤ 医生下社区工作计划 ⏤
为进一步贯彻落实《全民健身计划纲要》，加强城市社区体育组织建设，构建面向居民的多元化体育服务体系，不断满足广大居民日益增长的健身需求，充分利用所依托的体育场地设施，组织社区居民经常性开展活动，增强居民的身体素质和健康水平，丰富社区居民的体育文化生活，同时为社区居民进行社会交往创造良好的环境。观澜轩社区20xx年工作计划如下：
一、加强社区体育工作的领导。
在沙包堡办事处党工委的指导下，我们要将体育工作列入工作计划，作为社区精神文明建设的重要内容摆上议事日程，既有长远规划，又有阶段性发展指标；有实施《全民健身计划纲要》的具体方案、措施；社区进一步加强“文体活动中心”的组织领导，由社区主要领导任“文体活动中心”主任，确定一名社区居委会副主任专职具体抓；充分利用多种方式宣传学习《全民健身计划纲要》、《中华人民共和国体育法》和中央8号文件精神，并邀请市、区体育局领导和专家、教练到社区开展体育讲座，利用社区内的宣传墙报、专栏和广播深入持久地宣传《纲要》、《体育法》精神，使之家喻户晓，人人皆知；建立建全“社区文体活动中心”、各项规章制度，确定专人管理。
二、加大体育阵地设施建设。
积极协调资金，加大对社区体育设施的投入。同时，积极鼓励社会力量参与社区体育设施建设，促进驻区单位、学校、企业内部的体育设施积极对社会开放，为辖区居民提供无偿或低偿服务；鼓励居民家庭购买健身器材。进一步完善社区体育设施管理责任制度，实现活动场所定时开放，每天开放时间不少于8小时，并与居民的工作、学习时间适当错开，遇法定节假日和学校寒暑假适当延长开放时间。
三、加快体育网络和体育队伍的发展。
建立社会化的群众体育组织网络和满足多层次体育健身需求的服务体系；加强体育队伍建设，组织对体育工作者、社区体育骨干进行业务培训，对辖区内具有体育专长的居民进行普查登记，并充分发挥他们的积极性。建立社区体育指导员队伍，成立各种群众性体育团体、活动小组，培养社区群众体育骨干队伍。重点发展田径、乒乓球、足球、康乐球、羽毛球、篮球、健身操舞等项目。
四、广泛开展群众性体育活动。
积极组织参加全区、全市、全省体育活动、比赛。通过举办社区运动会，展示观澜轩社区人的新思维、新形象。积极开展经常性的群众喜闻乐见的体育活动，丰富群众生活，提升社区人气。开展小型多样、适合社区居民和外来人口，尤其是老人和儿童需求的体育活动，提高社区趣味体育比赛的参与率，带动全民健身的开展。按照《全民健身计划纲要》，坚持开展经常性体育活动，满足居民群众生活需要。要创造条件举办社区体育活动（赛事），用体育载体树立社区形象。为了进一步贯彻落实党的十八大精神，充分发挥社区文化阵地的宣传和教育作用，加快基层文化建设，活跃居民群众的文化生活，通过开展形式多样的文化体育活动来增强社区的凝聚力，营造社区团结、和谐、健康、文明的生活氛围。
开展社区体育工作是一条艰苦而又漫长的道路，需要我们不断地创新、不断地学习，不断提高自身素质，总结以往的工作成功经验，弥补存在的不足，使社区体育工作走向一个新的起点共同努力奋斗！
⏤ 医生下社区工作计划 ⏤
一、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。
二、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。
(二)加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。
三、加强和改进宣传教育工作
(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
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关于创建“创业型社区”工作计划及实施意见的通知
为了进一步全面做好就业工作，促进社会和谐，确保国家人社部确定金华市创建“创业型城市”试点工作的顺利开展。根据《浙江省人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（浙政发〔〕59号）、《金华市人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（金政发〔〕75号）、婺城区政发〔〕21号文件精神，切实推动“创业型社区”工作的落实，促进以创业带动就业的新格局，经镇政府研究，特制定以下实施方案，请各村、社区认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领社会经济发展全局，深入贯彻落实党的十七大提出的实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业重要决策的主要抓手，以达到“创业富民，创新强镇”为根本目标。
二、工作计划
（一）舆论引导，加强宣传
金华市被定为首批国家级“创业型城市”的试点单位，是人社部等12个部委报经国务院同意出台《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》明确在新时期就业工作中推动工作基础较好、条件相对成熟的城市率先开展以创业带动就业的创业型城市创建。
1.要借助国务院、人社部对金华创建国家级创业型城市的契机，认真做好宣传工作。
2.要积极利用黑板报、墙报、网络信息、新闻媒体等媒介充分宣传中央、省、市、有关创业带动就业的优惠政策，营造人人参与创建创业型社区（村）建设的氛围。
3.全面启动创建工作。深入开展就业援助进家入户活动，广泛宣传市新一轮就业政策宣传工作，认真做好创建工作，为每进一步推动以创业带动就业打下良好基础。宣传发动有创业意向的人员投身创业创新事业，大力开展职业技能培训，积极落实创业项目，加大政策扶持力度，打造良好的创业平台，全面启动创业型村、社区创建活动。
（二）制定目标，抓落实
制定创建创业型社区（村）工作方案，成立村、社区创建组织。明确创建职责，落实创建责任，明确创建目标任务，拟定落实创建方案。广泛开展创建动员工作，形成良好创建氛围。
三、创建措施
（一）建立组织领导体系
成立白龙桥镇创建“创业型社区”领导小组，由镇长吴见孙任组长，徐爱娟、孙佳海、程增发、叶伟斌、郑象吉、钱福华、申松青、朱旭全为副组长，包春女、杨菁、郑传锋、倪小妹、陈玉英、郭宛华为成员，领导小组下设办公室，办公室负责人汪道勇，办公室成员徐艳春、童小红、阙梅生。各申报行政村（社区）书记、主任、共建单位、联点干部、就业援助员为镇就业联席会成员。
（二）创建创建平台
以浙江省在金华市婺城区城西街道七里殿社区的试点经验为参考，帮助下岗工人、退伍军人、困难高校毕业生和低保家庭劳动力实现就业、小额贷款、自主创业扶持，帮助来料加工人员进行业务联系，采取送政策上门、一对一指导等多种形式把政策落实到位，使符合享受条件的创业者100%享受到创业扶持政策。根据白龙桥镇各村、社区实际情况，对有创业意向的人员进行创业指导，比如，种养殖户比较多的村采取帮扶政策，打出自己的品牌。对失地农民等有劳动能力有就业、有创业意向的困难人员，采取帮扶政策，介绍工作，与企业单位进行社区共建，帮助解决就业问题。有创业意向的人员可以由培训机构提供技术，由创业服务体系提供创业资金等方面的帮扶，实行边创边改，打造自己的创业模式。每个申报的村（社区）要建立领导小组，设立办公室并专人负责。全区计划通过2年整合1000万创业基金，培育25个社区、30个创业项目、10个创业品牌、10个创业先锋、20个创业阵地。
（三）具体实施和验审
1.12月1日—1月31日，申报的村、社区要制定创建方案，根据创建标准，由镇组织所属村、社区进行自查，然后向婺城区劳动局推荐，并进行审核。
2.12月16日—12月31日，由区人劳社保局对各申报的村、社区进行审核，对符合创建标准的村、社区予以公示并上报市劳动保障局。
3.1月1日—1月31日，由市劳动保障局对区人劳社保局上报的符合创建标准的村、社区进行评审验收。
（四）构建创业服务体系
强化创业优惠政策的落实，优惠政策上门，建立责任人制度等方式，构建创业服务平台，依托各界公共服务机构及村、社区就业服务中心工作室，对创业人员开展政策咨询、项目推介、培训指导、跟踪扶持等“一站式”服务。突出对高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工等特殊群体的政策支持、创业帮扶，提高特殊群体的创业成功率。
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遵照“弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法”的指示精神，根据中央文明委关于在全国组织开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的要求，使社区居民进一步了解科学知识，掌握科学方法，引导社区居民增强科学意识和鉴别能力，让科学思想在社区广为传播，科学思想在群众中深深扎根。
我们特制定科普教育工作计划如下：
1、建立由居委会主任任组长的科普教育领导小组网络，加强领导班子责任制，建立健全领导机构。
2、社区拥有一支科普教育志愿者服务队伍。
3、每月利用楼门组长例会，开展丰富多彩、内容多样的科普教育活动。
4、邀请社区中有一定专业技能的技工师傅给社区居民进行系列的科普知识讲课。
5、组织居民积极参加xx区图书馆、文化馆、文化宫、学校举办的各类科普教育图片展示和讲座活动。
6、每季度进行一次科普领导工作例会，总结工作经验，制定工作方案。
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