2020-08-08

截至4月底新疆高校毕业生就业签约率仅2成。

职业规划就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程。一个完整的职业规划由职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成。

近日，自治区召开普通高校毕业生就业工作电视电话会议。会议透露，截至今年4月底，全疆高校毕业生就业平均签约率为22.1%。

自治区副主席艾尔肯吐尼亚孜说，今年全国高校毕业生规模达611万人，加上历年累计未就业的高校毕业生，要求就业的高校毕业生总数达700余万人以上。同时由于国际市场需求萎缩，国内市场需求不足，新增就业岗位减少，特别是沿海发达地区吸纳就业能力下降，并传导到内陆省份，在一定程度上挤压了自治区高校毕业生就业的增长空间。加之今年全疆高校毕业生人数创历史新高，达到6.2万人，比2008年增加了5000人，加上历年未就业的高校毕业生，累计达10万人以上，高校毕业生就业问题突出。

从目前情况来看，今年高校毕业生就业签约率低于往年，截至今年4月底，全疆高校毕业生平均签约率仅为22.1%，较上年同期下降1.49个百分点。艾尔肯吐尼亚孜说，现在距离高校毕业生离校只有一个多月的时间，已进入倒计时，是毕业生求职择业的关键时期，要充分利用毕业生离校前便于组织的特点，尽可能多举办毕业生就业供需洽谈见面会，宣传落实各项就业政策，帮助更多毕业生在离校前实现就业，力争实现全疆今年高校毕业生就业率不低于70%的目标。

自治区副主席靳诺主持会议，自治区政协常务副主席黄昌元参加会议。

自治区帮助高校毕业生实现就业的相关措施

增加招聘数量

艾尔肯吐尼亚孜要求各地、各有关部门、各单位继续组织实施选聘高校毕业生到村任职工作、农村教师特岗计划、三支一扶、大学生志愿服务西部计划、高校毕业生充实村级医疗卫生队伍和扩大双语师资队伍等各类引导毕业生面向基层就业项目，并适当扩大规模，今后，项目相对应的自然减员空岗要全部聘用服务期满考核合格的高校毕业生，各级机关和事业单位要尽可能挤出空缺岗位，吸纳高校毕业生就业。

据自治区人力资源和社会保障厅党组书记田文介绍，预计今年全疆公务员招考人数在1万人左右，事业单位招聘1.3万人左右。此外，预计国家、自治区和兵团将招募招考9600名左右毕业生。

政策拉动就业

艾尔肯吐尼亚孜要求，大专院校毕业生到农村基层公共社会管理和社区公益性岗位就业，要按规定给予社保补贴和岗位补贴。对到小企业和非公有制企业就业的大专院校毕业生，按规定享受社会保险补贴。

大专院校毕业生创业的，要允许注册资本分期到位。根据国家正在制定的学费补偿、助学贷款代偿、社区就业、就业见习、应征入伍等方面的扶持政策规定，各地、各相关部门及时制定具体实施办法和操作程序。

培训促进创业

自治区三年万名大中专毕业生创业培训计划，将对有创业意愿的毕业生开展创业培训，并提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等一条龙创业服务。2009年，将组织2000名有创业意愿的毕业生开展创业培训。同时，年内将力争在全疆完成4000名毕业生就业见习计划。

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09年一季度高校毕业生签约率低就业形势较严峻

职业规划就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程。一个完整的职业规划由职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成。

4月23日，在人力资源和社会保障部一季度新闻发布会上，人社部新闻发言人尹成基表示，2009年在校大学生的签约率总体略低于去年同期，一季度应届高校毕业生的签约率大体是20%到30%，总体来看就业形势仍比较严峻。

据介绍，目前我国鼓励高校毕业生就业主要有五方面渠道：一是鼓励高校毕业生到基层就业，已有三支一扶计划、村官任职计划等项目；二是鼓励机关、事业单位、国企招用高校毕业生，招用人数总体上不能少于往年；三是鼓励高校毕业生到非公经济、民营企业和中小企业就业，政府为此已提供相应的政策扶持；四是鼓励重大科研项目聘用高校毕业生；五是国务院正在制定具体办法鼓励高校毕业生应征入伍。

又电 4月23日，中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央等八部门在京联合召开2009年高校毕业生三支一扶计划实施工作电视电话会议。这标志着2009年该计划全面启动。会议要求，2009年各地要按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，继续招募2万名左右高校毕业生参加三支一扶计划。

自2006年实施以来，三支一扶计划取得了显著成效，全国共招募88040名毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫。据人社部对首批服务期满三支一扶大学生就业去向进行摸底，进入事业单位和企业工作的占就业总数的2/3左右。

09应届本科生签约率四成地矿能源类毕业生易就业

职业规划是对职业生涯乃至人生计划的过程，职业生涯规划的好坏可能将影响整个生命历程。感谢您阅读《09应届本科生签约率四成地矿能源类毕业生易就业》内容，职场资讯网小编向您推荐一些职业规划知识，欢迎参考，希望能帮到你。

截至6月底，应届本科生签约率40%

进入7月，离校的日期越来越近，有多少大学毕业生能怀揣着签约通知书轻松地离开大学校园？金融危机对这一届大学毕业生的就业形势影响到底有多大？最新调查显示：截至6月底，2009届本科毕业生的签约率为40%，达到自今年2月份调查启动以来的最高点；但高职高专毕业生签约率仅为 33%。

广东毕业生受危机影响大

6月份月度报告显示，从被调查者所在各省份的签约情况来看，上海以51%的签约率再居榜首，而四川由上月的第三名升至第二名，北京由上月的第七名升至第四名。数据显示：四川签约率从3月起一直居于前列，专家分析，这很可能是由于灾后重建刺激了对应届毕业生的需求。此外，浙江毕业生签约率本月有所回升，以 43%上升至第三名；而广东由于受金融危机影响较大，毕业生签约率虽有缓慢上升，但仍居第十三位。

地矿能源类最好找工作

从被调查者所在专业来看，2009届地矿类、能源动力类、材料科学类、航空航天类、测绘类等本科专业签约率仍然很好；其中，地矿类和能源动力类的签约率分别由上月的66%、65%上升到了82%、81%。截至6月底，高职高专签约率最高的前五个专业类别为材料类、铁道运输类、市政工程类、轻化工类和矿业工程类。

值得注意的是，根据连续几个月对签约率的监测发现，排在前20位的本科、高职高专专业中以理工科类专业居多，其中工科专业更显优势，而往届就业热门的经管类专业截至目前签约情况始终差强人意。另外签约率较高的一些专业，如地矿类、能源动力类、测绘类等，专业对口比例也始终居于前列。

本科生平均月薪1995元

截至6月底，被调查的本、高职高专毕业生平均签约月薪分别为1995元和1724元，签约薪资已经连续四个月走平。

此外，6月份本科和高职高专被调查未签约者准备继续求职的较5月均上升了2个百分点，均为57%。本科毕业生准备出国和考研者与上月持平，打算自主创业者较上月下降了一个百分点，为17%；而高职高专被调查未签约者打算自主创业的达到22%。

国家促进普通高校毕业生就业政策百问

前言

当前，受国际金融危机冲击和影响，我国高校毕业生就业面临前所未有的压力和挑战。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，年初，国务院召开常务会议，专题研究部署高校毕业生就业工作，明确要求把高校毕业生就业放在当前就业工作的首位，并专门下发了《国务院办公厅关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号），制定出台了基层就业、科研助理、服义务兵役等七方面重大政策。4月2日，国务院召开全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议，对高校毕业生就业工作进行再动员和再部署。按照中央的总体部署和要求，教育部、人力资源社会保障部、财政部、科技部、解放军总参谋部等13个有关部门密切协作，以空前的力度制定出台了与国办文件相配套的一系列新的政策措施。

为了让广大毕业生知晓、读懂、用好政策，我们编写了这本《国家促进普通高校毕业生就业政策百问》。这本小册子倾注了教育部、人力资源社会保障部、总参谋部等中央有关部门和部分高校就业指导专家的心血，对今年国家促进毕业生就业新政策要点和广大毕业生关心的问题进行了准确、全面的解读和解答。作为政策文件的参考资料，各地、各高校在使用本手册过程中要注意结合自身实际，切实把政策领会好、宣传好、落实好。衷心希望这本小册子能为广大毕业生解疑释惑，增强信心，帮助大家顺利实现就业；同时，也希望广大毕业生积极转变就业观念，树立行行可建功、处处能立业、劳动最光荣的就业观，到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。

编者

2009年4月

一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业

1.什么是基层就业？

基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲，基层既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含自主创业、自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。

2.国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？

⑴ 对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

⑵ 对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。

⑶ 对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。

⑷ 对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

3.什么是基层社会管理和公共服务岗位？

所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括村官、支教、支农、支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。

4.什么是其他基层社会管理和公共服务岗位？

在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资，或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。

5. 什么是公益性岗位？

由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位优先安排困难人员或特殊群体，并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴。

6.什么是公益性岗位社会保险补贴？

符合公益性岗位条件的用人单位招用就业困难和零就业家庭的高校毕业生并按规定为其缴纳社会保险费后，政府从当地财政再就业资金中给予用人单位的资金补助。

7.什么是公益性岗位补贴？

街道（社区）或其它经批准的劳务派遣组织安排就业困难和零就业家庭的高校毕业生从事公益性岗位工作，并对聘用人员实行统一管理、统一发放工资、统一缴纳社会保险费、签订半年以上劳动合同，由当地财政对用人单位给予补贴。

8.学费补偿和助学贷款代偿的政策内容主要是什么？

中国高校毕业生就业难问题与出路何在

第三部分，未来职业生涯规划、家庭环境分析、例如经济状况，家人期望等。感谢您阅读《中国高校毕业生就业难问题与出路何在》内容，职场资讯网小编向您推荐一些职业规划知识，欢迎参考，希望能帮到你。

高校毕业生就业难近年来已成为中国一个比较突出的社会问题。去年年末以来席卷全球的金融危机，无疑又给国内的大学生就业市场雪上加霜。

中国人力资源和社会保障部就业促进司的数据显示，今年应届高校毕业生的数量预计为610万，而2007年和2008年毕业的495万和560万大学生分别还有100万人和150万人没有找到工作。

上海社科院人口与发展研究所副所长周海旺指出，高等教育过度扩招是造成大学生就业难的原因之一。虽然社会对人才的需求随着经济发展不断增长，但如果短期内扩招的学生数量超过市场吸纳量，就业难的问题就会凸显出来。

“过量扩招虽然加大了高等教育的普及率，但同时也造成学生素质参差不齐，这部分学生毕业后，在就业市场的竞争中必然处于劣势。”周海旺说。

中国高校自1999年开始大规模扩招。1999年和2000年，招生规模分别比上年增长了41.20%和30.77%。涌入就业市场的高校毕业生连续几年大幅增长，找工作变得越来越难。

上海社科院社会发展研究院院长卢汉龙则认为，扩招计划还是符合当时社会需求和教育发展需要的。“80年代初，大批上山下乡的知识青年返乡，此时的中国迎来了一个生育高峰，这一代长到19岁后，需要接受高等教育，而那时中国的教育也面临着市场化、规模化的需求。”

他说，从长远来看，高等教育扩招于中国也有利于提升中国国民的整体素质。

上海公共行政与人力资源研究所副研究员汪怿则建议：“中国目前正处于从工业化初期到中期的转变中，在这个阶段，应适当扩大针对专业应用技术的高职类院校的招生规模，而减少一些综合性大学的扩招配额，这样，中国的教育培养模式就更有针对性，既培养了技能型人才，也为综合性大学提供了充裕的师资力量和环境去培养精英。”

汪怿还指出，就业难的另一个原因，是就业市场供需脱节问题，即高校培养模式与市场需求不配套，毕业生在动手能力和知识储备等很多方面，都没有达到用人单位的要求。

政府对解决大学生就业难的问题非常重视。1月7日，温xx主持召开国务院常务会议，部署做好高校毕业生就业工作，会议研究制定了鼓励和引导毕业生到城乡基层就业，鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业，鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业，鼓励和支持毕业生自主创业等7项措施。

此外，为解决就业难问题，上海、福建和辽宁等省市的地方政府开展了“高校毕业生见习基地”的计划，由政府出面协调，企业为毕业生提供半年左右的见习岗位，政府和企业共同提供一定的生活补贴，见习期满表现优秀的毕业生可以留在企业成为正式员工。

12月20日，温温家宝总理在北京航空航天大学与学生们座谈就业问题时，校长李未提出一个建议，即该校年度经费超过10亿，能否让一部分毕业生以研究助理、研究助手的身份留校两三年，完成学校科研，增加自身技能。他说，学校至少能以这种方式留住四分之一到三分之一的毕业生，减少对社会的就业压力。总理当即表示赞成，并承诺亲自解决学生们的“社会保险”问题。

此外，为拓宽就业信息和渠道，汪怿建议各地的人才市场服务机构要走出地方化。此外，他建议大学生们去做“村官”也是一个不错的选择。

北航本科生签约率超过80% 研究生就业率超过90%

职业规划就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程。一个完整的职业规划由职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成。

近日，北京航空航天大学发布消息称，今年该校本科生的签约率已超过80%，研究生的就业率超过90%。

北航招生就业处处长程基伟介绍，北航目前的本科生签约率超过80%，其中工作签约占40%，考研或保研占40%。研究生目前的就业率更是超过了90%。学生就业率与去年同期相比基本持平，没有受到金融危机的影响。北航良好的就业形势来自于今年航空航天企业扩招以及大飞机计划启动。其中，中国航空工业集团在北航就招收了500名毕业生。

和北航不同，金融危机对中央财经大学的影响更大，该校目前研究生的就业率在50%左右，低于往年，不过本科生的就业率仍与去年持平。该校就业办的老师表示，这是因为研究生对就业的预期更高，更难调整心态。

高校毕业生就业自主创业是重要增长点

当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。对此，国务院办公厅最新发出《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，给广大高校毕业生传递出明确的信号：到城乡基层就业是大方向，到中小企业和非公有制企业就业是主渠道，受聘科研项目单位是就业新路子，自主创业是就业的重要增长点。

　就业大方向：城乡基层

到城乡基层一线工作，既能实现就业，又能得到锻炼，是大学生就业的大方向。

为鼓励高校毕业生参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍，通知提出实行四项具体鼓励政策：

一是基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策。通知要求，对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，按规定参加有关社会保险。

据人力资源社会保障部有关负责人介绍，所谓基层社会管理和公共服务岗位，包括村官、支教、支农、支医、乡村扶贫以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。

其中，公益性岗位，是指全部由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位，优先安排困难人员或重要群体，并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴；其他基层社会管理、公共服务岗位，是指在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资，或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。

二是学费和助学贷款代偿政策。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层就业并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，实施相应的学费和助学贷款代偿。

三是选聘招录优惠政策。对有基层经历的高校毕业生在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市以上党政机关考录公务员时进一步扩大对其招考录用的比例。

四是继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。主要内容包括：2009年中央有关部门和地方基层就业专门项目要鼓励更多的大学生参加；制定各项目待遇政策衔接的办法；对参加项目的毕业生给予生活补贴，参加有关社会保险；与项目相对应的自然减员空岗要全部聘用那些项目结束后留在当地就业的高校毕业生。

毕业生就业报告 23个专业就业率达100%

职业规划就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程。一个完整的职业规划由职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成。

市场决定需求，四年前根据市场来设置的新专业，普遍就业形势好。昨日举行2009年高考新闻通气会，公布了我市去年高校毕业生各专业就业情况：在23个100%就业的本专科专业中，有16个是新增专业。

9个本科专业

就业率100%

就业率一直是家长和考生最关注的问题。《2009年重庆高考填报志愿指南》就公布了我市2008年高校毕业生就业报告。

报告显示，我市去年有9个本科专业就业率达到100%，包括：播音与主持艺术、法语、安全工程、采矿工程、冶金工程、船舶与海洋工程、机械电子工程、港口航道与海岸工程、给排水工程。这些专业中，除了后两个专业外，其余全是新专业，去年是第一届毕业生。

14个专科专业就业率达到100%，包括：航空服务、道路桥梁工程技术、煤矿开采技术、水文与工程地质、油气开采技术、保险实务、劳动与社会保障、刑事执行、新闻采编与制作、社区医疗、社会工作、钻井技术、石油与天然气地质勘探技术、涉外文秘与公共关系。除了后五个专业外，其余全是新专业，去年是第一届毕业生。

据了解，因4年前多数高校在设置新专业时进行过市场调研，使得就业情况普遍较好。

到中西部就业

比例逐年上升

此外，此次公布的毕业生地区流向比例变化显示，到西部地区(除重庆外)和中部地区的毕业生比例正逐年增加。

到中部地区就业的比例从2006年的6.6%增加到了2008年的9.7%，而到东部地区的毕业生则有较大幅度减少，从2007年的27.4%降低到2008年的19.2%。

据了解，西部计划、村官计划等，都成为毕业生喜欢的选择。

非国有企业

就业学生增加

调查显示，我市2008届本科毕业生只有1.7%到国家机关工作，而2006年比例高达3.1%，学生报考公务员的热情降低。

与此同时，毕业生到非国有企业的比例逐年增加，2006年27.3%的毕业生到非国有企业，而2008年则有33.3%的本科毕业生选择了非国有企业。

调查：京高校09应届毕业生近4成未找到工作

职业规划怎么写，相信很多朋友们对这个问题很感兴趣，下面给大家介绍一下。第一部分，前言即总论；第二部分，自我分析，包括业余爱好、性格、价值观、专业技能等；

1/4毕业生首选家乡就业

高考落幕，600余万新生将被送入大学校园。与此同时，几乎同样数目的高校毕业生将在下个月走出校园。他们中的一部分人，将不得不面对几年来日益加剧的就业危机。

中国社会科学院日前公布的数据显示，2008届大学毕业生毕业后半年仍然失业的73万人中，有51万人还在继续寻找工作，另外有16万人没有工作，没有学业，处于“啃老”状态。

面对“毕业即失业”的困境，需要全社会“同舟共济”。

国务院总理温xx近日在西安表示“非常关心大学生的就业”。的确，从中央到地方，政府正在采取一系列帮扶激励措施，试图缓解当前严峻的就业压力。

而对于个体而言，努力就业还是继续学业，自主创业还是替人打工，留在大城市还是“上山下乡”……在这样的大形势下，几乎失去身份优势的大学毕业生们，将为生存进行切合实际的选择。

经济形势对大学生就业的影响到底有多深？来自对600余北京高校2009届应届毕业生的调查显示，截至5月中旬，已签约的比例为21.1%，将近四成大学生未找到工作。

近期，新京报委托北京锐智阳光信息咨询有限公司，通过随机拦截的访问形式，对601名来自北京各类高校2009届应届毕业生的签约情况进行了调查。

近四成学生暂未找到工作

调查结果显示，截至5月中旬已签约的学生在全部受访者中所占比例较小，仅为21.1%，近四成(39.6%)的学生暂未找到工作，38.6%的学生已经有意向但还没有签约。

按照北京市教委公布的数字，今年应届高校毕业生总数达到21万人，其中9万为京籍毕业生，外地生源占12万。

1.2%大学生考虑西部就业

在针对不同籍贯毕业生的调查中，57.4%学生首选北京为理想的就业地点。其中，在北京大学、中国政法大学和北京信息技术职业学院3所高校中，将北京作为首选工作地点的学生比例超过了80%。

受访者中，只有25.1%的学生愿优先考虑回家乡就业。另外还有约15%的学生选择了上海、广州、深圳及东部沿海经济发达地区，考虑到西部就业的大学生只有1.2%。

- 调查分析

1　逾半数期望月薪超三千

多数学生选择先渡过眼前“难关”，再图发展

调查显示，薪酬和福利是40.4%受访者找工作首要考虑的因素。过半数大学生期望月薪在空间和快速提升自身能力的环境”将是他们寻找工作的首选；较少数的学生表示看重单位性质、地理位置、家庭期望。

这些受访学生的就业选择因素，显示了金融危机下学生在就业选择方面具有较强的危机意识。薪酬福利和个人发展机会相比而言，一个是眼前生活的保障，一个是未来个人的发展。调查结果显示出，更多的学生选择了先渡过眼前的难关，再图发展。

2　大学生求职期望值降低

大部分受访者能接受去小城镇、乡镇企业

当调查问及“如求职较为困难，你对去小城镇及乡镇单位就业能否接受”时，不到一成(9.8%)的学生表示坚决不接受，近半(48.4%)的学生则表示实在没有其他机会时可以接受，只有41.8%的学生乐于接受。

可见，在就业压力下，北京大学生已逐步改变自己的就业标准，更多的大学生已经开始接受并乐于到乡镇企业就业。

“热专业”遭遇“冷就业” 法学毕业生就业率倒数第二

曾经的热专业遭遇冷就业在高考刚刚结束、招生咨询即将开始的当口，此信息的发布让不少考生家长颇感震惊。

信息来自于近日颁布的我国首部就业蓝皮书《2009中国大学生就业报告》。报告显示，法学大类毕业生就业率排名倒数第二，仅法学一个专业失业人数在全部本科专业小类中排名第一；高职高专毕业生法律大类就业率排名也是倒数第一。

此外，法学大类的本科毕业生工作与专业的对口率仅为47%，排名倒数第二，这意味着一半以上的法学大类本科毕业生没有从事与法律有关的工作；而到了高职高专法律大类，这一比例更是下降到29%。

面对这样一组数字，很多人在问：缘何会出现今日这般局面？

法律专业功底不扎实、实际工作经验欠缺、法律以外的知识储备不够，让用人单位觉得一些法科毕业生不可用

临近毕业，就读于北京一所综合性大学法学专业的肖复告诉记者，全班就业情况确实像那份就业报告所言不太理想。

除了上研究生(论坛) 的以外，全班目前签约的人数不到三分之一，签约的大都是去公司从事服务或文字工作，与法学专业基本无关。肖复说。

采访中记者发现，随着我国法制建设日益完善，社会中的法律问题无所不在，对法学人才的需求量不断增大，但同时因种种原因却导致法科毕业生就业困难。

王耀是北京一家社会团体的负责人。他告诉记者，原来没有考虑过要聘请专门的法科专业学生，但后来由于连续引入了几笔规模较大的投资，在运作过程中遇到了一系列的法律问题。

我们开始考虑招收几个专门学法律的学生，这样，陆续来了一些人，但都不理想，试用了一段时间后就让他们走了。王耀说。

在试用这些法律专业学生时，王耀发现，诸多问题让他觉得这几个毕业生不可用：

首先是本身所学的法律专业功底不够扎实。来这里的学生包括一些名牌大学的毕业生，都没有通过司法考试，很多法律专业上的问题也是似懂非懂。

法科就业率已滑至末位法科毕业生就业难引反思

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大学扩招以来，毕业生就业难就一直是一个备受关注的话题。其中，法科毕业生的处境显得尤为尴尬。自2002开始，其就业率一直低于平均水平，甚至在近期的一项统计中，2009年法科就业率已滑至末位。毕业的夏季，本应是一个意气风发的全新起点，但却再次笼罩着一层阴影。但我们没有理由怨天尤人，相反，我们有责任对我们的法科教育进行深度反思；同时，这也是一个改革的良好契机，因为我们的重新审视已经开始。

编者按

上海交大三三制改革设想

所谓三三制的具体概念内容，是指法学本科教育在第三年结束之后，从第四年开始分流，选拔少数适才适性者(除本校优秀本科生外，还接受一流法学院的个别推免以及通过统考的生源)连续接受三年的高层次法律职业教育，最终获得硕士学位。

□季卫东

在20世纪末，中国综合性大学法律院系共有240余所，十年之后就激增至630余所。如果把5所政法大学也计算在内，法律本科毕业生总数已经由 2000年的大约4余万人增加到2009年的将近20万人。如此迅速的规模扩张已经引起三大问题。第一、名不副实，存在大面积的教学质量问题。第二、供过于求，具体表现为法科毕业生就业率自2002年起就低于平均水平，甚至滑至末位。第三、用非所学，已经就职的大多数人都在从事与法律无关的工作。如果这样尴尬的局面不能尽快扭转，法学教育就将面临严重的信誉危机。

变化，在2009年已经开始。首先表现在容许法学本科生报考法律硕士的政策变化上。接着很可能出现如下多米诺骨牌效应：作为法学本科二传手或短训班那样的法律硕士将逐步式微，各类课程的设置和教学方法将改进或刷新，高层次法律职业教育的概念将进入公共话语，法学本科和非法学本科的比例关系将重新调整，在提高教学质量的过程中将自然地压缩办学数量，在把培养的重点转移到应用型人才方面的同时将必须设法确保学术型人才的来源，等等。这一系列变化势必伴随着各种难以避免的代价和压力，因此相应的法学教育改革应该审慎筹划、稳健推行、协调步伐。

以法律硕士向法学本科毕业生开放为契机，中国的法律职业教育正在迈进新阶段，力图切合二十一世纪中国社会发展的实际需要，力图应对全球化制度竞争的严峻挑战。为此，综合性大学法学院的教育目标也应该及时地进行调整，在确保学术空间的前提下，逐步把重点转移到高层次法律职业教育方面，培养一批富于正义感与责任感和高尚情操、具有深厚的教养和学识、娴于法律技术、善于进行创造性思考的治国安邦的政法精英人才，造就大量的具有国际眼光和专精学识的法官、检察官、律师以及企业法律顾问，并根据这样的思路来调整课程设置和教学方法。

迄今为止，各个法学院已经陆续提出了不同的改革方案、正在尝试一些创新举措。上海交通大学凯原法学院从2008年9月起开始酝酿三三制高层次法律职业教育的模式，在2009年5月初步形成基本共识并得到校方领导层的大力支持。按照预定计划，将从2010年起开设一个三四十人规模的精品班，通过遴选程序确保优质生源、按照国际标准调整课程设置、大力改进教学方法、进行追踪式职业规划、提供施展才华的充分机遇等一系列措施，力争把专业化的理念和培养一代伟大法律家的目标落到实处，尽量避免一哄而起大跃进的流弊，避免法学教育改革再次流产。与此同时，还要通过本硕博贯通的长期培养方式防止学术型人才后继乏人。因此，我们打算做的整体工作归根结底就是一句话：本硕连读，打造新式南洋特班；硕博贯通，陶冶未来法学巨匠。

所谓三三制的具体概念内容，是指法学本科教育在第三年结束之后，从第四年开始分流，选拔少数适才适性者(除本校优秀本科生外，还接受一流法学院的个别推免以及通过统考的生源)连续接受三年的高层次法律职业教育，最终获得硕士学位。也就是说，读完法律本科大三的学生中，倾向于到企业或者政府就业的学生，将继续在现有的体制下接受四年的法律本科训练；而另一部分准备从事律师、法官、检察官职业的学生，经过一定的遴选和甄别的手续，从四年级就开始转入高层次法律职业教育轨道。之所以不采取4+2的便捷方式，目的是(1)避免第四年级粗放式实习等的时间浪费，节约法学教育的社会总成本；(2)使高层次法律职业教育的内容更精深、更充实；(3)为实务训练提供体系化的合理安排。结果是用六年左右的时间，培养一个具有充分的市场竞争力和国际竞争力的精英型法律人才。